邵樂韻

卡扎菲死了，畫面很難看，但阻擋不了利比亞人排著隊去圍觀尸體。據(jù)說，被拘押的埃及前總統(tǒng)穆巴拉克看到老友被殺的電視新聞后，突然歇斯底里地大哭起來，并昏厥過去。伴隨著獨裁者的倒下，利比亞全國過渡委員會宣布全國解放，即將成立過渡政府。而北約方面初步?jīng)Q定，在10月31日結(jié)束軍事行動，之后無意在利比亞周邊保留軍隊。

就在卡扎菲死訊公布的第二天，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布，年底撤回全部美軍，正式終結(jié)伊拉克戰(zhàn)爭。奧巴馬未對今后美國在伊拉克的駐軍問題做出具體說明，只稱建設一個穩(wěn)定、安全、自主的伊拉克符合美國利益，因此年底撤回全部美軍后，“美國將繼續(xù)討論如何幫助伊拉克訓練和裝備它的武裝力量”。

在刮著所謂“春風”的阿拉伯世界，舊的統(tǒng)治制度被逐一打破，新的秩序似乎就要建立。而美國和北約，會甘愿從“參與保護”的角色退為“旁觀者”嗎？

一切源于“大中東計劃”？

“依我看，所謂的‘阿拉伯之春將使整個穆斯林世界——東起阿富汗，西至摩洛哥——處于一個較長的不穩(wěn)定期?！泵绹?jīng)濟學家、地緣政治學家威廉·恩道爾（William Engdahl）在接受《新民周刊》采訪時表示，“在這場混亂中，華盛頓會繼續(xù)讓北約直接露臉，自己則躲在幕后，最終目的是控制核心戰(zhàn)略資源——石油，針對中國以及其石油進口渠道，并離間歐亞大陸兩個最重要的力量：中國和俄羅斯。”

恩道爾因此建議，中國要保證自己的石油安全，如果與中國有石油輸送關(guān)系的國家發(fā)生政變，對中國的石油貿(mào)易是個不利因素。

這位67歲的學者從事國際政治、經(jīng)濟、世界新秩序分析研究逾30年，接連推出了多部力作：《石油戰(zhàn)爭——石油政治決定世界新秩序》、《糧食危機——一場不為人知的陰謀》、《金融海嘯——一場新鴉片戰(zhàn)爭》、《霸權(quán)背后——美國全方位主導戰(zhàn)略》等，而就在上個月，他的又一新作《能源戰(zhàn)爭》中文版亮相。

在阿拉伯世界的反政府運動興起后，恩道爾曾指出，席卷中東的所謂民主浪潮并非自發(fā)，而是依據(jù)美國五角大樓（國防部）和中情局聯(lián)合在2003年提出的“大中東計劃”。

他在著作中寫道，美國的中東戰(zhàn)略，部分起源于美國針對東歐前華沙條約集團進行成功政變的經(jīng)驗，由前美國國防部顧問兼新保守主義者理查德·珀爾和后期布什政府官員道格拉斯·費斯在一份白皮書中提到的。當時，這份白皮書是1996年針對當時本杰明·內(nèi)塔尼亞胡領導的新以色列利庫德政權(quán)而起草的。

9·11事件之后，美國小布什政府高度重視珀爾·費斯報告的擴充版，將這一計劃稱之為“大中東計劃”，在宣揚民主改革的華麗外表下，“大中東計劃”其實是美國擴大軍事控制的一幅藍圖，一直延伸到摩洛哥、中國和俄羅斯等國。

恩道爾認為，早在20多年前，美國就在東歐開創(chuàng)了在同一地區(qū)的許多國家同時進行秘密行動的先例，這次在中東的行動只不過是如法炮制而已——制造動蕩，引發(fā)整個伊斯蘭世界的全面政權(quán)更迭，從而加強對中東地區(qū)的直接控制。

“現(xiàn)在華盛頓想打破伊斯蘭世界原有的執(zhí)政勢力，然后攫取他們的石油、黃金和財富，以挽救華爾街破產(chǎn)的銀行?！边@是美國一種略顯絕望而又鋌而走險的戰(zhàn)略，是華爾街長期政治議程的一部分。

美國前國務卿基辛格有句名言：如果你控制了石油，你就控制了所有國家。恩道爾對此極為贊同，控制了石油，也就意味著穩(wěn)住美元霸權(quán)?！把巯職W元區(qū)的債務危機與美元擔心失去世界央行傳統(tǒng)儲備貨幣的重要地位直接相關(guān)，如果歐元取代美元成為世界貿(mào)易的主要貨幣，美國就不能再動用從中國、日本等國家借來的錢資助它在海外的戰(zhàn)爭了?！?/p>

從伊拉克、阿富汗到如今的利比亞，美國政府在其中的作用看似從幕前轉(zhuǎn)到了幕后，直接轉(zhuǎn)為間接。恩道爾認為，“美國在利比亞的軍事干預與伊拉克戰(zhàn)爭不同，它和其他北約成員依據(jù)的理論是‘保護責任（Responsibility to Protect，也稱R2P）教條?，F(xiàn)在法國和英國沖在了最前面，美國就想掩蓋利比亞戰(zhàn)爭是‘美國制造的事實。法國是被利比亞的石油誘惑來的。這一切都散發(fā)出新殖民主義的味道。”

