葉 蕓

（寧德市委黨校 福建 福安 355000）

加強(qiáng)文化建設(shè)提升閩東文化軟實(shí)力

葉 蕓

（寧德市委黨校 福建 福安 355000）

黨的十七屆五中全會(huì)明確提出，在今后五年間，要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力。閩東文化建設(shè)要保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須要有創(chuàng)新的思路和戰(zhàn)略，才能在發(fā)展中保持強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。本文簡(jiǎn)單概括了當(dāng)前閩東文化建設(shè)存在的問題和原因，粗淺提出今后發(fā)展閩東文化事業(yè)的對(duì)策與思考。

文化；文化建設(shè)；閩東文化軟實(shí)力

黨的十七屆五中全會(huì)明確提出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。在今后五年間，要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力。五中全會(huì)對(duì)文化的認(rèn)識(shí)上升到新的歷史高度，充分展現(xiàn)了黨和國(guó)家已經(jīng)把提升文化軟實(shí)力作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)，彰顯出一種清醒、一種理性、一種成熟、一種智慧。

一、加強(qiáng)文化建設(shè)提升文化軟實(shí)力的重要性

黨的十七大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院就文化建設(shè)作出了一系列重要決策和部署。從胡錦濤總書記在十七大上的報(bào)告、在中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話，到十七屆五中全會(huì)建議，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家文化軟實(shí)力已經(jīng)成為文化建設(shè)的主旋律。

1、文化是一個(gè)民族的精神和靈魂。一個(gè)民族的文化，凝聚著這個(gè)民族對(duì)世界和生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受，積淀著這個(gè)民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。文化通過教化、塑造和傳承形成一個(gè)民族所特有的精神氣質(zhì)、價(jià)值取向和思維方式，成為一個(gè)民族認(rèn)同的標(biāo)識(shí)，對(duì)該民族應(yīng)對(duì)來自外部和內(nèi)部的挑戰(zhàn)，保持民族生存與發(fā)展的生命力起著重要的凝聚作用。語言、宗教信仰、價(jià)值觀、傳統(tǒng)習(xí)俗、民族精神的作用尤其突出。文化是一個(gè)民族、國(guó)家在其文明歷史進(jìn)程中的精神、智慧的創(chuàng)造性力量的積淀、結(jié)晶。

2、文化是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。當(dāng)今世界，文化已經(jīng)成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。文化的巨大作用日益為世界各國(guó)所認(rèn)識(shí)和重視，越來越多的國(guó)家千方百計(jì)壯大本國(guó)文化的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在，美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、新加坡等，都是新一輪文化軟實(shí)力博弈的積極推動(dòng)者。我國(guó)作為發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，要在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益和文化安全，必須高揚(yáng)自己的文化理想。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，大國(guó)崛起不僅是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而且是文化現(xiàn)象。不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且是文化繁榮。

3、文化建設(shè)有助于豐富人民群眾的精神文化生活。全面建設(shè)小康社會(huì)，既需要富“口袋”，也需要富“腦袋”，“口袋”“腦袋”一起富，才能在小康道路上越走越好、越走越快。我國(guó)在人均GDP超過3600美元后，居民對(duì)文化的需求急劇增長(zhǎng)，而文化產(chǎn)品的供給與需求相比較，形成了明顯的“戰(zhàn)略性短缺”。與人民群眾的新期待相比，目前我國(guó)文化發(fā)展的整體水平還不高。按國(guó)際經(jīng)驗(yàn)測(cè)算，我國(guó)每年文化消費(fèi)應(yīng)為4萬億元左右，但實(shí)際消費(fèi)只有1萬億元上下，市場(chǎng)消費(fèi)潛力巨大。與之相比，我國(guó)文化發(fā)展的總體水平不高，文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位。只有大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，讓百姓享受豐富多彩的“文化盛宴”，才能充分體現(xiàn)發(fā)展文化軟實(shí)力這個(gè)硬道理。

二、當(dāng)前閩東文化建設(shè)存在的問題和原因

文化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，進(jìn)步文化與落后文化的沖突日益加深，當(dāng)前閩東文化建設(shè)中存在的問題表現(xiàn)比較突出：

