文/許靖

建立“以人為本”的企業(yè)文化氛圍，努力開(kāi)發(fā)并出色應(yīng)用人力資源，是非公有制企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要舉措

隨 著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人的因素越來(lái)越成為組織為實(shí)現(xiàn)自己戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵要素。不管是什么樣的組織類(lèi)型，抑或組織的規(guī)模大小，組織中的人都將決定著組織的興衰與成敗。人才更是組織事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的第一資源。

傳統(tǒng)人事管理和現(xiàn)代人力資源管理，作為企業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)時(shí)代和競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期的產(chǎn)物，必然存在著異同。研究傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理，分析兩者不同之處，區(qū)分兩者的模式作用，以突出“以人為本”的現(xiàn)代管理理念，促進(jìn)非公有制企業(yè)在“人”的管理方面不斷創(chuàng)新，可以達(dá)到提高非公有制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

人事管理：現(xiàn)代與傳統(tǒng)之別

現(xiàn)代人力資源管理是傳統(tǒng)人事管理的發(fā)展，因此，它們之間雖然有相同的地方，但又有著本質(zhì)的區(qū)別。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是管理的模式不同。傳統(tǒng)人事管理以“事”為中心開(kāi)展工作，是一種“我要你做”的“被動(dòng)反應(yīng)型”管理模式。而現(xiàn)代人力資源管理是以“人”為中心開(kāi)展工作，對(duì)人是一種“我能幫你做什么”的“主動(dòng)開(kāi)發(fā)型”的管理模式，呈現(xiàn)出主動(dòng)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)。對(duì)員工的招聘錄用、培訓(xùn)晉升、薪酬福利、考核獎(jiǎng)懲等一系列工作，都從開(kāi)發(fā)人的潛能、激發(fā)人的活力出發(fā)，將人力資源開(kāi)發(fā)貫穿于人力資源管理的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)人事管理到人力資源管理的轉(zhuǎn)變。

二是管理性質(zhì)的不同。傳統(tǒng)人事管理本質(zhì)上屬于行政事務(wù)管理，是一種單純的業(yè)務(wù)型、戰(zhàn)術(shù)型的管理，很少涉及企業(yè)高層戰(zhàn)略決策?，F(xiàn)代人力資源管理是一種戰(zhàn)略型的管理，重視對(duì)人的創(chuàng)造力和智慧、潛力的開(kāi)發(fā)及發(fā)揮，預(yù)見(jiàn)性地管理各類(lèi)人員的配置使用，直接參與單位的決策、配合和保障總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是管理觀念的不同。在對(duì)“人”的認(rèn)識(shí)觀念上，傳統(tǒng)的人事管理視人力為成本，將員工視為成本負(fù)擔(dān)，因此盡量降低人力投資，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而現(xiàn)代人力資源管理則視人為資源，將員工看成有價(jià)值并且還能夠創(chuàng)造價(jià)值的資源。

四是管理內(nèi)容的不同。傳統(tǒng)人事管理內(nèi)容簡(jiǎn)單、生硬，主要是對(duì)員工“進(jìn)、管、出”的管理。所謂“進(jìn)”，是指員工的招聘、錄用；所謂“管”是指員工的考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)的升降、工資福利待遇、檔案管理等;所謂“出”，即辦理員工離職的各種手續(xù)，等等?，F(xiàn)代人力資源管理不僅涵蓋了以上內(nèi)容，而且更加豐富和拓寬了，它根據(jù)單位的發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)制定人力資源規(guī)劃、合理組織和使用勞動(dòng)力、進(jìn)行員工的教育和培訓(xùn)、幫助員工實(shí)施個(gè)人職業(yè)生涯計(jì)劃、建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系與激勵(lì)機(jī)制，使人力資源得到有效開(kāi)發(fā)、合理配置和充分利用。

非公企業(yè)的人事弊端

“得人才者得天下”、“人才是企業(yè)第一資源”，這些觀點(diǎn)已普遍被所有非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者接納和推崇。然而，非公有制企業(yè)由于在人事管理中依然受到一些傳統(tǒng)觀念的影響和束縛，仍存在著這樣那樣的弊端，常出現(xiàn)“人才難求”，“人才難留”等現(xiàn)象。筆者通過(guò)調(diào)查分析，總結(jié)認(rèn)為非公有制企業(yè)在人事管理中存在以下弊端：

一是人事管理中強(qiáng)調(diào)的是以“事”為中心，對(duì)“事”進(jìn)行單方面靜態(tài)的控制和管理，其管理的形式和目的是“控制人”，而忽略了人和事的整體性、系統(tǒng)性。

二是把人事管理當(dāng)作一項(xiàng)業(yè)務(wù)管理，大多數(shù)企業(yè)的人事管理部門(mén)僅僅在企業(yè)“需要”的時(shí)候才發(fā)揮作用。如企業(yè)人員緊張而需要招聘時(shí)，人事管理部門(mén)就臨時(shí)要忙一陣子，而換做平時(shí)，人事管理部門(mén)既沒(méi)有支配、調(diào)動(dòng)人員的決定權(quán)，也無(wú)法主動(dòng)制定相應(yīng)的管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，與其它職能部門(mén)的互動(dòng)關(guān)系更不會(huì)太過(guò)密切了。

三是人事管理主要著眼于當(dāng)前，缺乏戰(zhàn)略式的長(zhǎng)期籌謀。如即興式的招兵買(mǎi)馬或補(bǔ)充人員，缺乏對(duì)人才進(jìn)行合理而必要的儲(chǔ)備，更缺乏必要的人事競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和人事激勵(lì)機(jī)制，人人都在為“今天”而活著，卻忽視了為明天或未來(lái)做點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的人事打算。

上述人事管理弊端不僅抑制了非公有制企業(yè)人的能動(dòng)性，不利于工作質(zhì)量的改進(jìn)和業(yè)務(wù)效率的提高，而且不利于非公有制企業(yè)職員自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，如此在造成人才浪費(fèi)的同時(shí)，又直接導(dǎo)致了非公有制企業(yè)優(yōu)秀人才的不斷流失。非公有制企業(yè)如果在人事管理上無(wú)法改變舊有的傳統(tǒng)模式，長(zhǎng)此以往，必將因缺乏運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)的高素質(zhì)人才，而在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被無(wú)情地淘汰。

建立以人為本的人事機(jī)制

破除這些傳統(tǒng)的人事管理弊端，就要建立現(xiàn)代人事管理制度，即人力資源管理機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)到人力資源具有能動(dòng)性和可激勵(lì)性，人才是一種資源，它不僅本身具有價(jià)值，而且能夠創(chuàng)造使用價(jià)值。進(jìn)一步講，人力資源開(kāi)發(fā)管理就是要以“人”為中心，尋求“人”與“工作”相互適應(yīng)的契合點(diǎn)，將“人”的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。

那么，如何將傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理轉(zhuǎn)到人力資源開(kāi)發(fā)上來(lái)呢？筆者認(rèn)為可以通過(guò)如下途徑加以解決：

——切實(shí)做好人力資源規(guī)劃，確保企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中對(duì)人力的需求。在預(yù)測(cè)未來(lái)企業(yè)發(fā)展的條件下，有計(jì)劃地逐步調(diào)整人員分布狀況，提供可靠的企業(yè)人員考核錄用、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、晉升、調(diào)整、工資等信息和依據(jù)，主要內(nèi)容包括：

晉升規(guī)劃，即有計(jì)劃地提升有能力的人員，滿(mǎn)足職務(wù)對(duì)人的需求和員工追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求。在晉升規(guī)劃中，既要避免職位體系頻繁變動(dòng)，人為造成員工心理的不安全感，又要防止其過(guò)于僵硬化，使員工看不到個(gè)人的發(fā)展前途，影響其工作積極性和能動(dòng)性的發(fā)揮。

補(bǔ)充規(guī)劃，即合理填補(bǔ)組織中在一定時(shí)期內(nèi)可能出現(xiàn)的職務(wù)空缺，避免組織工作因某一職位空缺而出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。同時(shí)，及時(shí)補(bǔ)充人員有利于利用“鯰魚(yú)效應(yīng)”鍛煉員工，為企業(yè)發(fā)展提供充足的預(yù)備性人才。

