劉玉蘭

（昌吉學(xué)院體育系，新疆 昌吉 831100）

實(shí)施農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃對(duì)新疆農(nóng)牧民健身的影響

劉玉蘭

（昌吉學(xué)院體育系，新疆 昌吉 831100）

調(diào)查新疆“十一五”農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的現(xiàn)狀，了解和掌握農(nóng)民體育健身工程建設(shè)實(shí)施與農(nóng)民體育開展情況，分析實(shí)施農(nóng)民體育健身工程對(duì)新疆地區(qū)農(nóng)村體育鍛煉人口、農(nóng)牧民的認(rèn)知度、農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)牧民體育鍛煉效果、體質(zhì)健康及業(yè)余文化生活的影響，探尋促進(jìn)新疆農(nóng)牧區(qū)群眾體育發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策。

農(nóng)民體育；農(nóng)牧民；健身；影響；新疆

目前，新疆地區(qū)總?cè)丝诩s為2100萬(wàn)，其中農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?0%以上。雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，可是農(nóng)民參加體育鍛煉的情況卻不盡人如意。本文從實(shí)施農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃對(duì)新疆地區(qū)農(nóng)牧民體育健身的影響進(jìn)行了分析與總結(jié)，探尋切實(shí)可行的發(fā)展建議，以期對(duì)不斷提高農(nóng)牧民的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)新疆地區(qū)農(nóng)村體育事業(yè)的快速發(fā)展提供可借鑒的依據(jù)。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

隨機(jī)抽樣調(diào)查新疆地區(qū)的南疆、北疆、東疆、烏魯木齊縣以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近1000戶的農(nóng)牧民家庭。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法通過(guò)檢索，查閱了近年來(lái)與農(nóng)村體育相關(guān)的論文及國(guó)家和新疆相關(guān)部門制定出臺(tái)一系列法規(guī)文件，對(duì)農(nóng)村體育現(xiàn)狀和發(fā)展方面的論文進(jìn)行重點(diǎn)閱讀與分析。

1.2.2 問卷調(diào)查法根據(jù)研究目的和任務(wù)，設(shè)計(jì)了《新疆實(shí)施“十一五”農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況調(diào)查問卷》。隨機(jī)抽樣調(diào)查新疆地區(qū)南疆、北疆、東疆、烏魯木齊縣以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近1000戶的農(nóng)牧民家庭。發(fā)放農(nóng)戶問卷1000份，回收問卷741份，回收率74.1%，有效問卷741份，有效率100%。

1.2.3 訪談法利用各種機(jī)會(huì)，實(shí)地走訪新疆體育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)及部分農(nóng)牧民，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧區(qū)、團(tuán)場(chǎng)體育活動(dòng)開展情況，為本文獲得第一手實(shí)地材料。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法使用SPSS10.0和EXCEL2003軟件對(duì)調(diào)查結(jié)果分別做了統(tǒng)計(jì)處理。

2 結(jié)果與分析

2.1 實(shí)施農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃對(duì)新疆地區(qū)農(nóng)村體育鍛煉人口的影響

據(jù)調(diào)查，新疆到2008年大約有38.7%的農(nóng)牧民參與體育活動(dòng)，每周參與3次以上體育活動(dòng)的約占總?cè)藬?shù)的8.8%，每次活動(dòng)30分鐘以上的約占28.5% ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新疆體育人口的平均數(shù)量。鍛煉的季節(jié)多在春季和冬季，這與農(nóng)民的耕作時(shí)令有關(guān)。且每日鍛煉以早晨和晚飯后居多（這與城市情況基本一致）。產(chǎn)生這一結(jié)果的主要原因：一是傳統(tǒng)文化氛圍使農(nóng)牧民缺乏健身意識(shí)，沒有健康危機(jī)；二是廣大農(nóng)民溫飽問題已基本解決，奔小康還有待時(shí)日（指絕大多數(shù)），農(nóng)民忙于生計(jì)無(wú)暇關(guān)注體育健身；三是新疆地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，冬季冰雪覆蓋時(shí)間長(zhǎng)，場(chǎng)地設(shè)施匱乏。正是這些因素使新疆廣大農(nóng)牧民的體育健身行為比城市和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)滯后?？梢姡陆r(nóng)民體育人口的增長(zhǎng)以及農(nóng)村體育的快速發(fā)展還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，同時(shí)也需要政府及相關(guān)職能部門在政策及經(jīng)費(fèi)上給與長(zhǎng)期的關(guān)注與投入，以求得新疆農(nóng)民體育健身工程建設(shè)順利實(shí)施與完成。

