邵樂韻

一個不需要開私車而能暢行的城市才是生態(tài)友好型城市。我們有時往往夸大了自己的需要，資源重合就是浪費。

從1995年聯(lián)合國《氣候變化框架公約》締約方第一屆會議算起，馬拉松式的全球氣候談判已經(jīng)走過了16個春秋。盡管今年“坎昆，能行！”(Cancún Can！)的口號合轍押韻，但以減排為目標(biāo)的多邊談判仍舉步維艱。聯(lián)想去年此時，哥本哈根會議在熱鬧中開幕，最終以一項無約束力的協(xié)議收場，各界預(yù)計今年僵局仍難破，能否為2011年南非氣候大會做出“重要決定”鋪好路，未有定數(shù)。

同樣在這16年間，瑞典第三大城市馬爾默卻完成了富有戲劇性的變革，從昔日傳統(tǒng)的重工業(yè)城市演變成為世界公認(rèn)的生態(tài)城市建設(shè)領(lǐng)跑者。主持和見證了馬爾默華麗轉(zhuǎn)身的市長艾歐瑪·瑞帕魯(Ilmar Reepalu)也因此榮獲“2010年世界市長獎”提名。對于獲得提名的感受，瑞帕魯告訴《新民周刊》:“像馬爾默這樣的小城市能得到國際關(guān)注，很榮幸”；但同時作為應(yīng)對氣候變化區(qū)域合作小組主席，67歲的他顯示出實干的一面:“我們已經(jīng)可以行動，不要把時間都浪費在無休止的談判上?！?/p>

絕處逢“生”

在上世紀(jì)60年代，鋼鐵和煙囪是工業(yè)重鎮(zhèn)馬爾默的主色調(diào)，裝吊機(jī)和大型機(jī)械處處可見。其中該市西港區(qū)是造船業(yè)和汽車制造業(yè)的聚集地，世界最大造船廠之一考庫姆造船廠是當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)，許多家庭好幾代人都在船廠工作。但是隨著制造業(yè)重心從歐洲向亞洲轉(zhuǎn)移，馬爾默的經(jīng)濟(jì)漸漸衰退，工廠相繼關(guān)閉，廢棄的碼頭雜草叢生。

“有26個工種陸續(xù)消失了，當(dāng)時馬爾默是瑞典國內(nèi)失業(yè)率最高的城市。加上柏林墻拆除，許多原東德的廉價勞動力涌入北歐市場，哪怕工資只有馬爾默工人的15％也肯做，給本國的勞動力造成了極大競爭力?！比鹋留斦f。1994年底，正是在“城市陷入絕境”的背景下，他成為馬爾默市的“當(dāng)家人”。

擁有環(huán)境科學(xué)學(xué)士學(xué)位和建筑學(xué)碩士學(xué)位的他，早在1973年就參與過保護(hù)馬爾默歷史建筑的項目，并從80年代起一直負(fù)責(zé)該市的城市規(guī)劃。初任市長的他明白，城市轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。發(fā)展旅游，振興工業(yè)？還是開發(fā)新產(chǎn)業(yè)？《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的出臺讓他在一個月內(nèi)做出重大抉擇:建設(shè)生態(tài)環(huán)保城市。

在“環(huán)?！比詫儆谇靶l(wèi)概念的年代，做出這樣的決定是需要魄力的。“當(dāng)時我們不得不采取大膽的措施，這也是瑞典創(chuàng)造性可持續(xù)發(fā)展觀念的首次出現(xiàn)。最大的挑戰(zhàn)在于讓人們接受馬爾默的工業(yè)化時代已經(jīng)結(jié)束了。我們需要更長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，即以知識經(jīng)濟(jì)為中心的生態(tài)城市?！痹谌鹋留斦故镜囊粡埨险掌?，失業(yè)的船廠工人站在即將拆除的考庫姆造船廠大門口，向曾經(jīng)的輝煌年代依依惜別。

1995年，借著與其他歐洲城市競爭2001年“歐洲城市住宅博覽會”舉辦權(quán)的機(jī)會，馬爾默打出要將廢棄老碼頭改造成節(jié)約能源的生態(tài)友好型住宅新區(qū)的口號。第一期改造項目“Bo01”(瑞典語中意為生活在2001年)應(yīng)運而生，西港區(qū)成為綠色環(huán)保城市建設(shè)的“大實驗室”。

西港區(qū)本由工業(yè)廢渣填海而成，土壤中存在重度工業(yè)污染。為凈化土壤，Bo01項目團(tuán)隊首先對10000噸土壤進(jìn)行了處理。同時，馬爾默市政府與開發(fā)商定下質(zhì)量契約，要求每座建筑物必須貫徹節(jié)能環(huán)保要求，同時親近自然。

當(dāng)初瑞典政府撥款2.5億瑞典克朗資助馬爾默西港區(qū)翻新項目；為鼓勵企業(yè)投資新能源技術(shù)，馬爾默市政府還給予各項目30％－70％不等的政府補(bǔ)助。有人指責(zé)瑞帕魯是在經(jīng)濟(jì)形勢不樂觀的情況下燒錢搞高檔社區(qū)，而不是為一般收入群體建造住宅；有些人擔(dān)心Bo01社區(qū)會脫離城市的其他區(qū)域。

但當(dāng)建成后的Bo01區(qū)以“明日之城”的姿態(tài)亮相的時候，瑞帕魯用事實回應(yīng)了當(dāng)初的質(zhì)疑:市政府的短期損失變成了讓馬爾默長遠(yuǎn)受益的成功投資。