1、文化事業(yè)發(fā)展不均衡。當(dāng)前，閩東文化產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，資源相對(duì)分散，總量規(guī)模偏小，文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未成為支柱產(chǎn)業(yè)。文化資源發(fā)掘不夠，本土文化產(chǎn)品特色不鮮明、品種不豐富，難以完全轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)資源。文化消費(fèi)觀念滯后，有效需求不足，文化市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)失衡。從業(yè)人員總量偏少，整體素質(zhì)不高，特別是農(nóng)村基層文化人才匱乏，影響后續(xù)發(fā)展。在文化布局上，城鄉(xiāng)之間發(fā)展還不平衡，各類文化設(shè)施、文化服務(wù)在城市相對(duì)集中，而在農(nóng)村、基層相當(dāng)薄弱、相當(dāng)缺乏。在文化結(jié)構(gòu)上，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、文化技術(shù)結(jié)構(gòu)、文化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)都還不合理，與先進(jìn)地區(qū)比較，閩東的文化產(chǎn)業(yè)散、小、濫的問題依然存在，規(guī)模實(shí)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2、封建迷信呈蔓延之勢(shì)。一些人思想滑坡、精神空虛、迷信盛行的問題非常突出，看風(fēng)水、選墳地、跳大神、做道場(chǎng)等一些舊的封建習(xí)俗在有些地方死灰復(fù)燃。特別是在一些經(jīng)濟(jì)文化比較落后的農(nóng)村，封建迷信用品市場(chǎng)紅火,出現(xiàn)了“集資建校不積極，捐款修廟都踴躍”的現(xiàn)象，有的農(nóng)村基層黨員干部不僅不對(duì)封建迷信活動(dòng)進(jìn)行制止反而參與其中，這已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。

3、文化環(huán)境混亂。當(dāng)前，大量國(guó)外尤其是西方文化產(chǎn)品充斥文化市場(chǎng)，各種圖書報(bào)刊、音像制品以及錄像廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所大量出現(xiàn)，有的因管理不善，導(dǎo)致有嚴(yán)重問題。還有一些中小學(xué)生和青少年沉迷于網(wǎng)吧、錄像廳、游戲廳等娛樂場(chǎng)所，對(duì)他們的身心健康造成嚴(yán)重影響。這些都嚴(yán)重污染了文化環(huán)境，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，與和諧社會(huì)極不相稱。

4、文化滲透和意識(shí)形態(tài)“不和諧”聲音的存在。西方敵對(duì)勢(shì)力為了對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀，通過各種手段散布和傳播西方的價(jià)值觀念，對(duì)我大肆進(jìn)行文化滲透活動(dòng)。在目前擴(kuò)大開放和信息化傳媒手段日新月異、四通八達(dá)的新形勢(shì)下，各種思潮相互激蕩，一些腐朽的生活方式乘虛而入，以至于社會(huì)上唯利是圖、拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義之風(fēng)盛行。這不僅攪亂了人們的思想，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)造成嚴(yán)重影響，而且發(fā)展下去勢(shì)必對(duì)整個(gè)黨和國(guó)家的事業(yè)造成嚴(yán)重危害。

存在這些現(xiàn)象的原因是多方面的，是社會(huì)主義初級(jí)階段的必然反映。綜合分析主要來自于以下幾個(gè)方面的影響：

一是認(rèn)識(shí)不足重視不夠。近年來,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,存在著這樣或那樣的糊涂認(rèn)識(shí)。一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀錯(cuò)位，他們抓經(jīng)濟(jì)，上項(xiàng)目，出數(shù)字，是為了顯政績(jī)，求升遷，而文化建設(shè)是需要長(zhǎng)期努力工作才有見效；一部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為文化建設(shè)等于浪費(fèi)時(shí)間、人力和物力；一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文化建設(shè)持“自發(fā)論”的觀點(diǎn)，認(rèn)為只要物質(zhì)文明搞好了，文化也就自然而然地搞好了。

二是封建文化根深蒂固。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)歷了數(shù)千年封建社會(huì)的國(guó)家，形成了一整套的社會(huì)思想、價(jià)值觀念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。盡管中華文明有許多可以值得國(guó)人驕傲的文化精華，但也確實(shí)有許多遺毒至深的文化糟粕至今還對(duì)我們產(chǎn)生較強(qiáng)的支配作用。

