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        窩案“克星”

        2011-07-10 15:10:55力耕
        檢察風(fēng)云 2011年20期
        關(guān)鍵詞:窩案蔣某克星

        文/力耕

        窩案“克星”

        文/力耕

        曾獲得全國首屆‘十佳反貪局長’,全國‘模范檢察官’,‘中國十大杰出檢察官’殊榮的趙桔水,日前接受了記者的采訪,回顧其主抓反貪的8年多時間,趙桔水頗有‘天若有情天亦老,人間正道是滄桑’的感觸,在其查辦的一系列窩案面前,這位窩案‘克星’正氣、機(jī)敏、不徇私情的反貪先鋒形象清晰可見。

        火眼金睛,端窩案血氣方剛

        善于偵破“群體性腐敗案”是趙桔水的最大特點,被他偵破的案件,往往是拔起一根藤,帶出一串瓜。

        在實踐中,趙桔水探索出“以查辦窩案串案為突破口,以滾動深挖為主要方式”的偵查思路和“事先決策、隨機(jī)決策、風(fēng)險決策”的偵查方法。面對腐敗手段越來越隱蔽多變的情況,他多次帶隊成功偵破“群體性”腐敗案件,在全院辦案件數(shù)量和質(zhì)量多年穩(wěn)居浙江省第一。

        2006年蕭山區(qū)公路交通系統(tǒng)腐敗案幾乎被一鍋端就是一典型案例。

        當(dāng)時,有職工舉報蕭山一公路站領(lǐng)導(dǎo)用一些閑置土地種苗木賣錢歸自己所有。在某些人看來,這一線索沒什么大意義,可趙桔水認(rèn)為,長期以來,蕭山公路交通系統(tǒng)從表面上看沒有被查出過腐敗,但并不等于這種地方就不會出大問題。經(jīng)過一番偵查,趙桔水發(fā)現(xiàn),公路站大量工程的發(fā)包方與承包方兩者混淆不清,這必定會導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生,于是進(jìn)行了徹底調(diào)查,果然發(fā)現(xiàn)蕭山總共4個公路站中,居然3個公路站站長有問題,最后還牽扯出交通局一位副局長。

        審訊那位交通局副局長時,趙桔水顯示了他在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α_@位副局長干過10年派出所所長,具有很強的反偵查能力。剛進(jìn)行調(diào)查時,他態(tài)度非常強硬,毫無懼色,偵破工作幾乎沒有進(jìn)展。后來趙桔水進(jìn)入審訊室,禮貌性地介紹了一下自己,那位副局長一聽趙桔水的名字,頓時臉色大變,手中的杯子居然失手掉在地上,心理防線開始崩潰,經(jīng)過一番斗智斗勇,最后這位副局長徹底投降。

        蕭山區(qū)檢察院反貪局查處國土系統(tǒng)受賄窩案對當(dāng)?shù)卣饎右埠艽螅?名犯罪嫌疑人有4人是處級領(lǐng)導(dǎo)干部,其余2人是科級干部。查辦此案時,這些人由于關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜,社會背景硬,為他們說情和干擾辦案的大有人在。個別人甚至在社會上撒播流言,說反貪局采取種種違法手段硬逼這些人承認(rèn)所謂的犯罪事實,再逼下去就要出人命了!

        聽到這些流言蜚語,趙桔水理直氣壯地對辦案人員說:“你們只管放手去查,把每條線索都查清楚,只要我們依法公正辦案就沒有什么可怕的,有什么風(fēng)險我來承擔(dān)!”后來,上述6人全都被送進(jìn)了監(jiān)獄,其中4人的刑期在十年以上。這一窩案被查處的消息上了“浙江在線”后,叫好的帖子都貼爆了。

        對此,趙桔水激動地說:“這就夠了,有人民群眾的支持,人民群眾是我們堅強的后盾??!”

