任耿華(內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué) 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010065)
20世紀(jì)30年代,美國芝加哥大學(xué)圖書館開創(chuàng)了圖書館績效評估之先河[1],80年代我國掀起了圖書館評價的熱潮,2002年國家教委下發(fā)了 《普通高等學(xué)校圖書館評估指標(biāo)》[2],標(biāo)志我國圖書館評估以步入正軌。然而就實際情況而言,高校圖書館績效評估仍存在很多有待完善的環(huán)節(jié),因此也一直被眾多研究人員關(guān)注[3-7]。
作為人力資源管理的中間環(huán)節(jié),績效評估既是組織發(fā)展和個人發(fā)展的基礎(chǔ),又是其它管理環(huán)節(jié)決策的重要依據(jù)。客觀合理,行之有效的圖書館績效評估,可以全面了解職工的工作狀況,以確定人員安排的計劃與決策,針對不同的職工采用不同的培訓(xùn)方式,并給予不同的薪金待遇激發(fā)館員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性;職工個人通過績效評估,了解了自己的長處和不足,以及領(lǐng)導(dǎo)和同事對自己的評價,工作中可以更好地揚長避短。
目前盡管圖書館的地位和作用已經(jīng)得到學(xué)校的肯定,但嚴(yán)格來講,我校圖書館目前的人事考核制度只能說是一種目標(biāo)管理模式,即通過一些人為規(guī)定的指標(biāo)評價職工以及圖書館的工作成效,無法將其與圖書館及職工的真正業(yè)績相關(guān)聯(lián),存在績效評估體系與圖書館結(jié)合性差、績效評估指標(biāo)選擇不當(dāng)、績效評估過度注重形式、績效評估準(zhǔn)備工作不足、績效評估與獎罰制度分離等問題,實際應(yīng)用效果有限。
從圖書館個人績效評估指標(biāo)的設(shè)定可以看出,當(dāng)評估者發(fā)生變化時,評估指標(biāo)相應(yīng)改變,因此評估方案也要針對不同的指標(biāo)來提出,選擇評估過程及結(jié)果計算簡單明了但較為全面的量表考核法進行評估。因此績效評估體系從職工自我評估、部門評估、讀者評估三個方面構(gòu)建。
職工本人對自身的各方面了解最為全面準(zhǔn)確,除個別情況外,都能按照客觀情況真實完成評估中的各項考核,而且職工自我評估本身也是其能力的一種體現(xiàn)方式,館方領(lǐng)導(dǎo)從職工自評表中可以清楚的看出其個性以及心理狀態(tài)在工作中的直接表現(xiàn),可以采取適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),更好地發(fā)揮其特長。為此,就德、勤、能、績四各方面設(shè)計圖書館職工績效自我評估表見表1。
表1 圖書館職工績效自我評估表
表中德一欄的三項評估內(nèi)容均以參加該類活動的次數(shù)來衡量,方便記錄,而且對于不同職務(wù)的人員可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對于圖書館實際工作來說,是否服從領(lǐng)導(dǎo)更能體現(xiàn)一個職工的工作品德,因此占權(quán)重稍大。勤一欄中出勤率非常直觀,由于一些特殊情況影響出勤率再所難免,因此優(yōu)與良的差別不大,工作態(tài)度和合作精神較難量化,所占權(quán)重較少。能一欄中前三項均對職工的服務(wù)質(zhì)量有較大影響,直接關(guān)系到讀者對圖書館工作的滿意程度,所占比重較大,而外語水平及計算機水平對服務(wù)質(zhì)量影響相對較小,對于年齡偏大的職工提高也較為困難,所以設(shè)定分值小且差值不大??円粰谥懈黜椂际锹毠すぷ鞒煽兊木唧w表現(xiàn),是績效評估的重點,由于知識型職工對于圖書館來說貢獻相對較多,所以所占比重稍大。
圖書館部門領(lǐng)導(dǎo)由于受到自身職務(wù)以及工作性質(zhì)的限制,對不同職工的了解程度以及側(cè)重點會有很大區(qū)別,作為圖書館發(fā)展戰(zhàn)略的制定者和執(zhí)行者,其評估重點應(yīng)該是職工對政策方針的執(zhí)行程度、思想狀況、工作成績等大的方面,以給職工提供宏觀指導(dǎo)。為此,以上述各項設(shè)計部門績效評估見表2。
表2 圖書館職工績效部門評估表
政治表現(xiàn)一欄中顯然實際的表現(xiàn)更能反映職工真實的政治狀況,因此占權(quán)重稍大。工作狀況、業(yè)務(wù)表現(xiàn)都是上級評價職工的基礎(chǔ),是其日常工作狀態(tài)和效果積累后的表現(xiàn),反映了其對待工作的態(tài)度,業(yè)務(wù)上思考總結(jié)的能力,也是組織考察和重點培養(yǎng)人才的依據(jù),因此所占權(quán)重很大。工作報告是職工自己完成,交由上級領(lǐng)導(dǎo)審核的總結(jié),反映了職工對自身的認識程度和誠信度,其中是否誠信是職工一切素質(zhì)的根本,占據(jù)較大比重。
如果以“顧客就是上帝”這一服務(wù)行業(yè)的通用觀點來看待圖書館讀者,顯然績效評估的一切工作就要為滿足讀者的要求而服務(wù),從長遠看來圖書館職工讀者績效評估就具有非常重要的意義。以往評估中對讀者評估的忽略是其最大的弊端。讀者和圖書館職工接觸最為緊密直接,其評估可以正確衡量職工的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,這也是讀者評估的重點,由于讀者對職工的印象通常不是具體到人,而是針對某一部門職工的整體,因此讀者評估表中具體內(nèi)容為根據(jù)不同部門劃分的原則給出,見表3。
表3 圖書館職工績效讀者評估表
從評估表可以看出,服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量占的權(quán)重比業(yè)務(wù)水平占的權(quán)重高,這是因為前兩項直接關(guān)系到讀者的切身利益,是服務(wù)過程中圖書館職工個人素質(zhì)的綜合反映,決定了服務(wù)的最終效果。由于工科院校學(xué)生課程較多,到館時間有限,他們不愿意在圖書檢索上花費太多時間,所以服務(wù)的及時性、準(zhǔn)確性就尤為重要,與其對應(yīng)的權(quán)重較大。圖書館職工圖書業(yè)務(wù)水平直接影響其服務(wù)效率和成效,其對圖書整理、還借的具體情況讀者也非常了解,是職工長期自我學(xué)習(xí),積累實際經(jīng)驗的結(jié)果,需要自身付出長期的的刻苦努力才能體現(xiàn)出來,因此在業(yè)務(wù)水平中占較大權(quán)重。
圖書館績效評估作為一種科學(xué)的管理方式,有助于圖書館提高辦館效益選擇能真實反映圖書館績效的指標(biāo)并對其量化,為圖書館績效評估提供了科學(xué)合理的依據(jù)。從不同角度構(gòu)建合理評估體系,保證評估的全面性,指標(biāo)集中反映了職工個人貢獻及發(fā)展?jié)摿?,同時也可以指出職工工作中的不足,能夠起到鞭策后進者的作用。量化評估將各項工作賦予合理的數(shù)值指標(biāo),使得每個職工對自己的工作都心中有數(shù),這對激發(fā)和促進職工的工作熱情和工作責(zé)任心,增加職工的危機感和緊迫感,提高工作效益有明顯的推動作用。
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