■中共岢嵐縣委常委、紀(jì)委書記 牛大業(yè)

深化黨務(wù)公開 構(gòu)建和諧岢嵐

■中共岢嵐縣委常委、紀(jì)委書記 牛大業(yè)

黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)和標(biāo)志，是我黨在民主政治建設(shè)進(jìn)程中的一項重要任務(wù)。扎實推進(jìn)黨務(wù)公開工作，不斷增強(qiáng)各級黨組織黨務(wù)公開的透明度，使廣大黨員和群眾更好地了解、參與和監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)，推動黨的民主政治建設(shè)健康發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、社會和諧發(fā)展的必然要求。岢嵐縣委始終堅持黨委是關(guān)鍵、支部是基礎(chǔ)、群眾是主體的原則，將深入推進(jìn)黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨內(nèi)民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，建設(shè)富裕和諧新岢嵐的重要途徑，扎扎實實地在縣、鄉(xiāng)、村三級深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作，有力地推動了全縣各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、積極營造黨務(wù)公開的良好氛圍

為了提高黨員群眾對加強(qiáng)黨務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識，積極引導(dǎo)黨員群眾關(guān)注和參與黨務(wù)公開，岢嵐縣委充分利用惠民藍(lán)天網(wǎng)站、電子顯示屏、各類黑板報、縣電視臺、標(biāo)語、手機(jī)短信、調(diào)查問卷等載體對黨務(wù)公開工作進(jìn)行廣泛宣傳。同時，結(jié)合黨課、專題座談會、專題培訓(xùn)、組織人員深入農(nóng)村和基層講解等多種形式，多層次地對廣大黨員群眾進(jìn)行政治理論輔導(dǎo)和思想認(rèn)識提高，增強(qiáng)黨員群眾的工作信心和參與意識。縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組也加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨務(wù)公開工作的監(jiān)督，實行縣委常委包片包口，紀(jì)委常委、室主任包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點單位的督查機(jī)制，不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，為黨務(wù)公開工作把好方向。各單位采取設(shè)立黨務(wù)意見箱、熱線電話及聘請監(jiān)督員、開展干部下訪等方式，及時收集掌握黨員群眾對已公開黨務(wù)的意見和建議，主動接受黨員和群眾的監(jiān)督，促進(jìn)了黨務(wù)公開的扎實有效開展。

二、努力保障黨務(wù)公開取得實效

岢嵐縣委始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量黨務(wù)公開工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)?？h紀(jì)委要求各級基層黨組織每年修訂一次《黨務(wù)公開目錄》，切實增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的可操作性。

在黨務(wù)公開工作中，無論是公開的內(nèi)容，還是指導(dǎo)思想、原則、形式、程序、時限和范圍，都力求從實際出發(fā)，既貫徹上級關(guān)于黨務(wù)公開的精神，又體現(xiàn)本地區(qū)、本部門的特色。并注意把黨務(wù)公開與增強(qiáng)做好黨員群眾思想工作的能力，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的能力，構(gòu)建和諧岢嵐的能力和增強(qiáng)村民自治能力相結(jié)合，與解決群眾關(guān)注的熱點難點問題相結(jié)合，特別是當(dāng)前群眾關(guān)心的社會保障、再就業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的問題，以及群眾普遍關(guān)注的重大工作活動，都要充分及時公開，做到相關(guān)政策、辦事程序公開透明，確保群眾對黨組織在處理和解決這些問題上的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而有效地增強(qiáng)黨務(wù)公開的生機(jī)和活力。

三、建立長效機(jī)制，促進(jìn)黨務(wù)公開深入開展

要保證黨務(wù)公開工作的長期性和實效性，就要建立一套行之有效的工作機(jī)制，從體制、制度上保證公開事項有人管、公開內(nèi)容有人看、反饋意見有落實，做到群眾滿意、社會滿意，這樣才能保證黨務(wù)公開工作落到實處。因此，岢嵐縣委專門建立了“12356”工作機(jī)制，有效地促進(jìn)了黨務(wù)公開工作持久深入開展?！?”是成立一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全縣形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，黨員積極參與的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的黨務(wù)公開工作新局面?！?”是建立兩支工作隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門指定專人負(fù)責(zé)制定本單位和下屬單位（村）的《黨務(wù)公開目錄》、公開內(nèi)容及本單位公開信息收集、報送，并嚴(yán)格按照公開的程序、形式、時限發(fā)布；縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室專人負(fù)責(zé)各單位公開信息的審核、督辦，并在岢嵐惠民藍(lán)天網(wǎng)和縣便民服務(wù)中心集中公開。“3”是構(gòu)建三級公開網(wǎng)絡(luò)。縣便民服務(wù)中心集中公開12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直22個部門和單位的200余個黨務(wù)公開事項；鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中公開202個行政村的黨務(wù)內(nèi)容及涉農(nóng)事項辦理流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限；村便民服務(wù)室均在本村顯要位置公開本村黨務(wù)、村務(wù)?！?”是設(shè)立五大服務(wù)窗口?；菝袼{(lán)天網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢、在線互動、績效評估五個窗口，發(fā)揮了信息發(fā)布、互動交流、在線服務(wù)、民情調(diào)查等功能，促進(jìn)了黨務(wù)公開由展示政府形象向為人民服務(wù)轉(zhuǎn)變，從單純地管理發(fā)布黨務(wù)公開信息向提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變?！?”是建立預(yù)公開、意見建議收集處理反饋、監(jiān)督員、督查落實、責(zé)任考核、責(zé)任追究六項黨務(wù)公開工作保障機(jī)制。

全縣各級黨組織按照縣委統(tǒng)一安排部署，因地制宜，嚴(yán)格落實黨務(wù)公開各項規(guī)定，深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作，著力打造“陽光黨務(wù)”，黨員、群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情進(jìn)一步提高，黨組織科學(xué)決策的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力建設(shè)民富縣強(qiáng)、生態(tài)宜居、和諧幸福新岢嵐的昂揚斗志進(jìn)一步增強(qiáng)。