文/力耕

窩案“克星”

文/力耕

曾獲得全國首屆‘十佳反貪局長’，全國‘模范檢察官’，‘中國十大杰出檢察官’殊榮的趙桔水，日前接受了記者的采訪，回顧其主抓反貪的8年多時間，趙桔水頗有‘天若有情天亦老，人間正道是滄桑’的感觸，在其查辦的一系列窩案面前，這位窩案‘克星’正氣、機(jī)敏、不徇私情的反貪先鋒形象清晰可見。

火眼金睛，端窩案血氣方剛

善于偵破“群體性腐敗案”是趙桔水的最大特點，被他偵破的案件，往往是拔起一根藤，帶出一串瓜。

在實踐中，趙桔水探索出“以查辦窩案串案為突破口，以滾動深挖為主要方式”的偵查思路和“事先決策、隨機(jī)決策、風(fēng)險決策”的偵查方法。面對腐敗手段越來越隱蔽多變的情況，他多次帶隊成功偵破“群體性”腐敗案件，在全院辦案件數(shù)量和質(zhì)量多年穩(wěn)居浙江省第一。

2006年蕭山區(qū)公路交通系統(tǒng)腐敗案幾乎被一鍋端就是一典型案例。

當(dāng)時，有職工舉報蕭山一公路站領(lǐng)導(dǎo)用一些閑置土地種苗木賣錢歸自己所有。在某些人看來，這一線索沒什么大意義，可趙桔水認(rèn)為，長期以來，蕭山公路交通系統(tǒng)從表面上看沒有被查出過腐敗，但并不等于這種地方就不會出大問題。經(jīng)過一番偵查，趙桔水發(fā)現(xiàn)，公路站大量工程的發(fā)包方與承包方兩者混淆不清，這必定會導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生，于是進(jìn)行了徹底調(diào)查，果然發(fā)現(xiàn)蕭山總共4個公路站中，居然3個公路站站長有問題，最后還牽扯出交通局一位副局長。

審訊那位交通局副局長時，趙桔水顯示了他在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α＿@位副局長干過10年派出所所長，具有很強的反偵查能力。剛進(jìn)行調(diào)查時，他態(tài)度非常強硬，毫無懼色，偵破工作幾乎沒有進(jìn)展。后來趙桔水進(jìn)入審訊室，禮貌性地介紹了一下自己，那位副局長一聽趙桔水的名字，頓時臉色大變，手中的杯子居然失手掉在地上，心理防線開始崩潰，經(jīng)過一番斗智斗勇，最后這位副局長徹底投降。

蕭山區(qū)檢察院反貪局查處國土系統(tǒng)受賄窩案對當(dāng)?shù)卣饎右埠艽螅?名犯罪嫌疑人有4人是處級領(lǐng)導(dǎo)干部，其余2人是科級干部。查辦此案時，這些人由于關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，社會背景硬，為他們說情和干擾辦案的大有人在。個別人甚至在社會上撒播流言，說反貪局采取種種違法手段硬逼這些人承認(rèn)所謂的犯罪事實，再逼下去就要出人命了！

聽到這些流言蜚語，趙桔水理直氣壯地對辦案人員說：“你們只管放手去查，把每條線索都查清楚，只要我們依法公正辦案就沒有什么可怕的，有什么風(fēng)險我來承擔(dān)！”后來，上述6人全都被送進(jìn)了監(jiān)獄，其中4人的刑期在十年以上。這一窩案被查處的消息上了“浙江在線”后，叫好的帖子都貼爆了。

對此，趙桔水激動地說：“這就夠了，有人民群眾的支持，人民群眾是我們堅強的后盾??！”

業(yè)內(nèi)人士都把查辦窩案串案，比喻為“挖地雷”、“走鋼絲”。然而，趙桔水就不信這個邪，憑著對黨和人民無限忠誠的一腔熱血，把窩案串案件件都辦成了“鐵案”。八年多來，趙桔水帶領(lǐng)的反貪團(tuán)隊先后在蕭山區(qū)的民政、醫(yī)藥、水利、國土、城建、交通、教育等系統(tǒng)主持查辦貪污賄賂犯罪案件148件171人，其中大案125件，涉及處級領(lǐng)導(dǎo)干部32人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失4020萬元；所辦案件至今沒有一起撤案不訴或被判無罪，沒有發(fā)生一起案件當(dāng)事人及其親屬的投訴事件。對此，趙桔水深有感觸地說：“如果我們辦案不公正，我們哪敢一串一串地查，一窩一窩地端，群眾怎么會理解支持我們！”

