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        深挖,一把高效的排雷工具

        2011-07-10 15:10:55
        檢察風(fēng)云 2011年20期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)管場所監(jiān)所在押人員

        【延伸思考】

        深挖,一把高效的排雷工具

        在監(jiān)管場所“深挖”犯罪線索,雖然不是新鮮事,但如上海政法部門那樣組織化、制度化,堅持十余年不間斷地推進(jìn)這項工作的,這在政法戰(zhàn)線也是難能可貴的。深挖工作的實踐所展現(xiàn)的價值,已不僅僅在于獲得更多犯罪線索,還在于它在促進(jìn)對象矯治、場所安全與社會和諧方面的獨特作用。

        【社會】

        “深挖”的靈魂仍在法治

        文/雨非 社會學(xué)者

        在當(dāng)今嚴(yán)重犯罪、涉眾犯罪多發(fā)的嚴(yán)峻形勢下,堅持推進(jìn)關(guān)押場所深挖犯罪工作(以下簡稱深挖)就顯得極具針對性。十二年“深挖”,讓無數(shù)隱藏的罪惡無處遁形,在強(qiáng)化打擊違法犯罪活動力度等方面的積極作用可謂實實在在。

        如果說“寬嚴(yán)相濟(jì)”是深挖工作的精髓,那么無疑是其中“寬”的一面更使人眼前一亮。深挖過程中,除了及時、公平、準(zhǔn)確地兌現(xiàn)政策這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們看到了宣傳、教化等細(xì)致的“柔性動作”,一改以往刑偵、懲戒工作粗放、強(qiáng)硬、威壓式的面目。司法機(jī)關(guān)能夠認(rèn)識到監(jiān)管對象具有感受、體驗、學(xué)習(xí)并反饋的能力,也是具有能動性的個體,體現(xiàn)了對監(jiān)管對象主體性的注重(至少是部分地)。高墻內(nèi),本就是一個“救贖”的場所,深挖工作事實上是在“助其自救”——幫助、促進(jìn)監(jiān)管對象自我“救贖”,類似于社會工作中“助人自助”的經(jīng)典理念。這與力求客觀公正的刑偵、判決程序并不矛盾,反而能更好地互補(bǔ),同時體現(xiàn)了規(guī)訓(xùn)手段在人性化方面的進(jìn)步。

        在??拢∕ichel Foucault)等學(xué)者看來,監(jiān)獄從未被混同于純粹的剝奪自由,它

        更是一種對每個監(jiān)管對象的身心全面負(fù)責(zé)的規(guī)訓(xùn)機(jī)構(gòu),幾個世紀(jì)以來,其規(guī)訓(xùn)技術(shù)和理念也在持續(xù)不斷地改進(jìn)。就此而言,“深挖”可被視為改進(jìn)我國傳統(tǒng)監(jiān)獄制度的積極嘗試,體現(xiàn)出不一樣的規(guī)訓(xùn)模式。“人治”在這里適時、適度地介入了。此“人治”絕非那種任憑個人意志左右一切、凌駕法律之上的“人治”,而是一種恰如其分的人性關(guān)懷,它是讓“深挖”工作不再生澀的“潤滑劑”。

        然而,正如其他所有法律工作一樣,“深挖”工作之“靈魂”仍在法治。其“人治”雖是亮點,但不外乎手段?!叭酥巍比纭懊?,法治如“皮”,皮之不存,毛將焉附?殊不知“深挖”的最大隱憂,其實就在一句出鏡率極高且深入人心的口號式政策之下——“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”的法治漏洞,對此我們鮮有察覺。

        在民間,“坦白從寬,牢底坐穿;抗拒從嚴(yán),回家過年”等說辭并非空穴來風(fēng);在法律界,對這一理念的思辨和批判也由來已久。它的缺陷除了其背后那種“有罪推定”邏輯的不合理性,更在于急功近利的政績觀帶來的破案率“崇拜”——這恰恰是一種在法治不健全的社會環(huán)境中極常見的弊病。那么,是否應(yīng)該重新審視諸如“寬,寬得人眼紅;嚴(yán),嚴(yán)得人冒汗”之類的說法呢?

