■國(guó)森
高校安全問(wèn)題是決定高校發(fā)展的關(guān)鍵,是保障校園秩序的重要方面。然而當(dāng)安全問(wèn)題被提升至議事日程時(shí),“重管理、輕教育”的現(xiàn)象又再次出現(xiàn)。我國(guó)高校的安全教育并不完善,分析其中存在的問(wèn)題、提出切實(shí)有效的策略具有重要意義。
大學(xué)生安全教育,是指高校管理者和教育者以黨和國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策為依據(jù),以全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo),以安全責(zé)任、安全意識(shí)和安全知識(shí)為要教育內(nèi)容,通過(guò)入學(xué)教育、教育課程和日常教育等多種途徑,使在校大學(xué)生增強(qiáng)安全意識(shí),全面系統(tǒng)地掌握安全知識(shí),更好地適應(yīng)大學(xué)生活和今后走向社會(huì)的需要而進(jìn)行的教育。高校安全教育主要是為了提高學(xué)生安全意識(shí),傳授安全知識(shí)、培養(yǎng)自我保護(hù)的能力,對(duì)提高學(xué)生綜合素質(zhì)的一個(gè)重要方面。
隨著高校發(fā)展日益社會(huì)化的趨勢(shì),校園文化受外來(lái)因素影響較大,安全問(wèn)題成為高校面臨的首要問(wèn)題之一,進(jìn)行高校安全教育具有迫切性。
1.安全教育是依法治校的需要。高校近年的大發(fā)展、大變革使得高校的自主權(quán)擴(kuò)大,與社會(huì)聯(lián)系日益緊密,高校的管理和運(yùn)營(yíng)也面臨著日益復(fù)雜的局面,依法治校具有重要性。各個(gè)高校相繼制定了安全管理方面的條文規(guī)定,確保各部門(mén)分工合作,保障學(xué)校的安全機(jī)制正常運(yùn)行。
2.安全教育是開(kāi)放性治學(xué)的需要。隨著高校體制改革的不斷深化,校園社會(huì)化的現(xiàn)象日趨明顯。學(xué)校逐漸成為一個(gè)開(kāi)放式的教育區(qū),校內(nèi)配備了一些娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施,社會(huì)人員進(jìn)入校園內(nèi)部從事各類(lèi)工作。這樣學(xué)校的人員成分變得復(fù)雜,隱藏著不安全因素。其次,開(kāi)放性辦學(xué)后,學(xué)生與社會(huì)接觸頻繁,活動(dòng)領(lǐng)域擴(kuò)大,學(xué)生安全也帶有不確定因素,提早進(jìn)行安全教育是警示學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)的重要途徑,自覺(jué)抵觸不良環(huán)境的影響。
1.重“安全管理”輕“安全教育”。許多高校針對(duì)安全問(wèn)題僅僅局限于管理方面,并不重視安全教育問(wèn)題。在具體實(shí)施上更多指向于制定條規(guī),管理和約束學(xué)生的行為以防止事故發(fā)生,而不是教育和引導(dǎo)學(xué)生如何避免事故的發(fā)生以及如何解決等等。
2.安全教育體系不完善。學(xué)生獲得關(guān)于安全方面的知識(shí)主要來(lái)自學(xué)校的教育,在這方面我國(guó)高校的安全教育并沒(méi)有系統(tǒng)化。一方面,安全教育的制度不健全。安全教育應(yīng)該制度化,教育工作由誰(shuí)負(fù)責(zé),怎樣開(kāi)展,何時(shí)開(kāi)展,都應(yīng)有相關(guān)的條文規(guī)定、制定明確的計(jì)劃。當(dāng)前高校并沒(méi)有把大學(xué)生的安全教育列入教學(xué)工作的必要部分,重視程度不夠,安全教育往往停留在表面形式上,沒(méi)有系統(tǒng)深入學(xué)生工作。另一方面,管理與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不完善。
3.安全教育實(shí)效性差。高校在安全教育中方式單一,投入的資金或設(shè)施較少,教育力量薄弱,缺乏專(zhuān)業(yè)的教育隊(duì)伍,造成了安全教育的實(shí)效性不高。首先,安全教育還停留于傳統(tǒng)的課堂說(shuō)教方式,并不能吸引學(xué)生的注意力。其次,教學(xué)的內(nèi)容枯燥,與社會(huì)現(xiàn)實(shí)聯(lián)系不緊密,更加遠(yuǎn)離了學(xué)生的實(shí)際生活。缺少案例教學(xué),發(fā)放的安全手冊(cè)很少有學(xué)生主動(dòng)閱讀,起不到教學(xué)效果。
1.安全教育與安全管理相結(jié)合。目前,許多高校存在著以安全管理代替安全教育的現(xiàn)象,這是一種片面的做法,單純的依靠管理或者教育是行不通的,必須兩者相結(jié)合,相輔相成。一方面,通過(guò)各種規(guī)章制度保證學(xué)校正常的秩序與安全,保障學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活;另一方面,通過(guò)安全教育提高學(xué)生的安全意識(shí),引發(fā)其自覺(jué)意識(shí)與自主能力。在安全問(wèn)題上,學(xué)生既需要教育與引導(dǎo),也需要管理和約束。但是教育和管理并不是對(duì)立的,通過(guò)安全教育課程,消防演練等方式,規(guī)章制度也可以轉(zhuǎn)化為大學(xué)生腦中的安全觀念。而穩(wěn)固的安全知識(shí)也有利于高校的安全管理工作的開(kāi)展。
2.靈活多樣的教育形式。在高校學(xué)生安全教育的實(shí)施上,大多學(xué)校都通過(guò)課堂講座、櫥窗、板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳,確實(shí)也產(chǎn)生了較好的效果,但是仍有局限性。高校應(yīng)該建立安全教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)大學(xué)生的安全教育工作,配備專(zhuān)業(yè)的教師或培訓(xùn)人員負(fù)責(zé)講授,全面系統(tǒng)的進(jìn)行安全知識(shí)的傳播。同時(shí),高校要把安全教育工作納入整個(gè)教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中,建立和完善安全教育配套制度。使得高校的安全教育逐步走向正規(guī)化、系統(tǒng)化和科學(xué)化,要保證安全教育始終貫穿大學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的整個(gè)過(guò)程,這樣有利于學(xué)生全面掌握安全知識(shí),提高自身綜合素質(zhì)。
3.知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。在安全教育方面,要學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,指導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)校的安全管理工作,從中意識(shí)到安全教育的重要性??梢宰尨髮W(xué)生參與到學(xué)校的日常巡邏管理和保衛(wèi)方面的工作,這樣才能讓他們對(duì)學(xué)校宣傳的安全知識(shí)有更好地理解和接受。其次,學(xué)生還可以自己組織小組參與安全值勤、調(diào)解校園糾紛的工作中,不僅能增強(qiáng)自身的防范意識(shí),還能為校園的和諧做出貢獻(xiàn)。
高校的安全教育是保障學(xué)校安定和諧、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的必要途徑,在高校建設(shè)中有舉足輕重的意義。本文通過(guò)對(duì)高校安全教育工作中不完善的一面進(jìn)行討論,進(jìn)而提出筆者自己的見(jiàn)解。高校安全教育問(wèn)題復(fù)雜,需要通過(guò)更多學(xué)者專(zhuān)家們的研究以及長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力才能得到完善,本文的闡述望起到拋磚引玉之效。
[1]湯繼承.當(dāng)前大學(xué)生安全教育的問(wèn)題成因及對(duì)策研究[D].華中師范大學(xué),2005.