齊 云
業(yè)務(wù)招待費,是指企業(yè)在經(jīng)營管理等活動中用于接待應(yīng)酬而支付的各種費用,主要包括業(yè)務(wù)洽談、產(chǎn)品推銷、對外聯(lián)絡(luò)、公關(guān)交往、會議接待、來賓接待等所發(fā)生的費用,例如招待飯費、招待用煙茶、交通費等。主要是由于招待費在企業(yè)實際經(jīng)營中是經(jīng)常發(fā)生的一筆管理費用,作為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的合理費用,會計制度規(guī)定可以據(jù)實列支,而稅法規(guī)定在一定的比例范圍內(nèi)可在所得稅前扣除,超過標準的部分不得扣除。由此來看,如何準確運用稅法規(guī)定下業(yè)務(wù)招待費的相關(guān)政策,就顯得非常重要。
在業(yè)務(wù)招待費的范圍上,不論是財務(wù)會計制度還是新舊稅法都未給予準確的界定。在稅務(wù)執(zhí)法實踐中,業(yè)務(wù)招待費具體范圍如下:
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要而宴請或工作餐的開支;
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要贈送禮品或紀念品的開支;
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要而發(fā)生的旅游景點參觀費和交通費及其他費用的開支;
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要而發(fā)生的業(yè)務(wù)關(guān)系人員的差旅費開支。
1.將業(yè)務(wù)招待費列支為“會議費”稅前扣除。在現(xiàn)行企業(yè)所得稅法下,目前對會議費仍然沒有比例限制,即只要是與生產(chǎn)經(jīng)營、取得收入有關(guān)的、合理的會議費,可以在計算應(yīng)納稅所得額時稅前全額扣除。有些財務(wù)人員或經(jīng)營管理人員便利用這一規(guī)定,將大量的業(yè)務(wù)招待費做成會議費進行列支。這樣做的后果,不但要補交稅款,而且還要補交滯納金。我簡單舉個例子,有一家企業(yè)去年與今年的營業(yè)收入基本一樣,而今年列支會議費50萬元,遠大于去年的20萬元,這引起了稅務(wù)稽查人員的警覺,稽查人員便分別到開具“會議費”的賓館進行外調(diào)。發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沒有與賓館簽訂關(guān)于租賃會議場地的合同,同時這些“會議費”列支的會計憑證后附原始憑證,也沒有參加會議的人員名單以及其他任何記錄,結(jié)果可想而知。從上面的例子可以看出,如果企業(yè)要列支會議費必須要有與其經(jīng)營活動有關(guān)的合理的會議費證明材料,主要應(yīng)包括:會議時間、地點、出席人員、內(nèi)容、目的、費用標準、支付憑證等;如果可能最好有健全的會議制度,即每年定期開那些會議,或者在年初有會議安排,這樣可以合法、合理的進行會議費的列支,但是一定不要出現(xiàn)經(jīng)營收入相差不大,會議費卻大大提高,這樣很可能引起不必要的稅務(wù)稽查。
2.將業(yè)務(wù)招待費列支為“差旅費”稅前扣除。在現(xiàn)行企業(yè)所得稅法下,目前對差旅費也沒有比例限制,即只要是與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的差旅費,可以全額稅前列支扣除。有些企業(yè)便把出差人員在外地辦事、請客的吃喝費用全部放在差旅費中,把本應(yīng)該屬于業(yè)務(wù)招待費的費用放在差旅費中了,這也可能引起不必要的稅務(wù)風險。
在納稅申報時對于業(yè)務(wù)招待費的扣除,首先需要確定扣除的計算基數(shù),根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第四十三條規(guī)定,“企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰”。銷售(營業(yè))收入包括:1.主營業(yè)務(wù)收入。(1)銷售商品。(2)提供勞務(wù)。(3)讓渡資產(chǎn)使用權(quán)。(4)建造合同。主營業(yè)務(wù)收入是扣除其他折扣以及銷售退回后的凈額,納稅人經(jīng)營業(yè)務(wù)中發(fā)生的現(xiàn)金折扣計入財務(wù)費用,其他折扣及銷售退回一律以凈額反映在主營業(yè)務(wù)收入中。