        總之,在“人治”上求新求變是“深挖”的點睛之筆,而社會主義法治的完善則是其不變的母題。

        編輯:盧勁杉 lusiping1@gmail.com

        【心理】

        “深挖”犯罪線索的心理分析

        文/趙雨 吉林大學(xué)文學(xué)院教授

        “深挖”是個有隱喻功能的動詞,表達(dá)了一種急迫的心情,但是卻并非一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋硎?,如果?zhǔn)確地說,應(yīng)該是指鼓勵在押人員在監(jiān)管場所提供偵查線索,檢舉犯罪事實。這個做法在法律實務(wù)當(dāng)中自有其相應(yīng)的功能和價值,從心理學(xué)的角度來分析,則“深挖”亦有其不容忽視的心理意義和影響存在。

        從積極的意義上講,監(jiān)所在押人員亟須心理重建。在程序規(guī)范的前提下,辦案人員面向監(jiān)所在押人員的約談與咨詢,可以對在押人員細(xì)微的心理變化有所掌握。一些在押人員對失去自由的生活很難適應(yīng),有遙遙無期的焦慮感。有人被心中埋藏的“秘密”所折磨,為以往的所作所為而深感不安,情緒極不穩(wěn)定。這時候,能夠及時地覺察,認(rèn)真地傾聽,負(fù)責(zé)地記錄,耐心地回應(yīng),對他們減緩內(nèi)心壓力,反省自身狀況,調(diào)適心理狀態(tài),都可能有積極意義。適當(dāng)引導(dǎo)在押人員思考自己的過去,亦可能會幫助他們重新建立對自我行為的準(zhǔn)確認(rèn)知,恢復(fù)健康的是非感。這些心理良性變化的過程正是一個成功的矯治過程。

        從另一個角度來說,掌握分寸最難,失之毫厘,差之千里。倘若辦案人員有不恰當(dāng)?shù)拿つ俊傲⒐Α睂?dǎo)向,或者過于強(qiáng)調(diào)揭發(fā)檢舉和自首行為是“立功表現(xiàn)”,“深挖”就有可能給在押人員的心理造成壓力。監(jiān)所的穩(wěn)定狀態(tài)決定于在押人員的心理穩(wěn)定程度?!吧钔凇币坏┎簧髌?,或者在節(jié)奏氣氛的掌握上流于急躁、功利,所謂“攻心戰(zhàn)術(shù)”就可能造成在押人員的不切實際的幻想和焦躁不安、心理波動。在這樣的狀態(tài)下就可能適得其反,本來極脆弱的心理在外界波擾下可能出現(xiàn)幻覺、妄想等應(yīng)激癥狀。他們說的話的客觀真實性就大打折扣,也給辦案人員核實線索增添了不必要的負(fù)擔(dān),消耗不必要的辦案資源。這些都是“深挖”過程中應(yīng)當(dāng)注意防范的。此外,關(guān)于同案人的犯罪情況,是否檢舉揭發(fā),仍然是一個成年人的自由意志的范疇。倘若一味地用“減輕處罰”作為鼓勵的誘餌,有可能造成在押人員本來不穩(wěn)定的內(nèi)在道德系統(tǒng)進(jìn)一步失衡和紊亂,自我認(rèn)同降低,從長遠(yuǎn)角度,對于矯治犯罪和降低犯罪行為都會有不利影響。這也是選擇“深挖”策略、把握“深挖”尺度時必須權(quán)衡的。

        “深挖”的做法,既有可能產(chǎn)生積極的效能,又有可能帶來消極的后果,其間的尺度并非心理學(xué)者可以完全解釋清楚。但是,至少從心理學(xué)的角度,可以確認(rèn):任何在一定范圍內(nèi)有成效的做法,一旦失去了邊界的規(guī)范與約束,就可能淪為劇烈的刺激和波擾,嚴(yán)重影響人們的心理穩(wěn)定程度?!吧钔凇钡淖龇ㄒ彩侨绱?,它只能在一定制約條件之下成立。程序規(guī)范,制度周嚴(yán),能夠受到持續(xù)有力的監(jiān)督,這是“深挖”做法賴以存在的必要平臺。否則,辦案人員的心理壓力和心理波動也會增加。單憑辦案人員的自我約束,是不能維持穩(wěn)定、開放和公正的法律環(huán)境的。

        辦案人員和監(jiān)所在押人員之間的情緒互動,更是一個復(fù)雜多變,極易失控的過程?!吧钔凇边^程中,辦案人員一旦心理紊亂,出現(xiàn)情緒的爆發(fā),乃至強(qiáng)力的逼迫,將會給監(jiān)所在押人員和自身造成極深的心理傷害,損失可能無法彌補(bǔ)。此外,重口供還是重證據(jù)?監(jiān)所在押人員是否有沉默權(quán)?是否能有效維護(hù)自身權(quán)益?是否有便捷有效的申訴救濟(jì)渠道?監(jiān)控設(shè)備在辦案過程中能否保留全程視頻音頻記錄?律師如何參與全過程并發(fā)揮作用?……都是思考“深挖”時不能不面對的連鎖環(huán)節(jié)。這時候,唯有常駐監(jiān)所的檢察人員負(fù)起維護(hù)人權(quán)、監(jiān)督辦案的責(zé)任,同時給社會公眾和新聞媒體一個開放觀察的陽光空間,才可能有效防范權(quán)力脫韁,為整個“深挖”過程的健康和規(guī)范確立一個明晰的法律邊界。

