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        平安背后的特殊奉獻(xiàn)

        2011-07-10 15:10:55董曉菊張臻
        檢察風(fēng)云 2011年20期
        關(guān)鍵詞:檢察室在押人員坦白

        文/記者 董曉菊 張臻

        【一線(xiàn)探營(yíng)】

        平安背后的特殊奉獻(xiàn)

        文/記者 董曉菊 張臻

        上海深挖戰(zhàn)線(xiàn)中的各部門(mén)、單位都有各自的特點(diǎn),各自的精彩。在此選出其中的六家。逐一報(bào)道,希望點(diǎn)滴中能展現(xiàn)出干警們的執(zhí)著與奉獻(xiàn)。

        【營(yíng)地一】

        嘉定看守所駐所檢察室:“通過(guò)聊天就會(huì)發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索”

        嘉定區(qū)人民檢察院監(jiān)所科科長(zhǎng)唐秀德,是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的駐監(jiān)所檢察官。從2007年調(diào)任監(jiān)所科科長(zhǎng)以來(lái),他一直在自己的崗位上干得有滋有味。

        每天一上班,老唐的第一件事就是巡視監(jiān)區(qū),并親手記下注意事項(xiàng)。如果隔幾天沒(méi)去監(jiān)區(qū),就會(huì)有監(jiān)管人員詢(xún)問(wèn)當(dāng)班民警:“這幾天怎么沒(méi)看到唐科長(zhǎng),是工作忙還是身體不舒服?”

        說(shuō)到這里,老唐呵呵地笑了,他對(duì)前去采訪的記者說(shuō)道:“別小看這巡監(jiān),很多深挖線(xiàn)索就是這樣發(fā)現(xiàn)的?!?/p>

        “具體是怎么發(fā)現(xiàn)的?”

        “談話(huà)呀。通過(guò)聊天就會(huì)發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索。”而這又涉及監(jiān)所檢察官的另一項(xiàng)重要工作——有技巧地談話(huà)。

        每個(gè)月,每位駐所檢察官都會(huì)至少兩次找勞教待送人員談話(huà)。所選的談話(huà)對(duì)象往往是有針對(duì)性的。對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的檢察官而言,那些想談事情卻又欲言又止的在押人員,往往肚里有“料”。被羈押人員劉某就是這樣的典型。駐所檢察官在巡監(jiān)時(shí)發(fā)現(xiàn)劉某似乎有所隱瞞,就找他談話(huà)。最初,聊天時(shí)就是以關(guān)心的口氣詢(xún)問(wèn)其案件量刑及監(jiān)房生活情況,劉某都一一回答。駐所檢察官發(fā)現(xiàn),他總是想談些事情卻又欲言又止,似乎顧慮重重。于是,檢察官又找他進(jìn)行了第二次、第三次談話(huà),漸漸了解到,劉某是因?yàn)椤敖x氣”,一直沒(méi)有將一名平時(shí)感情頗深但背負(fù)重大罪案隱情的“兄弟”檢舉出來(lái)。直到自己被判刑,在監(jiān)獄服刑,也沒(méi)有將此事說(shuō)出來(lái)。于是,檢察官慢慢開(kāi)導(dǎo)他,幫其減輕思想負(fù)擔(dān),又反復(fù)和他講立功兌現(xiàn)政策。終于,在檢察官的耐心開(kāi)導(dǎo)下,劉某打消顧慮,將隱瞞的“兄弟”的犯罪情況說(shuō)了出來(lái)。

        后經(jīng)嘉定區(qū)駐所檢察室及時(shí)建議,上海市第一中級(jí)人民法院依法裁定減去劉某余刑一個(gè)月零七天。

        【營(yíng)地二】

        青東農(nóng)場(chǎng)區(qū)人民檢察院:

        專(zhuān)項(xiàng)教育,受教育人數(shù)達(dá)5萬(wàn)余人次

        青東農(nóng)場(chǎng)區(qū)人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)青東檢察院)把深挖工作作為專(zhuān)項(xiàng)工作來(lái)開(kāi)展,至今已有12年了,并將其作為常態(tài)與檢察工作糅合在一起。除了有針對(duì)性地個(gè)別談話(huà)以外,駐所檢察室開(kāi)展“深挖”工作還有很多途徑,法制教育就是其中之一。青東檢察院有一支由檢察長(zhǎng)帶隊(duì),7名挑選出來(lái)的干警組成的宣講隊(duì)。平日里,宣講隊(duì)向監(jiān)管場(chǎng)所的分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)和監(jiān)獄三個(gè)層面展開(kāi)法制宣講,宣講的方式有集中宣講和個(gè)別談話(huà)教育等。專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),青東檢察院在監(jiān)管場(chǎng)所開(kāi)展法制宣傳170余次,受教育人數(shù)達(dá)5萬(wàn)余人。