在不考慮視同銷售收入的情況下,銷售(營業(yè))收入就是會計規(guī)定所確認的收入。2.其他業(yè)務(wù)收入。(1)材料銷售收入。(2)代購代銷手續(xù)費收入。(3)包裝物出租收入。按照會計制度核算的營業(yè)外收入以及在資本公積金中反映的債務(wù)重組收益、接受捐贈資產(chǎn)、資產(chǎn)評估增值及根據(jù)稅收規(guī)定應(yīng)在當期確認的其他收入。3.視同銷售收入。視同銷售收入是指會計上不作為銷售核算,而在稅收上作為銷售、確認收入計繳稅金的商品或勞務(wù)的轉(zhuǎn)移行為。主要包括:(1)自產(chǎn)、委托加工產(chǎn)品,指用于在建工程、管理部門、非生產(chǎn)機構(gòu)、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利獎勵等方面的材料和自產(chǎn)、委托加工產(chǎn)品的價值金額。(2)處置非貨幣性資產(chǎn)收入,指將非貨幣性資產(chǎn)用于投資、分配、捐贈、抵償債務(wù)等方面,按照稅收規(guī)定應(yīng)視同銷售確認收入的金額。
因此,企業(yè)計算年度可在企業(yè)所得稅前扣除的業(yè)務(wù)招待費,應(yīng)以上述規(guī)定的銷售(營業(yè))收入即主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入和視同銷售收入之和為基數(shù)計算確定。對經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查增的收入,根據(jù)規(guī)定銷售(營業(yè))收入是納稅人的申報數(shù),而不是稅務(wù)機關(guān)檢查后的確定數(shù),稅務(wù)機關(guān)查增的收入應(yīng)在納稅調(diào)整增加額中填列,不能作為計算招待費的基數(shù)。
《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定,“企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除”?!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第四十三條進一步明確,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè)收入的5‰,也就是說,稅法采用的是“兩頭卡”的方式。一方面,企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費只允許列支60%,是為了區(qū)分業(yè)務(wù)招待費中的商業(yè)招待和個人消費,通過設(shè)計一個統(tǒng)一的比例,將業(yè)務(wù)招待費中的個人消費部分去掉;另一方面,最高扣除額限制為當年銷售(營業(yè))收入的5‰,這是用來防止有些企業(yè)為不調(diào)增40%的業(yè)務(wù)招待費,采用多找餐費發(fā)票甚至假發(fā)票沖賬,造成業(yè)務(wù)招待費虛高的情況。
那么,企業(yè)如何既能充分使用業(yè)務(wù)招待費的限額,又可以最大限度地減少納稅調(diào)整事項呢?我們不妨設(shè)個方程式,設(shè)某企業(yè)當期銷售(營業(yè))收入為x,當期列支業(yè)務(wù)招待費為Y,按照規(guī)定,當期允許稅前扣除的業(yè)務(wù)招待費金額為60%Y,同時要滿足≤5‰X,由此可以推算出,在60%Y=5‰X這個點上可以同時滿足企業(yè)的要求。對上式變形后得出8.3‰×X=Y,即如果當期列支的業(yè)務(wù)招待費等于銷售(營業(yè))收入的8.3‰這個臨界點時企業(yè)就可以充分利用好上述政策。有了這個數(shù)據(jù),企業(yè)在預(yù)算業(yè)務(wù)招待時可以先估算當期的銷售(營業(yè))收入,然后按8.3‰的比例大致測算出合適的業(yè)務(wù)招待費預(yù)算值。我們假定2008年企業(yè)營業(yè)收入X=2000萬元,則允許稅前扣除的業(yè)務(wù)招待費最高不超過2000×5%。=10萬元,業(yè)務(wù)招待費最大程度可以為Y=2000×8.3‰=16.7萬元,其他營業(yè)收入也可以利用上述公式依此類推。如果企業(yè)實際發(fā)生業(yè)務(wù)招待費10萬元計劃16.7萬元,即大于按業(yè)務(wù)招待費的發(fā)生額只允許稅前列支60%來計算40×60%=24萬元,根據(jù)稅法規(guī)定需要納稅調(diào)增40-10=30萬元,需要計算企業(yè)所得稅為30×25%=7.5萬元,即消費40萬元,實際付出47.5萬元的代價,實際稅負為7.5/40=18.75%。