三是外來不良文化的沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化以來，在我們引進(jìn)外資、走向世界、吸收西方文明的同時(shí),一些宣揚(yáng)西方個(gè)人主義的道德倫理觀、人生觀和價(jià)值觀的文化產(chǎn)品的涌入，對(duì)本土文化所包含的價(jià)值觀念無疑會(huì)產(chǎn)生一定潛在的負(fù)面影響。比如崇洋媚外的風(fēng)氣泛濫，一些人的個(gè)人主義惡性膨脹，“一切向錢看”的拜金主義像瘟疫一樣吞噬著人們的良知，腐蝕著人們的靈魂，給社會(huì)帶來極大的破壞。對(duì)此我們不能不保持清醒的認(rèn)識(shí)。

四是社會(huì)導(dǎo)向約束機(jī)制不強(qiáng)。在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，對(duì)贊成什么、反對(duì)什么，倡導(dǎo)什么、抑制什么更多的是停留在宣傳層面上，缺少制度和機(jī)制保障，缺少形成有利于社會(huì)主義文化生長(zhǎng)的強(qiáng)大引力和社會(huì)氛圍。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)提升閩東文化軟實(shí)力

加強(qiáng)文化建設(shè)提升閩東文化軟實(shí)力既是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。在工作方法上一定要主次分明，突出重點(diǎn)。

1、加強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要從加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高人民生活質(zhì)量和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、支持和推進(jìn)工作。要將文化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃統(tǒng)籌發(fā)展。要特別注重文化事業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各部門要盡快健全和完善文化事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)制度，認(rèn)真改善文化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決文化事業(yè)存在的困難，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目、工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任。要根據(jù)財(cái)力逐步增加財(cái)政對(duì)文化事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的投入。

2、提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前我市正高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖。總目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度明顯高于全市GDP的增長(zhǎng)速度，到2015年完成文化產(chǎn)業(yè)的合理布局，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到3%以上，到2020年力爭(zhēng)2個(gè)至3個(gè)產(chǎn)業(yè)門類達(dá)到全省領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到7%以上。一是抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)，借助太姥山、白水洋、白云山聯(lián)合申報(bào)“寧德世界地質(zhì)公園”成功的良好契機(jī)，扶持培育文化旅游精品。二是抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)與臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流與合作，引進(jìn)培育專、精、特、新文化產(chǎn)業(yè)。三是培育壯大一批具有傳統(tǒng)地方特色的文化骨干企業(yè)，扶持省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地“柘榮剪紙”、“福安銀器”、“壽寧烏金紫砂陶”爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。大力扶持社會(huì)資本和境外資本投資文化產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)我市文化企業(yè)申報(bào)第五批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

3、推進(jìn)文化品牌基礎(chǔ)建設(shè)。

重點(diǎn)推進(jìn)畬族文化、宗教文化、廊橋文化、海洋文化、旅游文化和紅土地文化等特色文化保護(hù)發(fā)展，加強(qiáng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。爭(zhēng)取設(shè)立省級(jí)、國(guó)家級(jí)閩東畬族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，爭(zhēng)取啟動(dòng)閩東貫?zāi)竟袄葮蛏陥?bào)《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄》，抓好歷史文化名村名鎮(zhèn)的宣傳。以閩東詩(shī)群、灘涂攝影為龍頭，進(jìn)一步整合文化資源，建設(shè)霞浦灘涂攝影基地，打造一批地域特色明顯、展現(xiàn)環(huán)三風(fēng)貌、在省內(nèi)外具有影響力的文化藝術(shù)品牌。

4、建設(shè)一支高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍。

發(fā)展文化事業(yè)大量地體現(xiàn)在管理者及其從業(yè)人員身上，其文化素質(zhì)的優(yōu)劣、經(jīng)營(yíng)管理水平的高低，直接影響文化事業(yè)的發(fā)展。結(jié)合閩東文化事業(yè)發(fā)展實(shí)際，要加快培養(yǎng)高素質(zhì)的管理、規(guī)劃、營(yíng)銷策劃、復(fù)合型的服務(wù)人才。積極引進(jìn)高層次文化行業(yè)緊缺急需人才，重視優(yōu)秀后備人才和青年業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，加強(qiáng)文化人才培訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建設(shè)覆蓋重點(diǎn)縣（市、區(qū)）的文化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)文化事業(yè)管理人員、服務(wù)人員開展經(jīng)?；?、制度化的培訓(xùn)。提高文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質(zhì)，促進(jìn)文化行業(yè)精神文明建設(shè)，提高全民辦文化的意識(shí)，創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

《寧德文化體制改革全面提速》2010年10月25日經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào).