陳肇勝

國務院頒布的《地方志工作條例》，以法律形式規(guī)定了各級方志機構的五項職責，其中第三項為“組織編纂地方志書、地方綜合年鑒”，第五項為“組織開發(fā)利用地方志資源”。這兩項明確昭示，方志機構既是修志責任人，也是用志責任人，應當像給力履行修志編鑒職責一樣，給力履行“用志”這一法定職責，切實做到修用并重、修用并舉。朱佳木同志2006年7月在山西晉城市志辦調(diào)研時就說過：“現(xiàn)在《條例》已經(jīng)明確規(guī)定，志書的開發(fā)利用也是我們的職責，這決定了我們更要重視讀志用志工作。”

一、“用志”既是履行法定職責又是方志事業(yè)自身發(fā)展的需要

當今，傳統(tǒng)紙質(zhì)志書面臨諸多挑戰(zhàn)，試舉于下：1.地位競爭性的挑戰(zhàn)。古代，直至清末民初，在地情資料領域中，傳統(tǒng)志書占據(jù)著壟斷地位。如今已時過境遷，面臨多種形式地情資料的競爭，壟斷地位早已不復存在。試問當今的市長、縣長們，他們當中有幾個人像古代地方官那樣，上任尹始就如饑似渴地查閱一方志書？2.資料時效性的挑戰(zhàn)。古代經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，當時人們對志書資料的時效性并無多大要求，如今經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，從決策者、管理者到普通百姓，對各類資料時效性的要求都很苛刻，這對20年后才姍姍來遲的傳統(tǒng)紙質(zhì)志書而言，又是一個難以應對的挑戰(zhàn)。3.使用便捷性的挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)也是嚴峻的。如今，人們只要有一臺電腦或一部具備相應功能的手機，就可以不走一步不花一文，方便而又快捷地獲取所需的地情資料，而且可以隨意下載、復制、轉(zhuǎn)發(fā)。這些，傳統(tǒng)志書能比得上嗎？

應對嚴峻挑戰(zhàn)可以有多種辦法，看來最主要最有效的還是“用志”，也就是開發(fā)利用地方志資源。這既是履行法定職責，也是方志事業(yè)自身謀發(fā)展所必需的。李鐵映1996年5月在全國第二次工作會議上所說的：“志書的作用，決定修志的地位和事業(yè)的發(fā)展?！敝旒涯驹谏鲜錾轿髦v話中也曾語重心長地說到：“如果我們不加強志書資源的開發(fā)利用，志書出版后的命運勢必是放在書庫中睡大覺?！?/p>

如今方志機構從上到下都在強調(diào)創(chuàng)新，筆者愚見，應當把“用志”列為方志工作創(chuàng)新的重要著力點。

二、“用志”的目標是更好地服務當代、垂鑒后世

去年4月召開的全國方志機構主任會議，提出要建設學習型、研究型、創(chuàng)新型和服務型的方志（委）辦。此“四型”密切相關。服務，應是方志工作的出發(fā)點與落腳點；創(chuàng)新，當是有效服務的必經(jīng)途徑；而創(chuàng)新與服務的前提，則是學習與研究。

服務何指？當是服務當代，服務于當代經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，服務于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。

服務當代，這是多年以來一以貫之的提法。早在1987年5月，時任上海市委書記的江澤民同志，在上海市地方志編纂委員會成立大會上的講話中指出，編修新方志“是社會主義文化建設的系統(tǒng)工程，是承上啟下、繼往開來、服務當代、有益后世的千秋大業(yè)?！?996年5月，時任中共中央政治局委員、國務委員、中國地方志指導小組組長李鐵映同志，在金國地方志第二次工作會議上作重要講話，題目就是《求真存實，修志資治，服務當代，垂鑒后世》。同年11月，國務院辦公廳《關于進一步加強地方志編纂工作的通知》中，重申“服務當代，有益后世”的提法，強調(diào)地方志工作要“為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務”。2001年12月，李鐵映在全國地方志工作會議上又說：“志書首先是服務當代人的，……只有對當代人服務好了，后代人才會從用志的歷史過程中加以總結?！?006年5月國務院頒發(fā)的《地方志工作條例》，明確提出要“科學、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用”，“地方志工作應當為地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務”，這同樣體現(xiàn)了國家對地方志服務當代的要求。

志書具有“資治、教化、存史”三大功能，也可說是應當發(fā)揮“服務當代，垂鑒后世”的作用。二十年編寫一本高品質(zhì)的志書，無疑可用于存史以垂鑒后世，但卻難言也能服務于當代的經(jīng)濟社會發(fā)展。須在編纂高品員傳統(tǒng)志書的同時，在“用志”也就是組織開發(fā)利用地方志資源方面狠下功夫，才有可能做到既有益后世又服務當代。