“保護責任”概念首先由介入與國家主權(quán)國際委員會（ICISS）在2001年提出，隨后在2005年獲得了聯(lián)合國認可。其背后的想法是，世界再也無法容忍大規(guī)模暴行，哪怕它們發(fā)生在國境以內(nèi)。到了一定程度，國際干預——甚至是軍事干預——是正當行為。

另一方面，美國蘭德公司之類的智囊團及華盛頓國家民主基金會等組織也在長期配合著“大中東計劃”。

2008年，蘭德公司向美國國防部遞交的報告提到：“美國表示出對阿拉伯世界更加民主化的興趣，特別是在自2001年9月美國遭受來自沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、埃及和黎巴嫩等國的恐怖分子襲擊后。這種興趣是美國減少政治暴動和恐怖主義努力的一部分……美國充分利用各種手段實施中東的民主化進程，包括借助其他借口進行軍事方面的干涉，最終的目標之一就是建立一個民主的政府。然而，最合適的是當?shù)厝嗽谧约旱膰野l(fā)起變革運動，推行民主化?！?/p>

因此，在過去的十多年里，華盛頓政府及其關(guān)照的一批宣揚“人權(quán)”、“民主”和“非暴力”的美國非政府組織，越來越依賴于精心培養(yǎng)當?shù)氐摹⒈就恋?、“自發(fā)的”反抗力量，其目的是促成親美的國家政權(quán)更迭，推進五角大樓的全球性全方位主導戰(zhàn)略。

蘭德研究中列出了美國政府給予埃及民眾和其他變革運動的種種支持，比如美國政府支持非政府組織向變革者提供培訓，包括在民主改革的進程中如何建立聯(lián)合戰(zhàn)線和如何處理內(nèi)部分歧；幫助變革者獲取和使用信息技術(shù)，即提供一些措施鼓勵美國公司投資這一地區(qū)的通信基礎設施建設和信息技術(shù)領域等。

而自2001—2003年美國軍事入侵阿富汗和伊拉克以來，美國國家民主基金會一直秘密策劃遍及北非和中東的一系列政治動亂。該基金會官方網(wǎng)站上列出了突尼斯、埃及、約旦、科威特、利比亞、敘利亞、也門和蘇丹等，更有趣的是，也包括美國的盟友以色列。與此同時，這些國家目前幾乎都有民眾“自發(fā)”的反政府暴動?！翱紤]到美國目前在中東地區(qū)的負面形象，美國對這些變革力量的支持最好通過非政府組織和非營利機構(gòu)展開?！?/p>

恩道爾說，現(xiàn)在華盛頓有些人在談論要針對極端恐怖主義發(fā)起新的三十年戰(zhàn)爭，也即針對歐亞地區(qū)——世界上唯一可能改變美國全方位優(yōu)勢、超級霸權(quán)地位的力量?！拔易约鹤鳛橐粋€美國人，對于美國超級力量在全球的粗暴擴張感到惶恐，因為這讓美國人成為世界上最遭忌恨的人，同時普通美國民眾也會變得貧窮。”

“從埃及到突尼斯到利比亞，我們已經(jīng)開始看到伊斯蘭原教旨主義政權(quán)的出現(xiàn)。有人告訴我，這背后有沙特資金在運作，而美國是支持者。如果是真的，那么將觸發(fā)無盡的紛爭，北美、中亞等都牽涉其中。至于石油和地緣政治影響，現(xiàn)在下判斷為時尚早。有意思的是，先前以色列和美國的親密關(guān)系似乎正因美國資助的‘阿拉伯之春而削弱。”

至于北約，它對利比亞的支持也無法再旗幟鮮明了。中國社科院美國所研究員張國慶說：“有卡扎菲在，北約可以旗幟鮮明地支持反對派及其后的過渡委，特別是它們比較青睞的領導者。但沒了卡扎菲，北約的支持就有干涉內(nèi)政之嫌，而新的領導集體更不愿被貼上傀儡政權(quán)的標簽，因而必然保持一定距離。也就是說，即便接下來各部落及其他政治勢力與北約的代理人爭權(quán)奪利，北約也不再有堂而皇之的理由幫著‘自己人打擊這個那個了。更何況，歐債危機也使得北約難以繼續(xù)大力扶持‘自己人了?！?/p>

奧巴馬的“馬歇爾計劃”

今年上半年，多名原中東強人已經(jīng)在所謂的反政府運動中倒下。5月19日，奧巴馬發(fā)表了一個“中東演講”，被看作為“后阿拉伯之春時代”勾畫了藍圖。在演講中，奧巴馬用數(shù)十億美元“獎賞”了成功把領導人趕下臺的埃及和突尼斯，并“相當全面”地闡述了美國對這一地區(qū)政治浪潮的看法和美國的應對之道。