2.2 實(shí)施農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃對(duì)新疆地區(qū)農(nóng)牧民認(rèn)知度的影響

“農(nóng)民體育健身工程”是一整套完全為廣大農(nóng)民群體服務(wù)的工程和體系。調(diào)查得知，有28.1%的新疆農(nóng)牧民對(duì)“農(nóng)民健身工程”有一定的了解；71.9%的農(nóng)牧民根本不了解。因此，今后在新疆廣大農(nóng)牧區(qū)對(duì)“農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃”進(jìn)行廣泛的宣傳刻不容緩。

無(wú)論生活艱辛還是富裕，鍛煉身體、追求健康是人們的最終向往和目標(biāo)。從新疆農(nóng)牧民對(duì)體育鍛煉價(jià)值的認(rèn)同情況來(lái)看，第一是能強(qiáng)身健體，促進(jìn)健康；第二是能增強(qiáng)人體免疫力，延年益壽；第三是能改善精神情緒，調(diào)節(jié)心理?？梢?，農(nóng)牧民對(duì)體育健身功能認(rèn)知程度較高，希望通過(guò)參與體育活動(dòng)來(lái)提高身體健康水平，以更飽滿的精神投入到生產(chǎn)勞動(dòng)中，從而創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，同時(shí)追求和享受美好生活，以實(shí)現(xiàn)“辛辛苦苦過(guò)舒舒服服的日子”。

2.3 實(shí)施農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃對(duì)新疆地區(qū)培養(yǎng)和建設(shè)農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍的影響

隨著群眾體育事業(yè)的不斷深入發(fā)展，農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施為新疆廣大農(nóng)牧區(qū)培養(yǎng)了一批體育骨干。目前，新疆已經(jīng)初步形成了一支以國(guó)家體育公職人員為核心，以體育社會(huì)團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體育工作人員為骨干，以社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育健身場(chǎng)所從業(yè)人員為基礎(chǔ)的群眾體育隊(duì)伍。據(jù)調(diào)查，到2009年末，新疆各級(jí)各類社會(huì)體育指導(dǎo)員已達(dá)上萬(wàn)人，突破了“十五”期間7845人的既定目標(biāo)。然而，新疆地區(qū)有8692個(gè)行政村，現(xiàn)有的體育指導(dǎo)員大部分聚集在城鎮(zhèn)，新疆農(nóng)牧區(qū)體育骨干、體育指導(dǎo)員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)牧村廣泛開展農(nóng)民健身活動(dòng)的需要。

2.4 實(shí)施農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃對(duì)新疆農(nóng)牧民體育鍛煉效果的影響

《規(guī)劃》中明確指出：“農(nóng)民是我國(guó)最大的社會(huì)群體，沒有八億農(nóng)民的體育健身，就沒有真正意義上的全民健身?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國(guó)農(nóng)民因病致貧和返貧現(xiàn)象十分突出，占貧困原因的40.9%，居第一位。新疆農(nóng)牧民只有38.7%的人主動(dòng)參加體育健身活動(dòng)，有61.3%的從不參加體育鍛煉，中青年農(nóng)民體育人口約為6.2%?？梢?，新疆地區(qū)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)生的鍛煉效果只在小范圍人群中顯現(xiàn)，大部分農(nóng)牧民不參加體育健身活動(dòng)，也就無(wú)法判斷農(nóng)民體育健身工程產(chǎn)生的鍛煉效果。因而，從目前來(lái)看效果甚微。而經(jīng)常鍛煉的群體則認(rèn)為，農(nóng)民體育健身工程豐富了閑暇生活，培養(yǎng)和提高了健身觀念，養(yǎng)成了經(jīng)常體育鍛煉的習(xí)慣。

