溫立君

[關(guān)鍵詞]檢察職能；事業(yè)；創(chuàng)新；發(fā)展

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，積極發(fā)揮檢察工作職能，應(yīng)該不斷解放思想、更新觀念，打破墨守成規(guī)的思維定式和固有的工作慣性，積極深化檢察機(jī)關(guān)的改革，積極探索新形勢、新情況下?lián)觳鞕C(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督職能的有效工作方法，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推進(jìn)檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、結(jié)合工作實(shí)際．激發(fā)爭創(chuàng)意識

緊密結(jié)合實(shí)際，是我們黨一貫堅(jiān)持的思想作風(fēng)，自我發(fā)展的成功之路。只有緊密結(jié)合檢察工作的實(shí)際，不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性。我們要對干警加強(qiáng)“解放思想、更新觀念”的教育，班子成員認(rèn)真總結(jié)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決好觀念問題，精神狀態(tài)問題．團(tuán)結(jié)合作問題，突出辦案工作和隊(duì)伍建設(shè)兩條主線，形成基礎(chǔ)打牢，專項(xiàng)突破，整體推進(jìn)三種布局，強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔高效，求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)向上的四個意識。做到目標(biāo)、責(zé)任、措施、考評、獎罰五個方面抓落實(shí)。樹立較強(qiáng)的爭創(chuàng)意識。

二、轉(zhuǎn)變思想觀念，把檢察改革引向深入

改革前提在于首先促進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變。檢察機(jī)關(guān)也要不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，不斷適應(yīng)當(dāng)前新形勢對檢察機(jī)關(guān)工作的要求，健全和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的檢察工作制度。

——深化工作機(jī)制改革。根據(jù)干部制度改革的要求，全面推行以競爭上崗，雙向選擇為主要內(nèi)容的干部管理使用制度，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。進(jìn)一步提高干部工作民主和公開程度。

——改革業(yè)務(wù)管理工作。建立適應(yīng)檢察工作需要的業(yè)務(wù)管理模式，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)偵查指揮和協(xié)作機(jī)制．全面推行主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制，不斷拓寬“檢務(wù)公開”的范圍、方式和途徑。

——深化組織體系改革。要切實(shí)強(qiáng)化上級檢察機(jī)關(guān)對下級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，形成上下一體，政令暢行，指揮有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

——積極探索走科技強(qiáng)檢之路。向科教要戰(zhàn)斗力，提高工作中的科技含量，加快科技成果向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。

三、深入調(diào)查研究．查辦職務(wù)犯罪案件

以查辦職務(wù)犯罪為核心，促進(jìn)反腐倡廉工作。深入調(diào)查研究，查辦職務(wù)犯罪案件。只有深入實(shí)際調(diào)查研究，才能制定出一個符合工作實(shí)際的工作思想和一套具體工作保證措施。

四、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)公平正義

檢察機(jī)關(guān)要通過行使憲法和法律賦予的刑事訴訟和民事行政訴訟活動的監(jiān)督職能，糾正司法不公現(xiàn)象，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會的公正。促進(jìn)司法公正和社會公平正義。真正讓公民感受到正義的力量，增強(qiáng)對社會公平正義的信賴。

五、正確處理群眾請?jiān)V求，化解矛盾糾紛

檢察機(jī)關(guān)的控告申訴、民事行政檢察職能，決定了檢察機(jī)關(guān)要承擔(dān)起為群眾解難、為社會減壓、為黨分憂的重任。要妥善處理涉法上訪和群體性事件，要滿腔熱情地對待群眾的來信來訪，認(rèn)真聽取群眾意見和要求，依法及時解決群眾反映的問題；積極做好宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾以理性合法方式表達(dá)利益訴求，依法協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。要把民行息訴工作與抗訴工作放在同等重要的位置，千方百計(jì)解決矛盾、減少糾紛、促進(jìn)和諧，確保家庭和睦、民眾團(tuán)結(jié)、社會有序。