趙桔水還敢于向“新型腐敗”開刀。蕭山區(qū)物價部門工作人員王雅萍，利用負(fù)責(zé)教育部門收費管理工作的便利，為蕭山技工學(xué)校提高收費標(biāo)準(zhǔn)提供便利和幫助。學(xué)校為感激王雅萍，兩次邀請她和丈夫出國旅游，費用由學(xué)校財務(wù)支出，共計人民幣4.658萬元。趙桔水認(rèn)為這實質(zhì)是變相受賄，而有人對此感到不解。此“游賄案”被蕭山區(qū)檢察院立案，在案子查辦時趙桔水義無反顧，排除種種阻力，最終王雅萍被繩之以法，處以有期徒刑3年，緩刑5年。

令趙桔水沒有想到的是這一案件在全國引起了轟動，還被列為“2006年中國十大反腐案例”。法學(xué)界稱其為遏止新型腐敗的“標(biāo)桿式的案件”。

“立體式”偵查，成就腐敗“克星”

蕭山是浙江財政收入第一縣，縣域經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)，也導(dǎo)致反腐工作形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，許多腐敗現(xiàn)象的背后都有著不為人知的“潛規(guī)則”，很少能單純依靠舉報而獲取線索。

國家“兩法”修訂施行后，檢察機(jī)關(guān)偵查案件的管轄范圍縮小，12小時訊問時限及律師提前介入等方面都有新的規(guī)定，客觀上對反貪工作的開展帶來一定的困難。趙桔水大膽實踐，勇于創(chuàng)新，積極探索“立體交錯式”偵查新思路。

原國有企業(yè)——浙江錢江啤酒集團(tuán)公司工作人員職務(wù)犯罪窩串案的查處，可以說是趙桔水擔(dān)任反貪局長后的第一件“力作”。2001年上半年，趙桔水上任不到三個月，一封舉報信引起他的注意。信中提到“錢啤”下屬五交化公司副經(jīng)理收受安徽淮南啤酒廠8000元好處費。這8000元的背后，是不是有更多的“戲”呢？

趙桔水敏銳地感覺到，這樣一個地方大企業(yè)，不可能只產(chǎn)生一個腐敗，于是確定了一個從行賄人查受賄人，從受賄人查新的行賄人，步步深挖、環(huán)環(huán)緊扣的“立體式”偵查思路。派去安徽淮南調(diào)查的干警帶來好消息，舉報信中所說的8000元錢回扣的事實存在。反貪局干警火速出發(fā)，很快，五交化公司的副經(jīng)理被傳喚。

辦案干警小鄧回憶，“趙局一開始就強調(diào)了策略，要求在預(yù)審中不把范圍框死，不要圈在淮南這一家。就是讓他交代到過哪些業(yè)務(wù)單位，地方點得差不多時，再把證據(jù)拋出去，他會覺得我們?nèi)颊莆樟?。?/p>

趙桔水對辦案干警面授機(jī)宜。果然，這個副經(jīng)理一下子交代了4家瓶廠行賄10多萬元的案子。繼續(xù)追蹤這4個行賄人，這就找到了更大的一條蛀蟲，一張大網(wǎng)慢慢張開。

趙桔水從一條并不起眼的線索入手，采取步步為營、滾動式向前推進(jìn)的偵查辦法，在該公司深挖出了一起涉案21人、金額近300萬元的貪污受賄窩串案，前后只花了不到三個月時間?！板X啤案”是趙桔水至今仍感到驕傲的案子。

“只要有證據(jù)，我們就要敢于碰硬，把案件一查到底，有什么責(zé)任我來承擔(dān)?！边@是趙桔水對手下的檢察官們說得最多的一句話。

在查辦現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部大要案中，那些涉嫌犯罪的國家工作人員特別是處級領(lǐng)導(dǎo)干部往往社會閱歷豐富，反偵查能力強，社會關(guān)系又復(fù)雜，為他們說情、干擾辦案的人也多。但趙桔水不怕得罪人，敢于查，善于查，經(jīng)常不分晝夜，深入辦案一線，牢牢把握辦案的各個環(huán)節(jié)，及時作出正確的決策，精心組織指揮，確保案件成功偵破。

2003年8月，蕭山區(qū)紀(jì)委將該區(qū)某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長田某涉嫌受賄一案移送至檢察院，趙桔水通過審查案件材料和審訊重要行賄人后認(rèn)為，該行賄人承包了大量水利工程，不會只向田一個人行賄，很有可能也有其他行賄情況，于是及時將工作重心轉(zhuǎn)移到該行賄人身上，加大審訊力度，結(jié)果不僅查清了該行賄人向田某行賄的事實，而且還挖出了兩件處級領(lǐng)導(dǎo)干部受賄大要案。

查實與查否，都是體現(xiàn)公正

趙桔水在主持查辦該區(qū)國土資源局工作人員受賄窩案串案中，遇到過這樣一件“怪事”：犯罪嫌疑人朱某傳訊之后一下子就交代了近200萬元的受賄事實，后來通過反復(fù)斟酌他的犯罪事實，發(fā)現(xiàn)其中有幾筆大額的數(shù)字跟證據(jù)不相符合，有的甚至根本就不存在。特別是案發(fā)前朱某交代收受下邊老板的50萬元，這個老板是說有這么回事。

然而，辦案人員反復(fù)比較證據(jù)后，感覺這個事情是不存在的。

對此，趙桔水非常冷靜，他隨即與案件承辦人一起對口供與證據(jù)一一進(jìn)行比較分析，并提出了幾種可能性。然后，要求承辦人在朱某情緒穩(wěn)定的情況下重新進(jìn)行訊問，重新進(jìn)行取證，直到把事實徹底搞清楚為止。

原來，朱某到案后，精神一直高度緊張，以為只要多講，就是認(rèn)罪態(tài)度好，就可以得到從輕處理。在辦案干警最終查實了朱某受賄72萬元的犯罪事實后，朱某感激涕零地對辦案人員說：“我在第一次交代后真的好害怕，還以為你們檢察機(jī)關(guān)查案是數(shù)額越大越好，沒想到你們辦案如此公正，對我這么負(fù)責(zé)?！痹诜ㄍド希炷秤芍缘乇磉_(dá)了自己的悔罪之心。

在趙桔水看來，公正執(zhí)法就好像是一座高樓的“奠基石”，沒有了它，檢察機(jī)關(guān)的這座大樓就立不起來，老百姓就不相信你！因此，要把每一件案子都辦成鐵案，查實與查否都是“公正執(zhí)法”的體現(xiàn)。

趙桔水平時是一個非常隨和的人，一旦辦起案來又是最較勁的。2007年春節(jié)前，紹興市委原副書記范雪坎等領(lǐng)導(dǎo)干部受賄串案由浙江省檢察院立案查處。其中，重要犯罪嫌疑人之一的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部蔣某交蕭山區(qū)檢察院查辦。趙桔水接案后就給全局干警定了一個辦案原則：先求真再講辦案速度，先求文明再求案件突破；堅持一個“韌”字，講透一個“理”字，動之一個“情”字，把案子辦成鐵案。

蔣某到案后，趙桔水并沒有急于突破口供，而是耐心地給蔣某講法律，做他的思想工作。蔣某從領(lǐng)導(dǎo)崗位上一下子變成了犯罪嫌疑人，精神上壓力很大，生活上也一時適應(yīng)不了。趙桔水讓辦案人員盡可能地在生活上給予照顧，只要不違反辦案原則，對蔣某提出的要求盡量給予滿足。大年三十，趙桔水還讓辦案人員給蔣某準(zhǔn)備了一份年夜飯。

檢察機(jī)關(guān)的這些辦案行為，讓蔣某大出意料，動情之余對檢察機(jī)關(guān)的辦案工作高度信任。蔣某一案案值雖然從幾萬元擴(kuò)大到了50余萬元，但蔣某依然在法庭上告訴法官：“如果律師與公訴人的意見不一致，以公訴人說的為準(zhǔn)?！?/p>

一個被檢察機(jī)關(guān)查辦的犯罪嫌疑人，在法庭上提出這樣的要求雖然不多見，但對趙桔水和他的同事們來說并不感到奇怪。同事們都覺得趙桔水身上有一股不屈的力量——“公正執(zhí)法”的力量！在趙桔水的影響與帶領(lǐng)下，他所在的反貪局先后兩次榮立集體二等功，一次榮立集體三等功，9人次榮立個人二等功，是一個特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊。

情理抉擇，不徇私情

長期在辦案一線的干警都有這樣的感觸：查案難，有時拒絕說情、不徇私情更難。

2005年，趙桔水在主持查辦一起國家工作人員貪污、受賄窩案中，深挖出了朱某涉嫌賄賂一案。朱某被檢察院拘捕后，一位與趙桔水交往了近20年的老朋友來到他家為朱某說情。論關(guān)系趙桔水與這位朋友很鐵。平時因忙于工作，趙桔水照顧不到父母，家里大小事情都是直接找這位朋友幫忙。

那位朋友告訴趙桔水，朱某是他的親戚，被捕后整個家快垮了：年邁的父母病倒在床，妻子沒有面子上班，女兒不肯去學(xué)校上學(xué)……希望趙桔水能放朱某一馬。

趙桔水心平氣和對這位朋友說：“你是知道我脾氣的，朋友間什么事情都可以談，案子不談；什么事情托我辦，我一定會盡力去辦，但案子除外。希望你能諒解?！蹦俏慌笥涯哪堋罢徑狻保焐狭R罵咧咧，“砰”地一聲竟摔門而去。但趙桔水沒有反愧，他只是兩手一攤苦笑了一下。