2.5 實(shí)施農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃對(duì)新疆地區(qū)農(nóng)牧民體質(zhì)健康的影響

廣大農(nóng)民的體質(zhì)狀況是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活質(zhì)量的重要因素。2000年我國(guó)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，農(nóng)民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)秀等級(jí)的只有6.6%，其他七類人群平均優(yōu)秀率為11.6%；而不合格等級(jí)的農(nóng)民卻有20.1%，其他七類人群的平均不合格率為14.1%。

目前，新疆地區(qū)7個(gè)地、州、市已建立了國(guó)民體質(zhì)測(cè)定系統(tǒng)。到2007年末，全區(qū)共有各級(jí)國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)站約188個(gè)，其中監(jiān)測(cè)站7個(gè)，兼職工作人員395人。貫徹實(shí)施了《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》《普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》及《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，大大推動(dòng)了國(guó)民體質(zhì)建設(shè)的科學(xué)化進(jìn)程。通過(guò)實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃”加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，能夠有效改善農(nóng)民的體質(zhì)，提高健康水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)有利于引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)文明的生活方式，豐富農(nóng)村文化生活，占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地；有利于移風(fēng)易俗，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

2.6 實(shí)施農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃對(duì)新疆地區(qū)農(nóng)牧民業(yè)余文化生活的影響

余暇時(shí)間是衡量人們?cè)跇I(yè)余時(shí)間內(nèi)主要從事何種活動(dòng)，進(jìn)而可以體現(xiàn)體育活動(dòng)在生活中的地位。隨著農(nóng)村體育設(shè)施的興建，相當(dāng)一部分地區(qū)的農(nóng)民利用業(yè)余時(shí)間以“體”會(huì)友，以“體”會(huì)商，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)交流。從新疆農(nóng)牧民余暇生活時(shí)間主要活動(dòng)內(nèi)容來(lái)看，一是進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)；二是看電視、聽音樂、玩電腦；三是休息、補(bǔ)充睡眠；四是進(jìn)行撲克、麻將、棋牌類活動(dòng)。由此可見，農(nóng)牧民的業(yè)余文化生活內(nèi)容單調(diào)，家務(wù)勞動(dòng)繁重，余暇生活還停留在基本需求和低層次的追求上。因而“農(nóng)民體育健身工程”對(duì)新疆農(nóng)牧民業(yè)余文化生活的影響不大。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

3.1.1 隨著國(guó)家“十一五”農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，新疆農(nóng)牧民體育人口數(shù)量有一定的增加，但中青年農(nóng)牧民體育人口約為6.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新疆體育人口的平均數(shù)量。其中以41～50歲和50歲以上的人群為主，男性所占比例大于女性，文化差異水平較大。

3.1.2 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2001年到2009年上半年，新疆全區(qū)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)大型群體活動(dòng)17140次，參加人數(shù)約340萬(wàn)人次，有力地推動(dòng)了全民健身活動(dòng)的深入開展，提高了農(nóng)牧民對(duì)《全民健身綱要》《農(nóng)民體育健身工程》的認(rèn)識(shí)，農(nóng)民對(duì)體育鍛煉價(jià)值的認(rèn)識(shí)基本到位。

3.1.3 地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然環(huán)境以及人力、物力等是制約新疆地區(qū)農(nóng)村群眾體育快速發(fā)展的主要因素，農(nóng)牧民體育消費(fèi)偏低，在體育活動(dòng)項(xiàng)目選擇上，傾向于投資低或根本不用投資的體育活動(dòng)項(xiàng)目的根本原因。各級(jí)各類體育指導(dǎo)員力量相當(dāng)薄弱，不能滿足農(nóng)牧民健身鍛煉的指導(dǎo)需要，健身運(yùn)動(dòng)的開展還處于自發(fā)和盲目狀態(tài)。