服務當代、垂鑒后世，是“用志”的目標；“用志”，是服務當代、垂鑒后世的手段。

修志工作并非命中注定只能代代寂寞，而是在“一本書主義”的年代里，修志人只能無奈地選擇自甘寂寞，如今，《條例》賦予方志機構“組織開發(fā)利用地方志資源”的職責，為方志界拓展了服務當代社會的領域。我們不能在服務當代這個重大使命上繼續(xù)自甘寂寞下去，而應有所作為。朱佳木在山西晉城調(diào)研時說過：“我們常講有為才有位，怎樣才能有為？僅僅把書編出來還不能算有為?？次覀冇袨檫€是無為，關鍵要看地方志在當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展中是不是發(fā)揮了作用。”2009年5月到福建省方志委考察指導工作時也講到服務社會的問題，他說：“要努力拓寬讀志用志途徑。要進一步加強地情網(wǎng)站建設，充分發(fā)揮其信息功能，更加有效地服務社會。”

三、下大氣力加快建造網(wǎng)上方志館

方志機構過去年復一年地關起門來，少問天下事，專修書一本。這就導至當代很少有人知道社會上還有方志機構的存在，當代人在有生之年能夠看到新編志書的更是少之又少。長期處于這種狀態(tài)，方志機構和修志工作遭到社會遺忘便不足為奇。

方志機構擁有豐富的地方志資源，倘若能夠充分開發(fā)利用，適時地持續(xù)不斷地拿出看得見用得上的產(chǎn)品展現(xiàn)在當代人面前，當代人自然就會感受到方志機構的存在，感受到方志工作服務當代社會的有效性。方志工作由此得到的回報，便是當代社會的認可與支持。

縱觀眾多方志機構近年來的創(chuàng)新實踐，最能有效開發(fā)利用地方志資源，最能充分體現(xiàn)地方志工作服務當代的水平與效率的，當屬通過創(chuàng)建方志網(wǎng)站打造網(wǎng)上方志館。

成為名副其實的網(wǎng)上方志館，至少須具備如下要素：其一，儲存本地區(qū)乃至全國的新舊志書和年鑒。其二，設置覆蓋傳統(tǒng)志書基本內(nèi)涵的欄目，及時上傳并不斷更新相應的地情信息資料。其三，應有較為完善的檢索和鏈接功能。

從目前已創(chuàng)建的方志網(wǎng)站看，其讀志用志的便捷性和廣泛性是前所未有的；如果進一步打造成名副其實的網(wǎng)上方志館，勢必會得到越來越多社會各界人士的青睞。

在信息化的當代，已有的方志館（庫）門庭冷落，甚至形同虛設，乃大勢所趨。只有把館藏庫藏書籍上傳到方志網(wǎng)站，讓全國各地的網(wǎng)友能夠零距離零時間瀏覽查閱，方志館（庫）的應有功用才能得到發(fā)揮，而不至于淪為“面子工程”。

創(chuàng)建方志網(wǎng)站打造網(wǎng)上方志館，對于編纂20年一輪傳統(tǒng)志書有著諸多好處。其一，網(wǎng)站不斷更新、滾動積累的巨量信息，為編纂傳統(tǒng)志書時挑選資料提供廣闊空間。其二，網(wǎng)上發(fā)布的資料，經(jīng)過時間的檢驗以及廣大受眾的鑒別，利于及時修正補充，真實性可靠性將更高。其三，從各類信息的瀏覽量多寡，可以看出熱點所在，從而有助于抓準時代主脈絡，精選志書條目，壓縮篇幅。

網(wǎng)上方志館作為“用志”的十分重要的開放式平臺，方志機構應當毫不吝嗇地投入必要的力量。

四、邊修邊用，長短結合，開發(fā)修志長周期過程中的中間產(chǎn)品

2006年4月，全國省級地方志機構主任會議在江西召開，《會議紀要》指出：“第二輪修志要特別注意加強修志與用志的結合，做到邊修志邊用志，大力宣傳和開發(fā)志書資源，使地方志在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會方面作出獨特的貢獻?！?/p>

修志與用志的主體是統(tǒng)一的，具有“修用結合”、“修用不分離”的必然性與必要性?！坝谩笔亲谥?、統(tǒng)帥，須“為用而修”。“用”，不僅指導于“修”之前，實現(xiàn)于“修”之后，還應貫穿于“修”的全過程。

創(chuàng)建方志網(wǎng)站，打造網(wǎng)上方志館，是實踐修用結合、邊修邊用這一現(xiàn)代修志理念的良好途徑。在此之外，在紙質(zhì)傳媒方面，也可創(chuàng)新一些邊修邊用的形式，在20年一輪修志的漫長周期中，長短結合，充分利用不斷搜集積累的豐富地情資料，適時開發(fā)出若干適應不同需求的中間產(chǎn)品。