        業(yè)內(nèi)人士都把查辦窩案串案,比喻為“挖地雷”、“走鋼絲”。然而,趙桔水就不信這個邪,憑著對黨和人民無限忠誠的一腔熱血,把窩案串案件件都辦成了“鐵案”。八年多來,趙桔水帶領(lǐng)的反貪團(tuán)隊先后在蕭山區(qū)的民政、醫(yī)藥、水利、國土、城建、交通、教育等系統(tǒng)主持查辦貪污賄賂犯罪案件148件171人,其中大案125件,涉及處級領(lǐng)導(dǎo)干部32人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失4020萬元;所辦案件至今沒有一起撤案不訴或被判無罪,沒有發(fā)生一起案件當(dāng)事人及其親屬的投訴事件。對此,趙桔水深有感觸地說:“如果我們辦案不公正,我們哪敢一串一串地查,一窩一窩地端,群眾怎么會理解支持我們!”

        趙桔水還敢于向“新型腐敗”開刀。蕭山區(qū)物價部門工作人員王雅萍,利用負(fù)責(zé)教育部門收費管理工作的便利,為蕭山技工學(xué)校提高收費標(biāo)準(zhǔn)提供便利和幫助。學(xué)校為感激王雅萍,兩次邀請她和丈夫出國旅游,費用由學(xué)校財務(wù)支出,共計人民幣4.658萬元。趙桔水認(rèn)為這實質(zhì)是變相受賄,而有人對此感到不解。此“游賄案”被蕭山區(qū)檢察院立案,在案子查辦時趙桔水義無反顧,排除種種阻力,最終王雅萍被繩之以法,處以有期徒刑3年,緩刑5年。

        令趙桔水沒有想到的是這一案件在全國引起了轟動,還被列為“2006年中國十大反腐案例”。法學(xué)界稱其為遏止新型腐敗的“標(biāo)桿式的案件”。

        “立體式”偵查,成就腐敗“克星”

        蕭山是浙江財政收入第一縣,縣域經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá),也導(dǎo)致反腐工作形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,許多腐敗現(xiàn)象的背后都有著不為人知的“潛規(guī)則”,很少能單純依靠舉報而獲取線索。

        國家“兩法”修訂施行后,檢察機(jī)關(guān)偵查案件的管轄范圍縮小,12小時訊問時限及律師提前介入等方面都有新的規(guī)定,客觀上對反貪工作的開展帶來一定的困難。趙桔水大膽實踐,勇于創(chuàng)新,積極探索“立體交錯式”偵查新思路。

        原國有企業(yè)——浙江錢江啤酒集團(tuán)公司工作人員職務(wù)犯罪窩串案的查處,可以說是趙桔水擔(dān)任反貪局長后的第一件“力作”。2001年上半年,趙桔水上任不到三個月,一封舉報信引起他的注意。信中提到“錢啤”下屬五交化公司副經(jīng)理收受安徽淮南啤酒廠8000元好處費。這8000元的背后,是不是有更多的“戲”呢?

        趙桔水敏銳地感覺到,這樣一個地方大企業(yè),不可能只產(chǎn)生一個腐敗,于是確定了一個從行賄人查受賄人,從受賄人查新的行賄人,步步深挖、環(huán)環(huán)緊扣的“立體式”偵查思路。派去安徽淮南調(diào)查的干警帶來好消息,舉報信中所說的8000元錢回扣的事實存在。反貪局干警火速出發(fā),很快,五交化公司的副經(jīng)理被傳喚。

        辦案干警小鄧回憶,“趙局一開始就強調(diào)了策略,要求在預(yù)審中不把范圍框死,不要圈在淮南這一家。就是讓他交代到過哪些業(yè)務(wù)單位,地方點得差不多時,再把證據(jù)拋出去,他會覺得我們?nèi)颊莆樟?。?/p>

        趙桔水對辦案干警面授機(jī)宜。果然,這個副經(jīng)理一下子交代了4家瓶廠行賄10多萬元的案子。繼續(xù)追蹤這4個行賄人,這就找到了更大的一條蛀蟲,一張大網(wǎng)慢慢張開。

        趙桔水從一條并不起眼的線索入手,采取步步為營、滾動式向前推進(jìn)的偵查辦法,在該公司深挖出了一起涉案21人、金額近300萬元的貪污受賄窩串案,前后只花了不到三個月時間?!板X啤案”是趙桔水至今仍感到驕傲的案子。

        “只要有證據(jù),我們就要敢于碰硬,把案件一查到底,有什么責(zé)任我來承擔(dān)?!边@是趙桔水對手下的檢察官們說得最多的一句話。

        在查辦現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部大要案中,那些涉嫌犯罪的國家工作人員特別是處級領(lǐng)導(dǎo)干部往往社會閱歷豐富,反偵查能力強,社會關(guān)系又復(fù)雜,為他們說情、干擾辦案的人也多。但趙桔水不怕得罪人,敢于查,善于查,經(jīng)常不分晝夜,深入辦案一線,牢牢把握辦案的各個環(huán)節(jié),及時作出正確的決策,精心組織指揮,確保案件成功偵破。

        2003年8月,蕭山區(qū)紀(jì)委將該區(qū)某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長田某涉嫌受賄一案移送至檢察院,趙桔水通過審查案件材料和審訊重要行賄人后認(rèn)為,該行賄人承包了大量水利工程,不會只向田一個人行賄,很有可能也有其他行賄情況,于是及時將工作重心轉(zhuǎn)移到該行賄人身上,加大審訊力度,結(jié)果不僅查清了該行賄人向田某行賄的事實,而且還挖出了兩件處級領(lǐng)導(dǎo)干部受賄大要案。

        查實與查否,都是體現(xiàn)公正

        趙桔水在主持查辦該區(qū)國土資源局工作人員受賄窩案串案中,遇到過這樣一件“怪事”:犯罪嫌疑人朱某傳訊之后一下子就交代了近200萬元的受賄事實,后來通過反復(fù)斟酌他的犯罪事實,發(fā)現(xiàn)其中有幾筆大額的數(shù)字跟證據(jù)不相符合,有的甚至根本就不存在。特別是案發(fā)前朱某交代收受下邊老板的50萬元,這個老板是說有這么回事。

        然而,辦案人員反復(fù)比較證據(jù)后,感覺這個事情是不存在的。

        對此,趙桔水非常冷靜,他隨即與案件承辦人一起對口供與證據(jù)一一進(jìn)行比較分析,并提出了幾種可能性。然后,要求承辦人在朱某情緒穩(wěn)定的情況下重新進(jìn)行訊問,重新進(jìn)行取證,直到把事實徹底搞清楚為止。

        原來,朱某到案后,精神一直高度緊張,以為只要多講,就是認(rèn)罪態(tài)度好,就可以得到從輕處理。在辦案干警最終查實了朱某受賄72萬元的犯罪事實后,朱某感激涕零地對辦案人員說:“我在第一次交代后真的好害怕,還以為你們檢察機(jī)關(guān)查案是數(shù)額越大越好,沒想到你們辦案如此公正,對我這么負(fù)責(zé)?!痹诜ㄍド希炷秤芍缘乇磉_(dá)了自己的悔罪之心。

        在趙桔水看來,公正執(zhí)法就好像是一座高樓的“奠基石”,沒有了它,檢察機(jī)關(guān)的這座大樓就立不起來,老百姓就不相信你!因此,要把每一件案子都辦成鐵案,查實與查否都是“公正執(zhí)法”的體現(xiàn)。

        趙桔水平時是一個非常隨和的人,一旦辦起案來又是最較勁的。2007年春節(jié)前,紹興市委原副書記范雪坎等領(lǐng)導(dǎo)干部受賄串案由浙江省檢察院立案查處。其中,重要犯罪嫌疑人之一的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部蔣某交蕭山區(qū)檢察院查辦。趙桔水接案后就給全局干警定了一個辦案原則:先求真再講辦案速度,先求文明再求案件突破;堅持一個“韌”字,講透一個“理”字,動之一個“情”字,把案子辦成鐵案。

        蔣某到案后,趙桔水并沒有急于突破口供,而是耐心地給蔣某講法律,做他的思想工作。蔣某從領(lǐng)導(dǎo)崗位上一下子變成了犯罪嫌疑人,精神上壓力很大,生活上也一時適應(yīng)不了。趙桔水讓辦案人員盡可能地在生活上給予照顧,只要不違反辦案原則,對蔣某提出的要求盡量給予滿足。大年三十,趙桔水還讓辦案人員給蔣某準(zhǔn)備了一份年夜飯。

        檢察機(jī)關(guān)的這些辦案行為,讓蔣某大出意料,動情之余對檢察機(jī)關(guān)的辦案工作高度信任。蔣某一案案值雖然從幾萬元擴(kuò)大到了50余萬元,但蔣某依然在法庭上告訴法官:“如果律師與公訴人的意見不一致,以公訴人說的為準(zhǔn)?!?/p>

        一個被檢察機(jī)關(guān)查辦的犯罪嫌疑人,在法庭上提出這樣的要求雖然不多見,但對趙桔水和他的同事們來說并不感到奇怪。同事們都覺得趙桔水身上有一股不屈的力量——“公正執(zhí)法”的力量!在趙桔水的影響與帶領(lǐng)下,他所在的反貪局先后兩次榮立集體二等功,一次榮立集體三等功,9人次榮立個人二等功,是一個特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊。

        情理抉擇,不徇私情

        長期在辦案一線的干警都有這樣的感觸:查案難,有時拒絕說情、不徇私情更難。

        2005年,趙桔水在主持查辦一起國家工作人員貪污、受賄窩案中,深挖出了朱某涉嫌賄賂一案。朱某被檢察院拘捕后,一位與趙桔水交往了近20年的老朋友來到他家為朱某說情。論關(guān)系趙桔水與這位朋友很鐵。平時因忙于工作,趙桔水照顧不到父母,家里大小事情都是直接找這位朋友幫忙。

        那位朋友告訴趙桔水,朱某是他的親戚,被捕后整個家快垮了:年邁的父母病倒在床,妻子沒有面子上班,女兒不肯去學(xué)校上學(xué)……希望趙桔水能放朱某一馬。

        趙桔水心平氣和對這位朋友說:“你是知道我脾氣的,朋友間什么事情都可以談,案子不談;什么事情托我辦,我一定會盡力去辦,但案子除外。希望你能諒解?!蹦俏慌笥涯哪堋罢徑狻保焐狭R罵咧咧,“砰”地一聲竟摔門而去。但趙桔水沒有反愧,他只是兩手一攤苦笑了一下。

        趙桔水坦言:“有時也感到很痛苦!”2007年,他帶領(lǐng)同事們在教育系統(tǒng)查處了15人受賄串案,其中,有5名校長、4名副校長,在當(dāng)?shù)胤错憦娏?,辦案人員的壓力也很大,因為涉及那么多校長。

        在區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些頭頭腦腦們有不少是這些校長的學(xué)生,前來說情的人包括涉案人的親屬爭先恐后,一個接著一個,連續(xù)幾天到趙桔水的家說情者天天爆滿,辦公室的電話也成了熱線電話……其實,趙桔水自己,還有一名副局長及幾個辦案人也是其中涉案人的學(xué)生,平時和老師的關(guān)系都不錯??梢哉f,當(dāng)時氣氛如臨大敵,全局辦案人員都在經(jīng)受著心靈搏斗與考驗。案子出來后,趙桔水心里也很難受,訊問的時候都覺得很尷尬。為了把這批案子辦好,趙桔水連續(xù)召開會議,明確表明自己態(tài)度,再三叮囑辦案人員案子該怎么辦就怎么辦,決不畏首畏尾!

        最后,經(jīng)辦人查清了趙桔水的一個老師受賄10萬元的事實。趙桔水感慨:“既然干了反貪工作,就必須作出一些個人犧牲,公正執(zhí)法,就意味著不徇私情!”此案的成功告破,趙桔水贏得了群眾的一片贊譽。

        從檢20年,一直工作在反貪第一線的趙桔水,始終保持著清醒的頭腦和高度的思想警覺。幾年前,他的妻子因所在的商場倒閉下了崗,要求趙桔水幫她找份穩(wěn)定的工作。蕭山的民營企業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá),作為檢察院領(lǐng)導(dǎo)的趙桔水只要肯開口,為妻子謀一份好的工作輕而易舉,但趙桔水始終沒有開這個口。

        他對妻子說:“你要我去求別人,別人可能會給我這個面子,但這是看著‘反貪局長’的面子。萬一到時候要我用手中的權(quán)力去還怎么辦?與其這樣,不如不去求人家,我一個人的工資也足夠一家人溫飽,大不了我們多吃些青菜蘿卜?!壁w桔水的妻子也是個明白人,沒讓丈夫做不愿意做的事。

        2002年,趙桔水在主持查辦蕭山民政系統(tǒng)窩案串案時,家門口接連四天被人倒了污水臟物。第一天他還以為是樓上的鄰居倒垃圾時不小心掉下的,于是二話沒說就把它清掃了??墒堑诙?、第三天又遇上了這等事。到了第五天早晨,趙桔水候在了家門口,想看看到底是誰干的,結(jié)果沒有候著。當(dāng)時他就是想會會那個在他家門口倒臟物的家伙,看看那人到底有沒有膽量當(dāng)面沖著他來。

        還有一次,趙桔水到商場想給兒子買點東西,突然有一陌生女子沖過來對他進(jìn)行辱罵,還對周圍的群眾說,他拿了她家5萬元錢賴著不還。開始,趙桔水還以為是人家認(rèn)錯了人,就提醒對方“你一定是認(rèn)錯人了”??赡侨藚s惡狠狠地回答:“你燒成灰我也認(rèn)識!”隨即,她身邊的一個男人也一塊過來罵他。當(dāng)時,真把趙桔水給弄糊涂了。過了一會,趙桔水才想起來,原來那個男的是幾年前被他查處的某倉庫保管員沈某,那5萬元錢是贓款,被檢察機(jī)關(guān)追贓后早就依法移送了。

        遇到這等事,當(dāng)時趙桔水的心里還真是“酸酸的”。但轉(zhuǎn)念一想心里也就坦然了?!白约菏欠簇澗珠L,把這些人送進(jìn)了監(jiān)獄,我也許早就忘了,他們卻可能記恨我一輩子,這是沒辦法的事,誰叫我是干反貪的呢?只要辦案是依法公正的,就用不著怕?!壁w桔水常常這樣自我安慰,又顯得非常坦蕩。

        2009年初,趙桔水因工作調(diào)動分管反瀆局。反瀆職侵權(quán),是檢察工作的一個難點,也是群眾關(guān)注的一大熱點。趙桔水到任后以旺盛的精力和全新的思維投入到新的領(lǐng)域。在查取杭州地鐵蕭山湘湖站施工現(xiàn)場大面積塌陷事故中,他不負(fù)眾望,力排阻力,對事故相關(guān)責(zé)任人繩之以法,社會民眾拍手稱快。

        2010年趙桔水率領(lǐng)的蕭山區(qū)檢察院反瀆局被杭州市人民檢察院榮記集體三等功,在新的崗位上趙桔水再創(chuàng)輝煌。趙桔水,這位被老百姓稱之為時代的“包青天”,為了人民政權(quán)的穩(wěn)如磐石,為了藍(lán)天的朗朗乾坤而忘我不懈地努力著……

        編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com

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