六、發(fā)揮職能、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航

檢察機(jī)關(guān)積極支持國企改革與發(fā)展，要牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的觀念．增強(qiáng)公仆意識，辦案中發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊與服務(wù)的雙重職能．明確“三個關(guān)系”．第一，明確全局與局部的關(guān)系，把服務(wù)服從于黨的中心工作作為檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二，明確執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關(guān)系。第三，正確行使權(quán)力與接受制約的關(guān)系，辦案中堅(jiān)持法律效果，社會效果、政治效果的三個統(tǒng)一。不斷規(guī)范辦案行為提高辦案水平。要努力為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，認(rèn)真履行“打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)”的檢察職能，堅(jiān)決打擊破壞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各種犯罪，有效監(jiān)督法律統(tǒng)一正確實(shí)施。依法打擊犯罪者，保護(hù)無辜者，支持改革者，挽救失足者。全面履行檢察職能，搞好檢察服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動性，堅(jiān)持抓基點(diǎn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。抓重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊力度。抓難點(diǎn)，突出執(zhí)法監(jiān)督。抓焦點(diǎn)，體現(xiàn)服務(wù)效果上，堅(jiān)持“一要堅(jiān)持．二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高強(qiáng)務(wù)效果。我們在辦案的過程中，還積極主動為企業(yè)搞好服務(wù)，實(shí)行“五個一”、“五項(xiàng)承諾”；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，與重點(diǎn)部門建立聯(lián)席會議制度，完善了機(jī)制、制度建設(shè)，對重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，與金融、稅務(wù)、林場等單位建立起預(yù)防職務(wù)犯罪區(qū)域網(wǎng)；凈化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有效地遏制了職務(wù)犯罪。

七、夯實(shí)基礎(chǔ)，深化檢察改革與創(chuàng)新，把檢察引向深入

檢察機(jī)關(guān)也要不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，不斷適應(yīng)當(dāng)前新形勢對檢察機(jī)關(guān)工作的要求，健全和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的檢察工作制度。 一是要積極探索和推行檢察機(jī)關(guān)工作機(jī)制和管理機(jī)制的改革與創(chuàng)新。以深化改革為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。二是要推進(jìn)公訴工作規(guī)范化建設(shè)，搞好主訴、主辦檢察官制度的改革，在進(jìn)一步明確責(zé)、權(quán)、利的基礎(chǔ)上，探索監(jiān)督制約機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。三是要推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)程序化建設(shè)，保證各項(xiàng)工作規(guī)范、有序運(yùn)行。創(chuàng)新偵查指揮機(jī)制、主辦主訴檢察官全程協(xié)作保障機(jī)制、查辦職務(wù)犯罪協(xié)作聯(lián)動機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)人力資源和線索資源的整合。四要推進(jìn)科技裝備現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)辦案手段現(xiàn)代化。加快辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)步伐，加強(qiáng)偵查裝備建設(shè)，規(guī)范辦案工作區(qū)建設(shè)、保證辦案安全。提高偵查工作的科技含量，實(shí)現(xiàn)辦案全程錄音錄像，推進(jìn)偵查工作的科技化、信息化、規(guī)范化進(jìn)程。積極探索走科技強(qiáng)檢之路。向科教要戰(zhàn)斗力，提高工作中的科技含量，加快科技成果向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。

八、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持不懈地抓好檢察隊(duì)伍素質(zhì)提高

明晰思想，形成共識。檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的高低，決定工作質(zhì)量，工作效率。要堅(jiān)持向素質(zhì)要檢力，以思想教育為先導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為突破口，使干警樹立正確的執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念．秉公指法、文明辦案。要組織干警開展各種崗位練兵活動，以靈活多樣的方式激發(fā)干警的學(xué)習(xí)熱情，變壓力為動力，提高干警素質(zhì)。要加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從檢察工作的實(shí)際出發(fā)，有針對性地搞好對檢察人員的教育培訓(xùn)，著力提高干警知識層次和解決實(shí)際問題的能力，盡快培養(yǎng)出一批復(fù)合型、高知識型檢察人員以適應(yīng)檢察工作的需要?！?（編輯/丹桔）