目前常見的中間產(chǎn)品是地情類叢書，如人物系列、老區(qū)系列、華僑系列、文物系列、名勝系列等等。

與上述一次性中間產(chǎn)品不同，泉州市創(chuàng)辦的每月一期的《泉州月志》，則是一種持續(xù)性的中間產(chǎn)品。它既為領導層和各類受眾提供各自所需的最新地情資料，又體現(xiàn)出方志工作服務當代的努力與作為。因此，《泉州月志》自2007年1月創(chuàng)辦以來，領導重視，各界歡迎，社會認可。前年10月，我國出版界著名專家、中國年鑒研究會會長許家康在泉州授課期間，高度評價《泉州月志》，說它“全國少見，非常好，非常有價值，時間越長越有價值?！比ツ曛醒腚娨暸_錄制的記錄片《方志中國》第十集“千秋大業(yè)”中，多次出現(xiàn)《泉州月志》和《泉州日記》的畫面，解說詞稱其“有著別樣的吸引力，翻開它，人們總能找到并不久遠的熟悉瞬間和身邊故事?！?/p>

為用志，李鐵映同志和朱佳木同志都曾主張出簡本、簡志。他們先后說道：“各種志書還要出簡本，要搞干部讀本和群眾讀本，使之成為各級領導的案頭卷和群眾的家藏書，從而為地方志事業(yè)的發(fā)展贏得更好的環(huán)境和條件，形成良性互動的發(fā)展形勢?！薄拔抑鲝堃泓c簡志，目的也在于要使志書發(fā)揮作用?！?/p>

上海市推出的《上海改革開放30年圖志》、《上海解放60年圖志》、《上海名鎮(zhèn)志》、《上海名街志》、《上海名院志》等，應該算是簡志類。

《泉州月志》設有專記、政務、經(jīng)濟、文化、社會、記要等欄目，圖文并茂。與首輪已編及二輪在編的《泉州市志》相比，其收錄范圍除自然、地理、人物等個別門類外基本一致，述而不作等記敘手法亦相同，差異在于兩者周期長短、資料新舊和內(nèi)容繁簡，似乎也可列入簡志一類，只不過它不是專業(yè)性簡志而是綜合性簡志。

五、市縣志也可仿效省志，嘗試“出版不必全書”

黎錦熙是民國時期的方志學家，主張修志應該破“四障”：“類不關文”、“文不拘體”、“敘事不立斷限”、“出版不必全書”。他說：“全志各類，或資料繁重，或事例簡單，或采訪需時，或成編在案，故或旦夕而可了，或累月而難成，必俟難成者同付剞劂，則已成者又成昨日黃花?！辫b于此，他主張“無論何類，一俟定稿，即為印行，不列卷次，但標其名曰某縣某志”，但全志“綱領系統(tǒng)，必為前定”，“迨及單行分志先后出齊，依目排定，匯為一書，總序、例目，弁諸卷端，便成全志”。有評論認為，黎氏的“出版不必全書”，是他方志理論中最具現(xiàn)代方志編修思想的表述。

事實上，從首輪修志開始，省志就已經(jīng)是“出版不必全書”了。以福建省為例，省志共分幾十冊，全部出齊前后相隔長達十多年。

現(xiàn)在要研究的是，市志、縣志要不要和能不能也像省志那樣“出版不必全書”。

第一輪出版的市志、縣志多是數(shù)十萬字的巨著，正如許多人所形容的那樣“買不起、拿不動、帶不走”，加上資料多是“昨日黃花”，很難吸引人去讀它用它。出路何在？選項之一便是“出版不必全書”，嘗試像省志那樣分冊出版。

志書所記述的門類眾多，從與中心工作關系密切程度、自身發(fā)展變化的快慢、對時效性要求的高低等方面看，各門類之間差異很大。有些變化少、對時效性要求不高的門類，如建置、自然環(huán)境、人口、風俗、人物等，十年二十年記一次是可以的；至于像方言這一類，甚至一兩百年記一次也無不可。但是有更多的門類，如經(jīng)濟部類、科教文部類等，變化快、內(nèi)容多，與中心工作關系密切，時效性強，如果能夠三四年、五六年記一次，就有可能在服務當代方面收到更好的效果。一輪修志周期結束，把多出快出與慢出少出的各冊集合在一起，也就是一部完整的市縣志，同樣可以做到志書傳統(tǒng)體例所要求的“縱不斷線”、“橫不缺項”。與大部頭志書相比，這種分冊出版的志書也可看成是簡本、簡志，便于不同使用者各取所需，也便于上網(wǎng)傳播。

真希望能看到有哪個市縣敢為天下先，先行先試，嘗一嘗螃蟹的味道。