稅法與會計制度的差異主要有:
1.企業(yè)在日常經(jīng)營過程中發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費按會計規(guī)定可據(jù)實計入相應(yīng)的成本費用中,稅法規(guī)定要按一定比例扣除,形成的永久性差異在企業(yè)所得稅申報時進行納稅調(diào)整。
2.企業(yè)在籌建期間發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費計入開辦費。會計制度規(guī)定,在開始生產(chǎn)經(jīng)營的當月起一次計入生產(chǎn)經(jīng)營當月的損益。稅法規(guī)定從開始生產(chǎn)、經(jīng)營(包括試生產(chǎn)、試營業(yè))月份的次月起,在不短于5年的期限內(nèi)分期扣除,形成時間性差異在企業(yè)所得稅申報時進行納稅調(diào)整。
3.業(yè)務(wù)招待費的計稅基數(shù)會計與稅法不同,會計上允許扣除的基數(shù)是納稅人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動取得的收入(包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入)、補貼收入、視同銷售收入、營業(yè)外收入。對納稅人從聯(lián)營企業(yè)分回的稅后利潤或從股份企業(yè)分回的股息等,不作為招待費稅前扣除的基數(shù)。
1.以合法性為前提。企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中,合理避稅的概念已被廣泛接受,但合理避稅與逃稅、偷稅有本質(zhì)的區(qū)別。合理避稅的前提條件是必須符合國家法律及稅收法規(guī),沒有法律依據(jù)的合理避稅必將以失敗告終。筆者在執(zhí)業(yè)過程中曾遇到這樣的例子:某公司經(jīng)理總是為每年業(yè)務(wù)招待費稅前扣除指標不夠用而發(fā)愁,于是他想出了一個“好主意”,即通過異地關(guān)聯(lián)企業(yè)互相交換各自在當?shù)氐恼写M票據(jù),然后再各自記入賬目中的差旅費,以此辦法“避稅”。應(yīng)該說這個方案不叫“合理避稅”,而是稅收欺詐。稅收欺詐屬于法律上明確禁止的行為,一旦被稅務(wù)機關(guān)查明事實,納稅人要為此承擔相應(yīng)的法律責任,受到相應(yīng)的法律制裁。
2.把握真實性與合理性。業(yè)務(wù)招待費是一項比較敏感的支出,被稱為“各國公司稅法中濫用扣除最嚴重的領(lǐng)域”。作為企業(yè),想讓自己的業(yè)務(wù)招待費被稅務(wù)機關(guān)認可并順利地在稅前扣除,首先必須保證業(yè)務(wù)招待費支出的真實性,即以充分、有效的資料和證據(jù)來證明這部分支出是真實的支出。而所謂的合理,就是說企業(yè)列支的業(yè)務(wù)招待費,必須是與經(jīng)營活動直接相關(guān)并且是正常的和必要的。另外,企業(yè)當期列支的業(yè)務(wù)招待費應(yīng)與當期的業(yè)務(wù)成交量相吻合。
3.建立與稅務(wù)機關(guān)之間的良好溝通關(guān)系。根據(jù)新稅法規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。那么在列支業(yè)務(wù)招待費時,是不是滿足“實際發(fā)生、與取得收入有關(guān)、合理”這三個標準,都需要主管稅務(wù)部門的認可。另外,在實際發(fā)生業(yè)務(wù)招待費的過程中,經(jīng)常會遇到無法取得正規(guī)發(fā)票的情況。諸如此類的問題還有很多,在企業(yè)自己難以把握的時候與稅務(wù)機關(guān)多溝通,在兩者之間建立良好的溝通關(guān)系,這對使稅收籌劃得到稅務(wù)機關(guān)的認可有積極的作用。
[1]《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》.
[2]《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》.
[3]2009年度注冊會計師統(tǒng)一考試輔導教材《稅法》.經(jīng)濟科學出版社.2009年版.