        編輯:盧勁杉 lusiping1@gmail.com

        【法治】

        論監(jiān)管場所“深挖”之價值

        文/狄小華 南京大學(xué)法學(xué)院教授

        在監(jiān)管場所“深挖”犯罪線索,雖然不是新鮮事,但如上海政法部門那樣組織化、制度化,堅持十年不間斷地推進(jìn)這項工作的,恐怕在國內(nèi)是絕無僅有的。如同“深挖”這一詞,深挖工作起初的主要目的就是為了獲取更多犯罪線索,但“深挖”工作的實踐所展現(xiàn)的價值,卻不僅僅在于獲得更多犯罪線索,還在于它在促進(jìn)對象矯治、場所安全與社會和諧方面的價值。

        一、“深挖”之安全價值

        由于監(jiān)管場所的安全是監(jiān)管對象接受管理與矯治的前提,因此歷來受到監(jiān)管部門的高度重視。但在如何實現(xiàn)監(jiān)管場所安全的問題上,卻存在著不完全相同的思路:

        第一種思路是強(qiáng)調(diào)“死看硬守”,重視管教干警對監(jiān)管對象的直接地看與管。然而,有限的警力不僅難以做到對監(jiān)管對象的全時空的看管,而且還會導(dǎo)致管教干警的疲憊不堪,因此,這種安全思路逐漸被更多的監(jiān)管部門所拋棄。

        第二種思路是“囚與監(jiān)視”的思路,重視物防與技防的應(yīng)用。隨著財政保障的加大和關(guān)押模式的改變,不僅“囚犯”不“囚”的局面已經(jīng)得到徹底改變,而且監(jiān)管場所大多建立起了完善的門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。關(guān)押模式的改變,縮小了監(jiān)管對象的活動空間,某種程度上也加劇了剝奪的痛苦,因此有可能誘發(fā)逃跑以外的其他安全事故。而物防與技防的完善,雖然使監(jiān)管對象以常規(guī)的攀越圍墻、破窗破門逃跑變得不大可能,但只要存在有的監(jiān)管對象逃跑之心不死,過度依賴物防和技防,有可能進(jìn)一步促使少數(shù)監(jiān)管對象采取更具冒險性和危害性的逃跑手段脫逃。為此,這種安全思路也是值得反思的。

        第三種思路是“攻心”的思路,重視疏導(dǎo)與矯治監(jiān)管對象不良心理。這種“疏”的安全思路,雖然理論上講要比前面兩種“堵”的思路更能確保安全,但由于它實施起來對管教干警的要求高,加上“攻心”的成效也不容易評估,因此實踐中又常不被人們所重視。

        “深挖”主要是靈活運用寬嚴(yán)相濟(jì)政策,促使監(jiān)管對象坦白自己的余罪,或檢舉揭發(fā)同伙的違法犯罪,因而是一種以“攻心”促進(jìn)監(jiān)管場所安全的手段。如果監(jiān)管對象尚有余罪沒有交代或被揭發(fā),那么就如同在監(jiān)管場所埋藏了一顆尚未引爆的定時炸彈,不知什么時候會發(fā)生什么樣的安全事故。監(jiān)管對象如果仍負(fù)案,特別是有大案、要案在身,就會擔(dān)心被發(fā)現(xiàn)而惶惶不可終日。面對這種持續(xù)的心理上的煎熬,他們或無心服刑以逃跑逃避之,或假裝積極以蒙混過關(guān),但卻無法排解內(nèi)心的焦慮與不安,久而久之容易引發(fā)心理問題,并導(dǎo)致自殺,甚至行兇等安全事故。交余罪或揭同伙,監(jiān)管對象雖然也會存在“坦白從寬,牢底坐穿”的擔(dān)憂,產(chǎn)生“出賣朋友,不夠義氣”的顧慮,但只要我們兌現(xiàn)政策,真正讓監(jiān)管對象感到“寬,寬得人眼紅;嚴(yán),嚴(yán)得人冒汗”,那么,“深挖”就會成為一把高效的排雷工具,幫助監(jiān)管場所及時排除余罪、隱案這些“定時炸彈”。

        二、“深挖”之矯治價值

        除少數(shù)未決犯可能會因無罪而不存在矯治的問題,絕大多數(shù)監(jiān)管對象都或多或少,或重或輕存在著這樣那樣的錯誤思想、不良行為和心理問題,矯治他們的這些思想、心理和行為問題,既是監(jiān)管工作的目的所在,也是促使監(jiān)管對象改過自新的必要前提。然而,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件,監(jiān)管對象雖然離不開管教干警的“助動”作用,但他們的改善最終仍取決于他們自身的努力。

        過去,監(jiān)管改造工作曾存在著一種誤區(qū),因過分強(qiáng)調(diào)改造工作的強(qiáng)制性,而致本是“權(quán)利——義務(wù)”關(guān)系的管教關(guān)系,事實上變成了“命令——服從”的關(guān)系。監(jiān)管對象的一切都要聽從管理者的安排,甚至連早上起床到晚上睡覺做什么和怎么做,監(jiān)管制度都有詳細(xì)的規(guī)定。這種“保姆式”的管理教育,使管教對象失去的已經(jīng)不只是人身自由,甚至還包括了他們“自我”。由于他們的命運不是掌握在自己手中,因此。壓服也未能降低監(jiān)管場所的安全事故率,強(qiáng)制改造也未能促使更多監(jiān)管對象放棄重新犯罪。自1994年《監(jiān)獄法》頒布實施以來,監(jiān)管改造工作由粗放、封閉、經(jīng)驗和主要依靠政策,轉(zhuǎn)向精細(xì)、開放、科學(xué)和主要依靠法律。伴隨著改造工作的科學(xué)化,無論是矯正目標(biāo)的確立,還是矯正方案的制訂,抑或矯正措施的實施,管教對象自身正發(fā)揮著越來越重要的作用。也正是這種改變,新世紀(jì)以來無論是監(jiān)管場所秩序,還是改造質(zhì)量都有了顯著改善或提高。

        認(rèn)罪或認(rèn)錯是監(jiān)管對象悔罪或悔過的前提,敢于承擔(dān)道義的和法律的責(zé)任則是自新的基礎(chǔ)。如果監(jiān)管對象有余罪不愿交待,知道他人違法犯罪而不愿揭發(fā),表明其既無認(rèn)罪的行動,又無悔罪的表現(xiàn),更無改過自新的決心?!吧钔凇睆淖置嫔辖庾x,似乎強(qiáng)調(diào)的是政法部門到監(jiān)管場所深入挖掘犯罪線索,但事實上講的是政法部門運用政策的感召力,促使管教對象自己主動交余罪或揭發(fā)同伙的犯罪,因此,“深挖”在本質(zhì)上仍屬于促使監(jiān)管對象自我反省、自我悔過和自覺承擔(dān)責(zé)任。試想,面對坦白可能帶來和懲罰,檢舉揭發(fā)可能導(dǎo)致的所得,監(jiān)管對象如果能夠主動坦白自己尚未揭露的犯罪真相,或檢舉揭發(fā)他人的犯罪事實,這是何等勇氣。正所謂知恥而后勇,放下包袱的監(jiān)管對象一定能夠更順利于完成脫胎換骨的更生過程。

        三、“深挖”之和諧價值

        和諧社會是指“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。犯罪作為一種社會現(xiàn)象,雖然與人類社會相伴而行,但卻是社會不和諧之音。盡管我們無意,事實上也不能消滅犯罪,但為了社會和諧,我們必須而且能夠有效遏制犯罪的增長。

        在人類社會應(yīng)對犯罪的漫長歷史歲月中,刑罰一直被認(rèn)為是控制犯罪,最為嚴(yán)厲,也是最為有效的方法。然而,刑罰控制犯罪的效應(yīng),究竟取決于其嚴(yán)厲性,還是不可避免性,盡管作為刑法鼻祖的貝卡利亞在其著名的《犯罪與刑罰》一書中早有定論,今天的中國學(xué)者和公安司法人員也都認(rèn)同刑罰的不可避免性較刑罰的嚴(yán)厲性更能發(fā)揮刑罰的威懾作用,但司法實踐的邏輯卻總是與人們認(rèn)知“開玩笑”。時至今日,面對嚴(yán)峻的犯罪形勢,我們的司法實踐仍堅持按照“厲而不嚴(yán)”適用刑罰,這也許我們難以做到“嚴(yán)而不厲”適用刑罰的不得意!“嚴(yán)而不厲”的刑事政策固然好,但它要以更高的破案率為前提。那么,怎樣才能提高破案率呢?發(fā)展技術(shù)偵察,提高偵查人員素質(zhì)等雖然都是有效的途徑,但“深挖”更是方便、高效的手段。以“深挖”獲取犯罪線索并破獲大量案件的成功實踐表明,“深挖”可以降低犯罪黑數(shù),使更多的犯罪分子繩之以法,從而有利于“嚴(yán)而不厲”刑事政策的落實,更好發(fā)揮刑罰的威懾效果,有效地控制刑事犯罪,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

        “深挖”的價值是不容置疑的,但要取得“深挖”的良好效果,不僅需要公安司法人員的通力協(xié)作和不懈努力,而且要在監(jiān)管對象中重視建立對“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策的信任。

        編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com

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