趙桔水坦言：“有時也感到很痛苦！”2007年，他帶領(lǐng)同事們在教育系統(tǒng)查處了15人受賄串案，其中，有5名校長、4名副校長，在當(dāng)?shù)胤错憦娏?，辦案人員的壓力也很大，因為涉及那么多校長。

在區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些頭頭腦腦們有不少是這些校長的學(xué)生，前來說情的人包括涉案人的親屬爭先恐后，一個接著一個，連續(xù)幾天到趙桔水的家說情者天天爆滿，辦公室的電話也成了熱線電話……其實，趙桔水自己，還有一名副局長及幾個辦案人也是其中涉案人的學(xué)生，平時和老師的關(guān)系都不錯?？梢哉f，當(dāng)時氣氛如臨大敵，全局辦案人員都在經(jīng)受著心靈搏斗與考驗。案子出來后，趙桔水心里也很難受，訊問的時候都覺得很尷尬。為了把這批案子辦好，趙桔水連續(xù)召開會議，明確表明自己態(tài)度，再三叮囑辦案人員案子該怎么辦就怎么辦，決不畏首畏尾！

最后，經(jīng)辦人查清了趙桔水的一個老師受賄10萬元的事實。趙桔水感慨:“既然干了反貪工作，就必須作出一些個人犧牲，公正執(zhí)法，就意味著不徇私情！”此案的成功告破，趙桔水贏得了群眾的一片贊譽。

從檢20年，一直工作在反貪第一線的趙桔水，始終保持著清醒的頭腦和高度的思想警覺。幾年前，他的妻子因所在的商場倒閉下了崗，要求趙桔水幫她找份穩(wěn)定的工作。蕭山的民營企業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，作為檢察院領(lǐng)導(dǎo)的趙桔水只要肯開口，為妻子謀一份好的工作輕而易舉，但趙桔水始終沒有開這個口。

他對妻子說：“你要我去求別人，別人可能會給我這個面子，但這是看著‘反貪局長’的面子。萬一到時候要我用手中的權(quán)力去還怎么辦？與其這樣，不如不去求人家，我一個人的工資也足夠一家人溫飽，大不了我們多吃些青菜蘿卜?！壁w桔水的妻子也是個明白人，沒讓丈夫做不愿意做的事。

2002年，趙桔水在主持查辦蕭山民政系統(tǒng)窩案串案時，家門口接連四天被人倒了污水臟物。第一天他還以為是樓上的鄰居倒垃圾時不小心掉下的，于是二話沒說就把它清掃了?？墒堑诙?、第三天又遇上了這等事。到了第五天早晨，趙桔水候在了家門口，想看看到底是誰干的，結(jié)果沒有候著。當(dāng)時他就是想會會那個在他家門口倒臟物的家伙，看看那人到底有沒有膽量當(dāng)面沖著他來。

還有一次，趙桔水到商場想給兒子買點東西，突然有一陌生女子沖過來對他進(jìn)行辱罵，還對周圍的群眾說，他拿了她家5萬元錢賴著不還。開始，趙桔水還以為是人家認(rèn)錯了人，就提醒對方“你一定是認(rèn)錯人了”?？赡侨藚s惡狠狠地回答：“你燒成灰我也認(rèn)識！”隨即，她身邊的一個男人也一塊過來罵他。當(dāng)時，真把趙桔水給弄糊涂了。過了一會，趙桔水才想起來，原來那個男的是幾年前被他查處的某倉庫保管員沈某，那5萬元錢是贓款，被檢察機(jī)關(guān)追贓后早就依法移送了。

遇到這等事，當(dāng)時趙桔水的心里還真是“酸酸的”。但轉(zhuǎn)念一想心里也就坦然了?！白约菏欠簇澗珠L，把這些人送進(jìn)了監(jiān)獄，我也許早就忘了，他們卻可能記恨我一輩子，這是沒辦法的事，誰叫我是干反貪的呢？只要辦案是依法公正的，就用不著怕?！壁w桔水常常這樣自我安慰，又顯得非常坦蕩。

2009年初，趙桔水因工作調(diào)動分管反瀆局。反瀆職侵權(quán)，是檢察工作的一個難點，也是群眾關(guān)注的一大熱點。趙桔水到任后以旺盛的精力和全新的思維投入到新的領(lǐng)域。在查取杭州地鐵蕭山湘湖站施工現(xiàn)場大面積塌陷事故中，他不負(fù)眾望，力排阻力，對事故相關(guān)責(zé)任人繩之以法，社會民眾拍手稱快。

2010年趙桔水率領(lǐng)的蕭山區(qū)檢察院反瀆局被杭州市人民檢察院榮記集體三等功，在新的崗位上趙桔水再創(chuàng)輝煌。趙桔水，這位被老百姓稱之為時代的“包青天”，為了人民政權(quán)的穩(wěn)如磐石，為了藍(lán)天的朗朗乾坤而忘我不懈地努力著……

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com