        青東檢察院的專(zhuān)項(xiàng)宣講不只是口頭的,還配有豐富的宣傳資料。這些材料是由院里編發(fā)的一本關(guān)于服刑人員坦白檢舉的小冊(cè)子,除了對(duì)深挖辦的介紹外,還可以在里面查到勞教、勞改的權(quán)利、義務(wù)。另外,青東檢察院還增設(shè)了深挖整治動(dòng)態(tài)刊物,以加強(qiáng)交流、匯報(bào)。宣傳資料配合定期召開(kāi)的宣講會(huì),不僅有利于在押人員的教育,還給他們帶來(lái)極大的心靈震動(dòng),鼓舞了在押人員的改造決心。

        不僅依靠自己的力量,青東檢察院還整合了青東八個(gè)監(jiān)所(四個(gè)勞教、四個(gè)監(jiān)獄)、青浦區(qū)人民法院,以及去年新增加的一個(gè)看守所——上海第三看守所的力量,十個(gè)單位形成了查犯罪線(xiàn)索的聯(lián)系制度,保證了線(xiàn)索的收集、轉(zhuǎn)辦、催辦和查證兌現(xiàn)。

        【營(yíng)地三】

        奉賢區(qū)人民檢察院:兌現(xiàn)政策,一律通過(guò)駐所檢察室來(lái)實(shí)現(xiàn)

        為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和防止監(jiān)管場(chǎng)所在深挖線(xiàn)索過(guò)程中可能出現(xiàn)的違紀(jì)、違法苗頭,避免出現(xiàn)“假立功”情況,并進(jìn)一步聯(lián)合監(jiān)所及法院做好兌現(xiàn)政策,奉賢駐所檢察室與看守所商討之后,確定看守所在押人員如有檢舉揭發(fā)需兌現(xiàn)政策,一律通過(guò)駐所檢察室來(lái)實(shí)現(xiàn)。

        在兌現(xiàn)政策的過(guò)程中,很可能會(huì)出現(xiàn)關(guān)押人員在被判刑后,由看守所移交監(jiān)獄的情況。羈押地點(diǎn)改變后,兌現(xiàn)政策會(huì)不會(huì)受到影響,這個(gè)疑惑往往會(huì)影響到在押人員對(duì)掌握線(xiàn)索的檢舉。奉賢駐所檢察室通過(guò)實(shí)際案例,打消了在押人員心中的疑慮。被告人王某因騎摩托車(chē)搶奪他人財(cái)物被奉賢區(qū)人民法院判處有期徒刑三年。王某在看守所服刑期間(執(zhí)行交付前),在政策感召下,向監(jiān)管民警檢舉揭發(fā)一條重要線(xiàn)索,幫助公安機(jī)關(guān)破獲了一起搶劫出租車(chē)殺人案。

        為此,在王某被交付到另一個(gè)區(qū)的監(jiān)獄執(zhí)行刑罰后,奉賢駐所檢察室向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了這一情況,又向王某所在的監(jiān)獄發(fā)出了檢察公函,建議對(duì)王某兌現(xiàn)減刑政策。該監(jiān)獄駐所檢察室審查后,認(rèn)為王某的行為符合立功條件,遂會(huì)同監(jiān)獄向上海市第二中級(jí)人民法院提請(qǐng)了減刑建議。經(jīng)過(guò)法院審理,依法裁定對(duì)王某減去余刑一年六個(gè)月。這一案例在監(jiān)區(qū)宣傳后,在在押人員中引起了很大震動(dòng),取得了良好的法律效果。

        【營(yíng)地四】

        閘北看守所:深挖工作中的高科技手段

        在深挖工作中,閘北看守所一直以來(lái)都注重運(yùn)用高科技手段,以科技助深挖。比如,將情報(bào)信息引領(lǐng)監(jiān)管警務(wù)戰(zhàn)略與公安中心工作相結(jié)合,明確網(wǎng)上對(duì)比工作的重要性;將看守所信息管理系統(tǒng)、違法犯罪人員信息系統(tǒng)、在逃人員信息系統(tǒng)等進(jìn)行有效整合,將網(wǎng)絡(luò)信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,在有限警力的情況下,節(jié)約了成本,也提高了工作效率。

        不僅如此,閘北看守所還將采集到的違法犯罪信息通過(guò)傳輸,實(shí)現(xiàn)共享,進(jìn)一步確保了資源的合理配置和有效利用,不僅方便了自己辦案,也方便了其他單位開(kāi)展比對(duì)。

        “每年,所里都會(huì)‘挖’出精品案例。之所以能取得這些意外收獲,是因?yàn)槲覀兊墓芙堂窬⒅卦谌粘9ぷ髦?,與列為重點(diǎn)攻堅(jiān)的對(duì)象各個(gè)談話(huà),而且這項(xiàng)工作在各個(gè)時(shí)段都不放松?!遍l北看守所所長(zhǎng)黃俊杰介紹說(shuō)。

        搞深挖,單打獨(dú)斗的作用是有限的,所以要發(fā)揮協(xié)作機(jī)制。閘北看守所不斷探索總結(jié)新的方式、方法,建立了隊(duì)所協(xié)作、政法協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制?!懊吭拢覀儠?huì)定期聯(lián)系召開(kāi)所隊(duì)案情通報(bào)會(huì),互通案件信息,相互配合查證,當(dāng)場(chǎng)予以判別,保證案件線(xiàn)索有著落,有回音。”

        深挖工作中,樹(shù)立榜樣同樣不容忽視。閘北看守所對(duì)深挖犯罪工作成績(jī)顯著的民警加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,通過(guò)樹(shù)立榜樣,弘揚(yáng)先進(jìn)的制度,有效提高了民警深挖犯罪工作的積極性。

        【營(yíng)地五】

        上海市新收犯監(jiān)獄:深挖中獨(dú)創(chuàng)的“新收提示”

        新收犯監(jiān)獄是上海市一所收押成年男性被判處死刑緩期執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑后,經(jīng)過(guò)集中教育,再分流到其他監(jiān)獄的監(jiān)獄。

        新收犯監(jiān)獄將對(duì)新收犯的教育集中起來(lái),主要有以下特點(diǎn):以認(rèn)罪服法為核心,以服刑指導(dǎo)和行為養(yǎng)成為重點(diǎn),以危險(xiǎn)度評(píng)估、心理測(cè)試和深挖犯罪三大工作為特色。

        “新收犯集訓(xùn)時(shí)間是一個(gè)月,在這一個(gè)月中,大部分罪犯都認(rèn)罪,但思想上沒(méi)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),不服判(決),總覺(jué)得自己輕罪重判。通過(guò)集訓(xùn),不但要解決犯人的行為養(yǎng)成問(wèn)題,還要看背后是不是有余案。這里的深挖工作比其他監(jiān)獄的有利條件在于,這里是進(jìn)入監(jiān)獄的第一道關(guān)口?!鄙虾J行率辗副O(jiān)獄黨委書(shū)記王通亮介紹說(shuō)。

        “近幾年提出的社會(huì)管理創(chuàng)新,使得監(jiān)獄深挖工作的認(rèn)識(shí)不斷提高。從社會(huì)管理角度來(lái)說(shuō),深挖工作有利于打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧;余案挖出后,有利于監(jiān)管穩(wěn)定;監(jiān)獄工作做得好不好,衡量標(biāo)準(zhǔn)就是回歸社會(huì)后會(huì)不會(huì)重新犯罪。通過(guò)深挖犯罪,有利于罪犯回歸社會(huì)后的改造?!蓖跬?xí)浬钣懈杏|地說(shuō)道。“從建監(jiān)開(kāi)始到現(xiàn)在(注:今年3月份),我們共獲取各類(lèi)犯罪線(xiàn)索8000多條??梢哉f(shuō),整個(gè)監(jiān)獄系統(tǒng)一半以上的深挖案件都出自新收犯監(jiān)獄。”

        “取得這么好的成績(jī),是不是有什么訣竅?”記者帶著這個(gè)疑問(wèn)采訪了新收犯監(jiān)獄獄政科的“深挖能手”陳逸。

        “訣竅倒是談不上,但確實(shí)是要講究些方法?!标愐萁又f(shuō)道,“我們?cè)诠ぷ髦袝?huì)綜合運(yùn)用新收提示、心理測(cè)試、閱卷研判和針對(duì)性談話(huà)等幾種方式。其中,‘新收提示’是由我們監(jiān)獄獨(dú)創(chuàng)的,由專(zhuān)人根據(jù)法院判決書(shū)整理而成,內(nèi)容包括新收犯的所犯罪名、犯罪過(guò)程以及對(duì)該犯人管理過(guò)程中的注意事項(xiàng)等。心理測(cè)試則是以問(wèn)卷形式展開(kāi)的,與閱卷研判、針對(duì)性談話(huà)等緊密聯(lián)系。這些措施再加上大課教育,正是我們監(jiān)獄開(kāi)展深挖工作的核心所在。”

        “談話(huà)方面的技巧能不能舉幾個(gè)例子?”

        “比如,我們會(huì)跟在押人員講,服刑期間開(kāi)心的事是什么:沒(méi)有被家庭、社會(huì)拋棄,人格被尊重,服刑獲得減刑;那更高興的是什么:坦白余罪、真正認(rèn)罪,以后坦蕩做人;痛苦的是什么:剛要減刑時(shí)余罪被查出來(lái),不但沒(méi)減刑還要加刑;更痛苦的是什么:剛放出去,因?yàn)橛嘧镉直魂P(guān)押進(jìn)去?!边€可以形象地打些比方,進(jìn)一步突破:“一個(gè)人作案是‘鐵門(mén)’,兩個(gè)人作案是‘木門(mén)’,三個(gè)人作案是‘紙門(mén)’,四個(gè)作案是‘沒(méi)門(mén)’。什么意思呢,就是越是團(tuán)伙作案,人越多,你不說(shuō),總有人會(huì)說(shuō)。別人在外面喝酒,你在里面喝水,不劃算?!薄耙话氵@樣講過(guò)以后,很多罪犯的僥幸心理就大大降低了?!标愐葑詈罂偨Y(jié)道:“其實(shí)最重要的就是了解犯人在想什么,然后對(duì)癥下藥?!?/p>

        【營(yíng)地六】

        上海市女子監(jiān)獄:女犯人想得多、顧慮多,更需要保護(hù)

        “從新收犯中挖出的線(xiàn)索占總數(shù)的2/3。給新收犯進(jìn)行政策教育時(shí),開(kāi)始用的是男子監(jiān)獄的案例,但說(shuō)服性就差一些?!必?fù)責(zé)深挖工作的科長(zhǎng)黃志華說(shuō),為了提高教育效果,她們找到了更生動(dòng)的方法,比如運(yùn)用光盤(pán),在光盤(pán)里收錄了一些女犯人的坦白案例,有的案例,因?yàn)榉溉颂拱子嘧?,最后在法律范圍?nèi)免于刑事起訴,當(dāng)事人的現(xiàn)身說(shuō)法,加上判決時(shí)檢察官、法官的宣傳政策,宣傳教育效果非常好。

        新收犯看完光盤(pán)后,要寫(xiě)體會(huì),上面附有表格和選項(xiàng),要選擇是否有坦白檢舉的案件。干警會(huì)告訴犯人,這個(gè)以后要?dú)w入檔案,如果現(xiàn)在不坦白,以后查到還有余罪,那就一點(diǎn)都不會(huì)寬大處理。用這個(gè)方法讓在押人員有個(gè)明確的表態(tài),增加一些心理壓力。

        女子監(jiān)獄關(guān)押的罪犯,有自己的特點(diǎn)。她們一般想得多、顧慮多、恐懼多,比較小心翼翼。目前從深挖出的線(xiàn)索看,女犯在團(tuán)伙犯罪中一般是從犯,參與程度低,對(duì)其他人的犯罪只知道大概,說(shuō)不準(zhǔn)確,因此破案率不高。

        女子監(jiān)獄深挖工作還有一個(gè)明顯特點(diǎn),就是家屬配合效果明顯。比如有女犯人坦白了她從前犯過(guò)盜竊罪,但匆忙中已記不清什么路多少號(hào)了,只能記住大概。這種情況下如果家屬來(lái)探監(jiān),干警就和家屬談,做家屬的工作,希望他們能幫忙找到確切的地址,幫助在押人員獲得減刑機(jī)會(huì)。有一個(gè)曾被評(píng)為“十大精品案例”的販毒案,破案就有家屬的幫助。除了實(shí)際的破案幫助外,家屬參與還有很重要的一方面,就是會(huì)使在押人員從心理上感覺(jué)到家人對(duì)其坦白、檢舉的支持,會(huì)更有利于其日后的改造。

        女犯人在坦白、檢舉后,可能心理上會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),因?yàn)榕颖O(jiān)獄只有一個(gè),可能今天檢舉后,明天減刑了,后天被檢舉人也要進(jìn)來(lái)了,所以就很擔(dān)心以后出去自己或是家人會(huì)被報(bào)復(fù)。這時(shí),干警就會(huì)多關(guān)心犯人,保護(hù)她,有的還會(huì)換個(gè)改造環(huán)境。同時(shí),還要再三強(qiáng)調(diào)女犯自己也要注意保密,尤其在日常和其他犯人聊天時(shí),要特別注意。

        編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com

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