溫總理：“你是溫州最有權(quán)威的發(fā)言人”訪溫州科學(xué)管理學(xué)院院長周德文

10月4日，國務(wù)院總理溫家寶到溫州調(diào)查中小企業(yè)發(fā)展情況，溫州的經(jīng)濟發(fā)展情況又一次吸引了世人的眼球。本刊記者專程走訪了浙江省人大代表、民進中央經(jīng)濟委員會副主任、中國中小企業(yè)協(xié)會副會長、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長、溫州管理科學(xué)研究院院長周德文。

《檢察風(fēng)云》：10月4日您在陪同溫家寶總理考察時，當(dāng)面向總理提出五條解決中小企業(yè)資金緊張問題的建議，能介紹一下建議的具體內(nèi)容嗎？

周德文：我向總理建言：一、直接為中小企業(yè)減稅；二、加快金融對內(nèi)開放的步伐；三、加大投融資體制體制的改革；四、適度調(diào)整國家宏觀調(diào)控政策；五、建議國務(wù)院設(shè)立國家中小企業(yè)管理總局。對此，溫總理表示非常贊賞，說：“你系統(tǒng)地提出了解決中小企業(yè)困難的辦法，你是溫州最有權(quán)威的發(fā)言人?！睖乜偫肀硎净鼐┖髮瑖鴦?wù)院各部門制定系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策。

《檢察風(fēng)云》：溫州人在溫州這塊神奇的土地上創(chuàng)造了別具一格的溫州模式。請問，何謂溫州模式？

周德文：改革開放以來，在中國的大地上涌現(xiàn)了多種各具特色的經(jīng)濟發(fā)展模式。最具代表性的、有鮮明區(qū)域特點的有三種模式：一是江蘇南部的蘇州、無錫、常州等地區(qū)通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體經(jīng)濟為主，實現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的方式，即“蘇南模式”；二是珠江三角洲東部地區(qū)，通過引進外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展方式，即為“珠江模式”；三是浙江的溫州地區(qū)，充分尊重和發(fā)揮民眾的首創(chuàng)精神，放手發(fā)展個體私有企業(yè)，以市場為導(dǎo)向，供銷員隊伍為骨干，農(nóng)村集鎮(zhèn)為依托，家庭工業(yè)為基礎(chǔ)的新型產(chǎn)銷基地。由此，被新聞界、理論界稱之為“溫州模式”。有關(guān)資料顯示，當(dāng)時“蘇南模式”80%以上為集體經(jīng)濟；“珠江模式”80%以上是外向型經(jīng)濟，而“溫州模式”80%以上是民營經(jīng)濟。如今溫州經(jīng)濟中民營經(jīng)濟已超過90%。由此可見，所謂溫州模式，說到底就是放手發(fā)展民營經(jīng)濟的模式。

溫州模式的特殊基因在于：被貧窮重壓的溫州人自發(fā)或自覺爆發(fā)出巨大的經(jīng)濟變革勇氣。他們只關(guān)注市場，不在乎具體的形式，他們與世無爭，不管有關(guān)經(jīng)濟的爭論到底是偏左還是偏右；他們對創(chuàng)新樂此不疲，甚至也不在乎某種創(chuàng)新可能會捅出天大窟窿，因為只有創(chuàng)新才有活路；他們膽大，也有自知之明，熟悉草根的軟肋，索性抱團，一個浪頭打過來，還能活得有滋有味……

曾擔(dān)任過溫州市委書記的董朝才這樣評價溫州模式：溫州模式的實質(zhì)就是溫州人敢為天下先、敢吃天下苦、敢闖天下難的創(chuàng)業(yè)精神。

本期客座總編輯：民進中央經(jīng)濟委員會副主任、中國中小企業(yè)協(xié)會副會長

溫州模式被國內(nèi)理論界評述為：一種新型的家庭經(jīng)濟和市場體系相結(jié)合為主要特征的農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展模式，是中國農(nóng)村以小城鎮(zhèn)為中心，自力更生地從自發(fā)發(fā)展到自覺發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)代化的的一種創(chuàng)新模式，也是最富有中國鄉(xiāng)土特色的社會主義發(fā)展模式。它的基本特征是：以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，以家庭工業(yè)和聯(lián)戶工業(yè)為支柱，以專業(yè)市場為依據(jù)，以供銷員隊伍及農(nóng)村能人為骨干，以農(nóng)村包圍城市，發(fā)展經(jīng)濟、繁榮經(jīng)濟。

溫州模式不是一個冷冰冰的商業(yè)模式，而是一群有血有肉的民營企業(yè)家走出來的創(chuàng)富之路，有著深厚的商業(yè)文化底蘊，也隱藏著歷史的滄桑和智慧。溫州模式，是一面時代的旗幟。

《檢察風(fēng)云》：溫州模式帶來的巨大效益已經(jīng)毋庸置疑，然而在當(dāng)時來自各方面的聲音很多，您當(dāng)時怎么看溫州模式的必然性？

周德文：溫州模式自產(chǎn)生之日起，爭議一直伴隨著它，上世紀(jì)80年代中后期，爭論的焦點甚至上升到是走資本主義道路還是走社會主義道路的高度，溫州發(fā)展經(jīng)濟之路，被人斥之為復(fù)辟資本主義，溫州的股份合作制和民營企業(yè)被斥之為“資本主義的禾苗”，當(dāng)時還有調(diào)查組來溫州，意欲收集溫州變“資”、變“修”的證據(jù)和黑材料。1992年鄧小平的南巡講話，解決了中國改革開放的方向性問題，也解決了對“溫州模式”的爭論。經(jīng)近20年的實踐發(fā)展，特別是我國經(jīng)濟體制的改革，最終確定以建立社會主義市場經(jīng)濟為國策之后，到90年代末期，爭議終于以溫州模式得到了政治上、理論上被廣泛的承認(rèn)，并成為全國各地學(xué)習(xí)的模式，在全國各地遍地開花而告終。

《檢察風(fēng)云》：據(jù)悉，一種有別于溫州模式的新溫州模式已經(jīng)誕生。請問它的發(fā)展趨勢如何？

周德文：新溫州模式有五大趨勢：其一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級，制造業(yè)從低成本競爭和價格的競爭將進一步提升到高科技含量產(chǎn)品的競爭；其二，企業(yè)以資產(chǎn)經(jīng)營為主逐步走向資產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營相結(jié)合的并重發(fā)展，溫州是靠“小商品、大市場”發(fā)跡的，溫州企業(yè)大多也是靠小商品的生產(chǎn)經(jīng)營來完成自己的原始積累的，但在新的經(jīng)濟環(huán)境下，溫州的企業(yè)已經(jīng)意識到，在資本市場迅速發(fā)展的今天，要使企業(yè)得以迅速發(fā)展壯大，就必須學(xué)會利用資本市場和通過資本運作把自己做大做強；其三，外向型的經(jīng)濟快速增長，貿(mào)易區(qū)際化向國際化拓展，新溫州經(jīng)濟，已由對國內(nèi)區(qū)際市場壓倒優(yōu)勢的依賴，正變?yōu)閰^(qū)際、國際市場并重，并逐步走向國際化；其四，第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，逐步取代制造業(yè)而成為GOP的主要創(chuàng)造者，溫州模式20多年，實際上是以輕工產(chǎn)品為主體的制造業(yè)快速發(fā)展的，隨著工業(yè)化的深入，尤其是到了工業(yè)化的中后期，非農(nóng)化重心會逐步移往服務(wù)業(yè)一邊；其五，打造區(qū)域品牌和信用溫州，形成與國際慣例接軌的社會誠信體系。溫州曾經(jīng)在一段時間，幾乎成了“假冒偽劣”的代名詞，杭州、南京火燒溫州鞋，全國不少城市拒賣溫州貨，這也是早期“溫州模式”備受責(zé)難的原因之一。針對這種情況，溫州市委、市府痛定思痛擬通過建設(shè)信用溫州，進一步建立起良好的市場經(jīng)濟秩序，提高溫州城市的整體素質(zhì)和形象，通過一系列的舉措，溫州現(xiàn)已經(jīng)涌現(xiàn)了一大批注重質(zhì)量、注重品牌、注重信用的企業(yè)。目前已有15個商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo)稱號，鞋業(yè)質(zhì)量已超越全國平均水平，十大中國鞋王中，溫州占了三席，全國28個鞋類免檢產(chǎn)品，溫州占了14個，特別是溫州拿到了“中國鞋都” 、“中國電器之都” 、“中國服裝名城” 、“中國筆都” 、“中國鎖都” 等一系列國家級名片，使“溫州制造”成為一個響當(dāng)當(dāng)?shù)膮^(qū)域品牌。

“溫州模式”有著頑強的生命力。在金融危的沖擊和倒逼機制下，溫州經(jīng)濟發(fā)生了脫胎換骨的變化：提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將變得越來越合理，經(jīng)濟增長方式也變得越來越先進。

《檢察風(fēng)云》：溫州模式讓溫州人先富裕了起來，富裕起來的溫州人將會把積累起來的財富投向何處？

周德文：溫州資金的投資已越來越理性，由于溫州當(dāng)?shù)氐馁Y源有限，溫州人把目光投向了更遠更高的地方。目前，由于房地產(chǎn)降溫，溫州的1000億回流資金需找出路，現(xiàn)在的投資按照政策的導(dǎo)向更趨理性化，溫州民間資本傾向于投資四個領(lǐng)域：資源、高科技、金融以及國企并購等，其中，資源和高科技項目最受青睞。

目前，溫州企業(yè)家最感興趣的是有色金屬礦山、煤礦、油田等大型資源性項目。而青藏鐵路的開通，更是為溫州資金投資礦業(yè)提供了良好契機。

當(dāng)然，國有企業(yè)改制項目也受青睞，目前全國很多地方的國資部門都向溫州民企伸出了橄欖枝，溫州民企人民電器一家就在上海兼并了十多家國有企業(yè)。

我認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是溫州人最重要的投資方向。溫州資金原來投資的都是一些勞動力密集型、科技含量不高，附加值低的產(chǎn)業(yè)，如打火機占據(jù)全世界90%以上的市場，眼鏡占據(jù)了全世界70%以上的市場。而現(xiàn)在，溫州啟動了龐大的數(shù)碼城計劃，其目標(biāo)就是利用信息和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，以企業(yè)信息為突破口，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級，并逐步形成以應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

金融領(lǐng)域也是溫州人投資方向之一。一直以來，溫州人都喜歡看得見摸得著的東西，他們信不過股票、基金、期貨等這些虛擬資本，但由于投資意識的改變，股市等金融領(lǐng)域也已成為溫州資金新的“興奮點”。據(jù)悉，溫州商業(yè)銀行曾兩次增資擴股，新增民資達十多億。大大小小的銀行每年在溫州就要撈走55個億的利潤，這讓至今掛著“金融改革實驗區(qū)”的溫州陷入尷尬，只要政策配套到位，溫州民間資本自己組成商業(yè)銀行勢在必行。

從自發(fā)到自覺，從草創(chuàng)到完善，溫州模式歷久而彌新，她的嬗變讓世界聽到溫州堅定而匆匆的步音，同時，也為中國市場化改革增添了濃墨重彩的一筆。

文：本刊記者 趙進一

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com