文/黃勇

《浙江省物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》把物流業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。未來5年是浙江物流業(yè)發(fā)展的黃金時期，同時也一定是浙江物流企業(yè)發(fā)展的黃金時期

在 研究編制《浙江省物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的過程中，有一個判斷在筆者的腦子里越來越清晰，就是“浙江正面臨物流業(yè)發(fā)展黃金期”。憑什么作這個判斷呢？下面作些分析與大家分享，亦請批評指正。

一個規(guī)劃確立了浙江物流業(yè)的發(fā)展定位

近年來，物流業(yè)在浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展中的地位越來越突出，在浙江經(jīng)濟中的作用越來越重要。2010年，全省實現(xiàn)物流業(yè)增加值2550億元，分別占全省服務(wù)業(yè)增加值和GDP的21.7%、9.4%；實現(xiàn)社會物流總額8.75萬億元，約占全國總量的7.0%。物流業(yè)保障國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用明顯提升，與其他產(chǎn)業(yè)的互動關(guān)系越來越密切，對整個國民經(jīng)濟提高效率、降低費用的作用日益突出。

正因為如此，浙江省將物流業(yè)列為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展10+1個重點行業(yè)之一，而且是重中之重。目前浙江省發(fā)改委已編制完成《浙江省物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，并通過了省政府常務(wù)會議的審議。該規(guī)劃確立了這么一個理念，即把物流業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。這是對物流業(yè)發(fā)展很重要的定位。因為雖然物流業(yè)是工商企業(yè)的“第三利潤源”，但其自身盈利水平并不高，在國民經(jīng)濟中具有明顯的基礎(chǔ)性作用，帶有一定的公益性。只有充分認識到物流業(yè)的這一性質(zhì)和作用，才能科學制定合理的產(chǎn)業(yè)支持政策。所以，隨著物流業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)定位的確立，制定物流業(yè)發(fā)展政策就有了明確的指導(dǎo)原則，對解決重復(fù)征稅、用地地價偏高等長期困擾和制約物流業(yè)發(fā)展的問題必然會增強緊迫感。這對于物流業(yè)發(fā)展來說，是至關(guān)重要的。相信必將形成浙江物流業(yè)發(fā)展良好的輿論氛圍、政策環(huán)境和促進機制。

以上說的是對浙江物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)定位。規(guī)劃對“十二五”時期浙江物流業(yè)發(fā)展目標也作出了定位：到2015年，全省物流業(yè)取得快速發(fā)展，空間布局明顯優(yōu)化，以港口物流、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群物流、城鄉(xiāng)配送和快遞物流等為特色的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系基本形成，在服務(wù)業(yè)中的支柱地位和國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性作用進一步凸現(xiàn)。物流業(yè)增加值年均遞增12%左右，達到4500億元左右（按2010年價格計算），占全省服務(wù)業(yè)增加值的比重達到23%左右，占GDP比重達到10%左右。全社會物流總費用相對于GDP的比率明顯下降。上述預(yù)期目標是建立在浙江物流業(yè)正面臨發(fā)展的黃金期這個判斷基礎(chǔ)上的。

兩項戰(zhàn)略給浙江物流業(yè)發(fā)展帶來新的契機

今年3月全國人大召開期間，《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和《浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點總體方案》先后獲國務(wù)院批復(fù)，海洋經(jīng)濟發(fā)展和義烏國際貿(mào)易綜合改革試點上升為國家戰(zhàn)略。這兩項國家戰(zhàn)略的實施，對浙江物流業(yè)發(fā)展帶來的商機是難以估量的。

先說《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》。在國務(wù)院批復(fù)規(guī)劃后，國家發(fā)改委又很快批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作方案》，浙江省委、省政府隨即出臺了《關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的若干意見》。浙江海洋經(jīng)濟突出三個重點：一是構(gòu)建“三位一體”港口物流服務(wù)體系；二是建設(shè)舟山群島新區(qū)；三是發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。三個重點都與物流業(yè)有關(guān)。構(gòu)建“三位一體”港口物流服務(wù)體系是浙江物流業(yè)發(fā)展的三大重點之一，包括構(gòu)筑大宗商品交易平臺、優(yōu)化海陸聯(lián)動的集疏運網(wǎng)絡(luò)、強化金融和信息系統(tǒng)支持，其中構(gòu)筑大宗商品交易平臺是重中之重，因為這牽涉到形成商流、增強資源配置能力，用商流帶動物流、資金流、信息流。建設(shè)舟山群島新區(qū)則是我國繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)之后，第四個以新區(qū)命名的特別開放區(qū)，其體制機制的突破和開放度的提高，將大大改善港口物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)中，港口物流業(yè)無疑是支柱性的。所以說，國家海洋戰(zhàn)略的實施，浙江港口物流業(yè)發(fā)展迎來了春天！

再看義烏國際貿(mào)易綜合改革試點。5月5日和6日，義烏匯聚了16個國家部委的領(lǐng)導(dǎo)，參加義烏國際貿(mào)易綜合改革試點的匯報會和動員大會，標志著義烏國際貿(mào)易綜合改革試點正式拉開帷幕。浙江省已制定《義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點三年實施計劃（2011-2013年）》，以加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線，以著力構(gòu)建“市場采購”新型貿(mào)易方式為重點內(nèi)容，以深入推進便利化、規(guī)范化的體制機制改革為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以加快人流、物流、資金流、信息流服務(wù)平臺建設(shè)為著力點，建立國家協(xié)調(diào)、省市聯(lián)動、合力推進的工作機制，在國際貿(mào)易綜合改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革、先行先試，力爭取得實質(zhì)性突破。主要任務(wù)有18項，其中與改善物流環(huán)境緊密相關(guān)的有三項：一是爭取設(shè)立義烏綜合保稅區(qū)，發(fā)展進口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、國際采購、配送等業(yè)務(wù)，促進市場與小商品的轉(zhuǎn)型升級；二是加快建設(shè)“義烏港”，即加強與寧波-舟山港等口岸港口合作，強化海關(guān)、檢驗檢疫、商務(wù)、交通運輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)配合，開展租船、訂艙、簽發(fā)提運單、拆裝箱等海港特有的專業(yè)化服務(wù)，加快物流信息化平臺建設(shè)，實現(xiàn)港口功能的延伸，建成具有始發(fā)港和目的港功能的“義烏港”；三是建設(shè)全國性物流節(jié)點城市和綜合交通運輸平臺。爭取將義烏納入國家相關(guān)物流規(guī)劃，列為全國性物流節(jié)點城市。加快國際物流園區(qū)、國內(nèi)物流園區(qū)、鐵路物流中心、空港物流中心等場站建設(shè)等。去年，義烏集裝箱年吞吐量已達到57萬標箱，進出口總額300億美元。可以預(yù)見，隨著義烏國際貿(mào)易綜合改革試點的深入推進，必將帶動物流業(yè)的新飛躍！

三大特色決定浙江物流業(yè)發(fā)展方向

港口航運、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群、電子商務(wù)是與浙江物流業(yè)緊密相關(guān)的三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)決定了浙江物流業(yè)發(fā)展方向。

——從港口航運看，寧波—舟山港貨物吞吐量已達到6.33億噸，就海運而言，已躍居全球港口首位，集裝箱吞吐量達到1300多萬標箱，位居全國港口第三位。從趨勢看，世界能源原材料和制造業(yè)布局向亞太地區(qū)特別是中國沿海轉(zhuǎn)移，依托長三角和長江流域市場需求，浙江港口航運業(yè)必將還會保持快速發(fā)展。如果在構(gòu)建“三位一體”港口物流服務(wù)體系上下功夫，在拓展物流增值服務(wù)上下功夫，與上海港形成差異化競爭、特色化發(fā)展格局，可以相信寧波—舟山港一定可以成為亞太地區(qū)大宗商品物流的主要樞紐和我國國際集裝箱物流的重要樞紐。

——從專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群看，眾所周知，浙江是市場大省。2010年，浙江省共有商品交易市場4000多家，其中成交額超10億元的市場200個左右，超百億元的市場20多個。義烏中國小商品城和紹興中國輕紡城成交額分別達456.1億元和438.6億元。浙江省的產(chǎn)業(yè)集群也比較發(fā)達。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省有產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群300余個，其中產(chǎn)值超百億元的有70多個。這些專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群有龐大而集中產(chǎn)業(yè)需求，圍繞其發(fā)展物流支持服務(wù)系統(tǒng)，既是物流業(yè)發(fā)展的機遇，也是專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群改造提升的需要，前景極為廣闊。

——從電子商務(wù)看，浙江電子商務(wù)應(yīng)用水平已在全國領(lǐng)先，擁有全國50%以上的市場份額和30%的電子商務(wù)網(wǎng)站。目前，浙江省已形成千余家電子商務(wù)網(wǎng)站，中小企業(yè)上網(wǎng)比重、行業(yè)網(wǎng)站數(shù)量、B2B和C2C綜合交易平臺交易額均居全國第一。在“全國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站100強”中，浙江省占54席；在“全國電子商務(wù)十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市/地區(qū)”中，浙江省占三席（分別為杭州、寧波、金華）。阿里巴巴是全球最大的B2B綜合性電子商務(wù)平臺，擁有5600多萬注冊會員，分布在190多個國家和地區(qū)；淘寶網(wǎng)是全國最大的第三方網(wǎng)絡(luò)購物平臺，注冊會員已達3.6億元，日銷售額15億元，年銷售額4000多億元，約占全國C2C市場交易額的85%。電子商務(wù)的迅速崛起，為物流倉儲、分撥、配送和快遞業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場需求，成為浙江物流業(yè)發(fā)展獨特的產(chǎn)業(yè)機遇。

“十二五”時期是浙江物流業(yè)發(fā)展的黃金時期，同時也一定是浙江物流企業(yè)發(fā)展的黃金時期。無論是政府，還是企業(yè)，都應(yīng)十分珍惜、緊緊抓住這個物流業(yè)加快發(fā)展的寶貴機遇。時不我待，時不再來！