■覃娟
輔導員科學評價體系的構建對于促進高校管理隊伍起著重要的作用,是全面提高學生管理水平的重要手段。輔導員科學評價體系的構建需要定性考核與定量考核相結合,在評價主體中也要充分發(fā)揮學生的主體性,依靠現代信息化發(fā)展,通過學生全員測評和職能部門日常考核相結合來對輔導員進行全方面的考核。
我國高等教育正處于從教育大國向教育強國轉變的新階段,這一階段中的核心主題是提高教育質量和管理水平。教育部24號令明確指出高校輔導員處在學生工作的第一線,是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成成分,是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指引者。抓好輔導員隊伍建設,為高校提升服務質量和管理水平、提高學生教育質量提供了的重要保障。
輔導員的科學評價體系的構建,是提高輔導員的管理水平,促進輔導員隊伍建設的制度化、規(guī)范化的重要措施。目前,國內很多高校均結合本校的校情制定了相應了輔導員考核辦法,為提高學生教育管理工作水平起到了很好的促進作用,但由于輔導員工作的復雜性和學生群體的時代性,當前的考核辦法存在一定的不合理的地方,如考核指標體系不健全、考核主體單一、定性指標多、定量指標中事務性指標過多過細等等。本文立足于國內高校制定的輔導員工作考核辦法為依據,探討如何構建與當前時代特點相符合、與輔導員專業(yè)化發(fā)展目標相一致的輔導員科學評價體系。
根據對輔導員工作考核的方式分類,主要有定性考核、定量考核和定性與定量相結合的考核方式。
定性考核是運用綜合分析的形式,對被考核人員進行概括性的描述,以力圖從“質”的概念上反映考核的結果。此方法對學生工作和輔導員的考核給予一個總體的評價,是有一種較為粗放式的考核。早期大多數高校采用這種方式,其優(yōu)點是考核簡單,節(jié)省人力和時間,但是定性考核的主觀性因素過強,可操作性差。
定量考核是運用數據形式,對被考核人員的各項考核因素進行定量計分,通過定量計分獲取考核結果的考核辦法。輔導員量化考核能將主觀性因素予以量化,使評價工作更為直觀、公正、客觀,能夠調動輔導員工作的積極性。其次量化考核具有較強的標尺功能和導向功能,能夠推進輔導員工作“務實、高效”,是輔導員工作專業(yè)化發(fā)展的必然要求,是輔導員隊伍建設監(jiān)督花、規(guī)范化和科學化的重要手段。量化考核雖具有較強的操作性,但是由于輔導員工作的復雜性,考核的內容難以量化,并不能真正的對輔導員工作做到全面考核。
定性與定量相結合的考核方式是指先將定性考核的結果進行量化,然后把定性和定量的結果按一定的權重進行綜合,最終給予一個量化的考核值,實質是一種定量化的考核方式。研究表明,目前所有設立輔導員的高校都建立了輔導員的考核評價體系,雖然評價的方式不同,量化考核與定性考核的權重不同,但是定性與定量相結合來對輔導員進行科學的評價是大多數高校當前所采用的方法。
目前大多數高校采用定性與定量相結合的輔導員評價體系,表明該評價方法存在著一定的合理性和可行性,但是就目前高校實行情況來看,仍存在一些問題,主要有以下幾個方面:
傳統的高校輔導員考核主體是以職能部門的為主,雖然有的高校也把學生納入到考評主體中,但是仍以職能部門角度設置的單一的評價體系,且學生參評率也不高。輔導員工作的直接對象是學生,學生對于輔導員工作的好壞是最有發(fā)言權的,在當前高校秉承“以生為本”的服務理念中,更應當注重發(fā)揮學生在輔導員工作考評的重要性和主體性。
目前,高校對輔導員的考核主要是從“德、能、勤、績”四個方面進行的,但內容上是重管理輕引導。輔導員的工作有事務性工作,如班級管理、生活與宿舍管理、學風建設等等;也有引導性工作,如思想政治教育、心理咨詢、生涯規(guī)劃、科研指導等等。事務性的工作可以通過制定具體指標來考核,而引導性的工作,因為其復雜性無法統一標準,往往在考評中容易忽視。
從輔導員工作的性質來講,能夠進行定性分析的較多,定量分析的相對較少,但在實際的操作過程中,由于定量分析比定性分析更具有操作性,所以,從目前高校采取的考核方式來講,側重于定量分析。但量化考核管理會導致重數量而輕質量、忽視輔導員工作的人為因素和彈性因素,會導致一些急功近利的行為,也會導致不公平的爭議。在定性指標進行合理的量化轉換上仍需要不斷的改進和提升。
輔導員工作雖然復雜,但是總體來講,可以從兩個角度考慮,即職能部門角度和學生角度。在制定輔導員考評體系的時候,可以簡化中間過程,直接抓住職能部門和學生這兩個考核主體。本文在現有的輔導員考評體系上進行創(chuàng)新,從輔導員考核主體角度出發(fā),將輔導員的考核分為三個部分,即職能部門考核、學生考評、激勵加分項,每一個部分的考評項目不一樣,且占的比例不同,最后通過總評來考核。具體做法可以從以下幾個方面考慮:
相結合
輔導員要做好學生的管理工作,就必須與學校的相關職能部門保持密切的聯系,與職能部門和諧配合中共同做好學生的發(fā)展和服務工作。從目前高校的實際來看,輔導員工作與團委、資助中心、就業(yè)指導中心、招辦、心理健康中心、事務辦、組織部等職能部門關系密切,可以將以上部門納入到輔導員考評主體中,讓職能部門依據輔導員日常工作在年底統一對輔導員的表現進行考評,此項在制定評分細則的時候,宜粗不宜細,應當凸顯輔導員與職能部門的配合度、辦事效率以及作風品德方面。
伴隨著現代網絡技術的發(fā)展,各大高校都建立了學生網絡信息門戶系統,對學生進行信息化管理,在高校的教務系統中已經對專業(yè)教師采用這種方式進行了考評,輔導員考核可以借助這套系統,實行學生全員測評。在制定此項考評細則時,宜細不宜粗。此項的量化考核能夠引導輔導員貼近學生、提高工作的針對性和實效性。同時,也要注重學生對輔導員定性的評價的考核,尤其是在“德、能”方面。
輔導員專業(yè)化發(fā)展是當前提高輔導員服務水平和提升高校管理質量的必然要求。信息時代發(fā)展對于輔導員的工作提出了新的要求,抓好思想政治教育工作,不能只會做好學生的事務性工作,而是要從專業(yè)上給予學生更多的指導,如職業(yè)生涯指導、心理健康、科研工作等。制定激勵機制,就是要引導和鼓勵輔導員結合自身的優(yōu)勢走出特色??梢詮墨@獎、工作創(chuàng)新、論文發(fā)表、職業(yè)認證證書等方面進行嘉獎,在建立激勵機制時,也要注重發(fā)揮獎勵政策的利用。
高校輔導員科學評價體系的構建是輔導員隊伍建設的重要組成部分,在深化學校改革,提升高校服務質量和管理水平起著至關重要的作用,但是輔導員考評辦法需要結合各高校的具體特點和學生工作的特色。
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