奧巴馬告訴穆斯林世界：敘利亞現(xiàn)在面臨抉擇，埃及和突尼斯將得到援助，以色列則需要同意巴勒斯坦在1967年邊界線內(nèi)建國。奧巴馬同時指出，美國決定免去埃及10億美元債務，以借貸或擔保借貸形式幫助埃及從全球資本市場籌得10億美元資金，并會為埃及和突尼斯建立“企業(yè)資金”，以幫助兩國私營企業(yè)獲得啟動資金。

美國反恐問題專家瓦利德·法勒斯（Walid Phares）撰文指出，奧巴馬計劃為中東民主的崛起提供美方的資助，利比亞之后，可能就是也門和敘利亞。如果數(shù)十億美元的資金能夠被民主政府真正運用到消除激進主義、極端分子和不平等，促進穩(wěn)定、自由和民主，那么這筆錢是值得的；但如果被用于支持宗教運動，那么將給這個地區(qū)的人帶來更大不公平。

奧巴馬的演講被比作翻版的“馬歇爾計劃”。馬歇爾計劃是二戰(zhàn)后美國對被戰(zhàn)爭破壞的西歐各國進行經(jīng)濟援助、協(xié)助重建的計劃，于1947年7月正式啟動，并整整持續(xù)了4個財政年度之久，對歐洲國家的發(fā)展和世界政治格局產(chǎn)生了深遠的影響。

《華爾街日報》稱，在白宮內(nèi)部官員看來，這樣的微妙安排意味著總統(tǒng)正在謀求政策轉(zhuǎn)變。華盛頓對中東國家的援助總規(guī)模據(jù)稱將與當年柏林墻倒塌后向東歐國家的援助額相當。白宮一名高級官員所說，美國打開窗戶發(fā)出強烈信號——選擇民主道路就能換來經(jīng)濟支持。

德國《明鏡》周刊則認為，馬歇爾計劃出臺時并未大張旗鼓，但效果卻出奇地好。但奧巴馬的援助計劃卻不能為阿拉伯國家再現(xiàn)當年的馬歇爾計劃?！榜R歇爾計劃實施當年，歐洲知道自己需要美國的援助。但如今阿拉伯國家的很多人不把美國看作解放者，而是過去幾十年獨裁統(tǒng)治的共犯，因為華盛頓為這些政府提供了大量經(jīng)濟援助。所以在他們看來，美國的幫助不再重要?！?/p>

下一個是誰？

現(xiàn)在，大家都在猜測，利比亞之后輪到哪張多米諾骨牌。張國慶說，“不進入地面部隊，重點是空中打擊，支持反對派的系統(tǒng)做法，已經(jīng)讓美國和法國等國津津樂道。有了這種‘成功經(jīng)驗，近來美國和歐洲對敘利亞以及伊朗的態(tài)度變得越發(fā)咄咄逼人起來，用磨刀霍霍來形容也許并不為過?！?/p>

美國《外交政策》題為《敘利亞定時炸彈》的文章指出，如果華盛頓要尋找一個處于劇烈動蕩之中、對美國的地區(qū)和國家利益至關(guān)重要的阿拉伯國家，決策者或許希望更多地關(guān)注敘利亞。敘利亞目前正在經(jīng)歷自上世紀80年代初以來從未發(fā)生過的動蕩，美國為首的西方，在不用過多準備的情況下，就可以對敘利亞實施軍事打擊，因此，敘利亞重演利比亞被西方軍事打擊版本可能性很高。

但是世上沒有兩片同樣的葉子，伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭不同，利比亞問題和敘利亞問題也不一樣。單純復制黏貼，未必行得通。《紐約時報》稱，盡管敘利亞全國委員會的一些人聲稱反對北約干預，但其他人則認可國際社會對示威者的保護，即建立禁飛區(qū)或者沿敘利亞邊境設立庇護所。在敘利亞國內(nèi)，一些異見分子仍然對推翻阿薩德持謹慎態(tài)度，擔心這樣可能會引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，不如進行漸進式改革。

張國慶認為，對于全世界來說，盡可能避免敘利亞戰(zhàn)爭乃至伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)，是一個理性的選擇。尤其是在美歐經(jīng)濟低迷，地緣政治沖突頻發(fā)的當下，穩(wěn)定是第一位的，團結(jié)是第一位的，重新樹立信心是第一位的。

至于美國的“大中東計劃”會演變到什么程度，恩道爾說，伊斯蘭世界政局動蕩所帶來的最終后果還不清楚，美國控制的世界新秩序?qū)γ绹推鋼碜o者們帶來的影響也不得而知?！懊绹挠媱潫o疑是要建立一個大中東，完全由美國控制，掌握今后中國、俄羅斯和歐盟的資金鏈和能源鏈。這樣美國將來會越來越偏離美國秩序?！?/p>

“很明顯，美國的策略不僅讓伊斯蘭世界的很多人失眠，而且據(jù)說也讓以色列、俄羅斯和中亞的很多人失眠?！薄?/p>