新城新貌

如今Bo01城區(qū)100％使用可再生能源，電力主要來自海上發(fā)電廠產(chǎn)生的風(fēng)能，供暖則主要靠太陽能電池板和熱泵。2008年，Bo01區(qū)已實現(xiàn)對95.8％的垃圾進(jìn)行分類回收或轉(zhuǎn)化成生物燃?xì)?，只?.2％的垃圾需要填埋處理?！艾F(xiàn)在還出現(xiàn)了有意思的現(xiàn)象，很多企業(yè)競爭回購社區(qū)垃圾，作為原材料進(jìn)行可再生利用，產(chǎn)生巨大的商業(yè)價值。”

Bo01區(qū)幾乎所有建筑屋頂都有綠化，既美觀又可吸收雨水起到防汛作用，還能吸收熱量，夏天基本不用開空調(diào)。每幢房屋墻根下有水渠引導(dǎo)雨水，匯聚到小區(qū)中央形成自然的小池塘。小區(qū)里還有各種鳥巢，各家門前筑起大花盆，一片鳥語花香。

Bo01不但沒有脫離城市的其他地區(qū)，反而成了馬爾默最受歡迎的聚會地點之一，人們可以在這里享受沙灘，欣賞海景；滑板運動區(qū)對年輕人來說是更是一塊巨大的磁石。當(dāng)年西港區(qū)的地標(biāo)——考庫姆起重機(jī)已經(jīng)被新地標(biāo)“扭轉(zhuǎn)大廈”所取代。

Bo01的成功引發(fā)了城市重建的熱潮。Flagghusen是繼Bo01后的另一個西港新區(qū)住宅項目，旨在建設(shè)可持續(xù)、價廉物美的住宅，讓普通大眾也買得起。瑞帕魯說:“如今技術(shù)成熟、成本降低，這樣的住房并不比其他地方的房子貴。”

清潔能源、高新科技、傳媒、服務(wù)等企業(yè)的紛紛加盟，加速了馬爾默的脫胎換骨。瑞帕魯告訴《新民周刊》，如今已有200多家企業(yè)進(jìn)駐西港新區(qū)，而且聘用的員工數(shù)量遠(yuǎn)超過老船廠的員工?！翱沙掷m(xù)發(fā)展的城市，不僅環(huán)保，而且可以創(chuàng)富?！边@一切連鎖反應(yīng)，還要歸功于人才輸送渠道——馬爾默大學(xué)。

瑞帕魯剛為馬爾默制定轉(zhuǎn)型策略時，就想到必須通過創(chuàng)辦一所新大學(xué)和其他諸多設(shè)施，將馬爾默打造成一個全新的知識和學(xué)習(xí)型社會?！稗D(zhuǎn)型頭五年非常艱辛，你不可能一下子要求失業(yè)的工人們抱著計算機(jī)來辦公?！?/p>

1998年，綜合性學(xué)校馬爾默大學(xué)成立?！皩W(xué)校特別開設(shè)了跟‘綠色技術(shù)有關(guān)的學(xué)科，如城市環(huán)境學(xué)等?！碑?dāng)初的回報如今見到了成效，“現(xiàn)在每年大約有七八千名高素質(zhì)的學(xué)生帶著對于清潔能源技術(shù)、清潔技術(shù)以及環(huán)保技術(shù)的專業(yè)背景走入社會?！背蔀槭澜珙I(lǐng)先的“清潔技術(shù)城”是馬爾默的新目標(biāo)。

除了硬件環(huán)保，瑞帕魯認(rèn)為身體力行的環(huán)保教育也很重要。減少私車出行、鼓勵使用公交系統(tǒng)或自行車是馬爾默的一大特色。

“在考慮住宅新區(qū)建設(shè)的時候，我們特別考慮在住宅新區(qū)附近設(shè)立配套的公交設(shè)施、地鐵線路?！比鹋留斠脭?shù)據(jù)說，2002年至今，使用公共交通的馬爾默市民增加了300％；現(xiàn)有自行車道超過425公里，29萬城市人口中，40％的市民選擇騎自行車上學(xué)或工作?！拔壹译x辦公室只有一公里遠(yuǎn)，所以也盡可能地騎車去上班。”在馬爾默，“5公里之內(nèi)出行不騎車是可恥的”。

“環(huán)保城市的規(guī)模不需要很大，但需要有好的交通系統(tǒng)來連接?！鄙虾Ｊ啦陂g，瑞帕魯曾對中國城市的交通運輸系統(tǒng)給予建議:以目前來說，中國的私有車保有量太大了，給整個交通帶來了巨大的壓力，應(yīng)當(dāng)建更多的地鐵、公車來緩解。“一個不需要開私車而能暢行的城市才是生態(tài)友好型城市。我們有時往往夸大了自己的需要，資源重合就是浪費?！薄叭绻惶幚砗眠@一點，將來中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨特別大的困難?！?/p>

2009年，馬爾默被評為瑞典最佳增長城市，獲聯(lián)合國最佳人居城市獎。瑞帕魯本人不久前亦獲得聯(lián)合國環(huán)保大獎。

展望未來，馬爾默還有更長遠(yuǎn)的計劃:2020年整座城市將實現(xiàn)100％零碳排放；到2030年，全城將100％使用可再生能源。