培訓(xùn)規(guī)劃，即組織為長(zhǎng)期所需彌補(bǔ)的職位空缺，事先儲(chǔ)備具有一定資歷的人員，從基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、管理思維等方面對(duì)其進(jìn)行系列培訓(xùn)，確保未來(lái)用人需求；同時(shí)，調(diào)動(dòng)員工積極性，將企業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。

調(diào)整規(guī)劃，即通過(guò)有計(jì)劃的人員內(nèi)部流動(dòng)，合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部人員在未來(lái)職位的分配。調(diào)整規(guī)劃既有利于員工多方向發(fā)展，激發(fā)其潛能，又能在企業(yè)內(nèi)部形成良性的職員輪職循環(huán)系統(tǒng)，使企業(yè)工作充滿(mǎn)活力。

工資規(guī)劃，即確保未來(lái)的人工成本不超過(guò)合理的支付限度。在工作規(guī)劃中，企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取建立一套具有激勵(lì)性、富有挑戰(zhàn)性的工資分配體系，使工資切實(shí)成為調(diào)動(dòng)員工積極性的強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿。

當(dāng)然，要做好人力資源規(guī)劃，首先必須對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行全面清查，進(jìn)行人員的需求預(yù)測(cè)和供給預(yù)測(cè)。通過(guò)供給預(yù)測(cè)，了解現(xiàn)有人力資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，從而預(yù)期可能出現(xiàn)的職位空缺以及本單位在公眾中的就業(yè)吸引力等。通過(guò)需求預(yù)測(cè)，了解崗位的市場(chǎng)需求、預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化、工作時(shí)間變化、技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)更迭、勞動(dòng)力的穩(wěn)定性等，也只有做好以上兩種預(yù)測(cè)，才能切實(shí)保證企業(yè)未來(lái)對(duì)人力資源的需求得到良好的滿(mǎn)足。

——進(jìn)行深入細(xì)致的工作系統(tǒng)研究，本著效率最高原則，建立并調(diào)整分工協(xié)作體系。這方面主要是做好如下幾項(xiàng)工作：

工作評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)工作的責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件等因素的分析，確定每一個(gè)工作在組織中的地位和相對(duì)價(jià)值，從而測(cè)定一個(gè)穩(wěn)定公平的報(bào)酬分配體系，有效地控制人力成本。

工作分析，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)手段，為管理者提供相關(guān)工作的全面動(dòng)態(tài)信息，包括工作規(guī)范、任職資格、工作環(huán)境、工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

搞好組織設(shè)計(jì)和工作計(jì)劃，劃分并確認(rèn)部門(mén)職責(zé)，確認(rèn)工作制約關(guān)系與協(xié)作關(guān)系，保證組織管理章程和制度的制訂、貫徹和改進(jìn)。同時(shí)，這項(xiàng)工作還為確定合理的管理幅度和管理層次提供基礎(chǔ)性資料。

工作衡量和方法研究，通過(guò)這項(xiàng)工作，可以甄選出最有效的工藝流程和操作方法，確定最佳工作負(fù)荷等。

——做好人員開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)研究，本著最經(jīng)濟(jì)地使用人力資本的原則，解決人員選拔、人事激勵(lì)、人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)等管理活動(dòng)。

進(jìn)行企業(yè)文化教育，統(tǒng)一員工的價(jià)值觀念，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和員工的社會(huì)責(zé)任感。

強(qiáng)化人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)。人員培訓(xùn)要注意雙向開(kāi)發(fā)，當(dāng)員工所任職位不足時(shí)，擴(kuò)大其職位外延；當(dāng)員工能力有余時(shí)，增加其工作總量。

建立完善人員激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)及時(shí)掌握員工心理需求動(dòng)態(tài)，適時(shí)采取措施，并盡量將員工需求導(dǎo)向高層次的自我實(shí)現(xiàn)需求上來(lái)。

總之，建立“以人為本”的企業(yè)文化氛圍，努力開(kāi)發(fā)人力資源，出色地應(yīng)用人力資源，是非公有制企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要舉措。