3.1.4 現(xiàn)階段新疆地區(qū)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)能夠堅(jiān)持開展的體育活動(dòng)項(xiàng)目以籃球、乒乓球和羽毛球?yàn)榇淼某鞘许?xiàng)目；傳統(tǒng)項(xiàng)目秧歌是早期農(nóng)村文化的一部分，其集體性、趣味性、娛樂性強(qiáng)，充分體現(xiàn)了農(nóng)牧民的創(chuàng)造智慧，展示了農(nóng)牧民的勤老樸實(shí)。但新疆是少數(shù)民族聚居地區(qū)之一，各民族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和資源相當(dāng)豐富，需要進(jìn)一步挖掘和整理，并逐步聚合進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)牧區(qū)娛樂的潮流中去。

3.2 建 議

3.2.1 新疆地區(qū)農(nóng)民體育健身工程的實(shí)施應(yīng)通過(guò)政府職能部門和社會(huì)的有力監(jiān)督，將農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資列入新疆社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，讓經(jīng)濟(jì)起飛借體育平臺(tái)，讓體育的發(fā)展借經(jīng)濟(jì)的后勁，互相推動(dòng)，共同發(fā)展，建立多元化融資渠道，采取各種措施來(lái)防范健身工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的截流、挪用和延誤，保障新疆地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的資金體系。

3.2.2 進(jìn)一步建立健全新疆農(nóng)牧區(qū)體育法規(guī)和政策，把農(nóng)牧區(qū)體育逐步納入法律軌道，依法治體，保證農(nóng)民享有體育的權(quán)利。同時(shí)，利用各種媒體開展廣泛的體育法規(guī)、知識(shí)的宣傳，全面倡導(dǎo)“健康盛于發(fā)財(cái)”“生活要小康，體質(zhì)更健康”的健身意識(shí)和理念，不斷擴(kuò)大新疆農(nóng)牧區(qū)體育人口，追求“科學(xué)、健康、文明”的行為習(xí)慣和生活方式。

3.2.3 結(jié)合新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育工作，要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校在農(nóng)村體育工作中“龍頭”和“基地”的作用，為農(nóng)村體育活動(dòng)的開展構(gòu)筑廣闊平臺(tái)。培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村體育骨干力量，使他們加入到農(nóng)村體育工作中去，切實(shí)解決農(nóng)村體育“缺乏組織、缺少指導(dǎo)”的現(xiàn)狀，進(jìn)一步推進(jìn)新疆地區(qū)農(nóng)村體育與農(nóng)牧民健身的發(fā)展。

3.2.4 加強(qiáng)新聞媒介的宣傳報(bào)道力度，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，把體育宣傳與破除農(nóng)村封建陋習(xí)、展現(xiàn)當(dāng)代農(nóng)民風(fēng)采結(jié)合起來(lái)，把體育宣傳與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)；體育宣傳要與衛(wèi)生醫(yī)療結(jié)合起來(lái)，吸引更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村體育活動(dòng)當(dāng)中來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)牧民科學(xué)文明地支配余暇時(shí)間。以民族傳統(tǒng)節(jié)日和開展大型文體活動(dòng)為鍥機(jī)，發(fā)揮新疆地區(qū)特色和民族優(yōu)勢(shì)，開展豐富多彩的農(nóng)牧民體育健身活動(dòng)，充分挖掘和利用少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和各種資源，以增強(qiáng)各民族間的交流，促進(jìn)和諧，進(jìn)一步構(gòu)建“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會(huì)主義民族關(guān)系。

[1] 2000年我國(guó)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告.[EB/ OL].http：//www.sport.org.cn/ziliaochaxun/ qunti/2003-12-28/122183.html．

[2] 陳仁偉.我國(guó)西北地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2005（11）：1478-1480.

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1674-151X（2011）06-153-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.06.075

投稿日期：2011-01-01

劉玉蘭（1969 ～），副教授，碩士。研究方向：體育教學(xué)與體育管理。