1民幣境外直投啟航

1月13日，央行新年1號(hào)文件公布實(shí)施《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，啟動(dòng)人民幣境外直投試點(diǎn)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)的銀行和企業(yè)可開展境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)。人民幣邁向國(guó)際化的步點(diǎn)驟然加快。同一天，中國(guó)銀行位于美國(guó)紐約的分行開展了針對(duì)美國(guó)客戶的人民幣交易業(yè)務(wù)。而在此之前一周，溫州獲準(zhǔn)國(guó)內(nèi)首家試點(diǎn)個(gè)人境外直接投資。

最初，人民幣國(guó)際化的進(jìn)程較多停留在貿(mào)易層面。2009年7月2日，央行下發(fā)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，正式啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。一年半以來，人民幣跨越了境外結(jié)算貨幣到投資貨幣的重要階段。《辦法》的出臺(tái)，意味著人民幣國(guó)際化再下一城，人民幣要成為國(guó)際貨幣，不僅可以用以貿(mào)易結(jié)算，也應(yīng)該可以作為投資工具。這也是本幣項(xiàng)下中國(guó)資本項(xiàng)目開放的一次重要嘗試。這項(xiàng)政策的出臺(tái)有利于引導(dǎo)企業(yè)在已經(jīng)認(rèn)同人民幣的地區(qū)進(jìn)行直接投資，并能減少美元等第三方貨幣波動(dòng)所帶來的結(jié)算匯率風(fēng)險(xiǎn)。

央行最新數(shù)據(jù)顯示，截至2010年末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為28473億美元，同比增長(zhǎng)18.7％。其中，四季度新增外匯儲(chǔ)備1990.35億美元，創(chuàng)下單季度外儲(chǔ)新增量之最。央行的數(shù)據(jù)還顯示，外匯流人的“風(fēng)向標(biāo)”外匯占款的數(shù)量也在持續(xù)高企。2010年12月，金融機(jī)構(gòu)新增外匯占款達(dá)4033億元，較2010年11月多增837億元。面對(duì)如此洶涌的外來流動(dòng)性，有分析指出，人民幣國(guó)際化意味著打開人民幣流往境外的出口，增加人民幣的國(guó)際供給，從而減輕國(guó)內(nèi)流動(dòng)性不斷膨脹的壓力，并緩解人民幣升值壓力。不過，境外直投人民幣結(jié)算若想形成較大規(guī)模，仍待時(shí)日。因?yàn)楸容^廣泛地接受和使用人民幣的地方85％是香港地區(qū)和新加坡，在其他地方人民幣的接受程度還較低，但目前中國(guó)企業(yè)海外直接投資的重點(diǎn)又不在港澳臺(tái)地區(qū)，而是一些資源比較豐富的國(guó)家和地區(qū)，在這些國(guó)家和地區(qū)，人民幣并沒有被廣泛接受。

一些境外媒體擔(dān)心中國(guó)可能會(huì)在境外人民幣市場(chǎng)的發(fā)展上走回頭路，但更多的人將中國(guó)內(nèi)地以外的人民幣交易稱作人民幣國(guó)際化的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，因?yàn)檫@是讓人民幣最終實(shí)現(xiàn)可自由兌換的必經(jīng)之路。從長(zhǎng)期來看，中國(guó)將穩(wěn)步解除使其得以控制匯率的資本管制措施。

1997年，亞洲發(fā)生金融危機(jī)，事后總結(jié)的一條普遍的經(jīng)驗(yàn)就是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)太多了，但當(dāng)時(shí)在巨大的壓力之下，中國(guó)堅(jiān)持不放開資本項(xiàng)目。2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)卻是市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生問題，因此政府應(yīng)該更多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但是在這種狀況下，中國(guó)卻開始加快人民幣國(guó)際化的步伐。這也許說明，中國(guó)政府對(duì)人民幣是否放開、什么時(shí)間放開有清醒的認(rèn)識(shí)。

來自中國(guó)外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示，1月19日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)5.5885，連續(xù)第二個(gè)交易日改寫匯改以來新高紀(jì)錄。

2喬布斯再別蘋果

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日上午，蘋果公司CEO喬布斯通過電子郵件告訴員工。他因健康原因需要請(qǐng)假。這已經(jīng)是2004年8月喬布斯進(jìn)行胰腺腫瘤切除手術(shù)后第三次因健康原因暫別蘋果，此刻距離他前一次離職接受肝臟移植手術(shù)歸來，大約是一年半。

但喬布斯明確表示，會(huì)繼續(xù)擔(dān)任總裁一職，參與重大事件決策，他在郵件中宣布：“我是如此鐘愛蘋果，因此我希望能夠盡可能快地回歸?！眴滩妓古c蘋果的聯(lián)系遠(yuǎn)比其他企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人與企業(yè)的聯(lián)系更為緊密，他的離開必然會(huì)引發(fā)投資者和消費(fèi)者的不安，上一次，蘋果明確表示喬布斯將離職6個(gè)月左右，而這一次，喬布斯卻沒有說清自己會(huì)離開多少時(shí)間。

喬布斯是一個(gè)桀驁不馴、有創(chuàng)造力的創(chuàng)業(yè)者，同時(shí)也是一個(gè)完美主義者。一個(gè)苛求的管理者，要求員工對(duì)細(xì)節(jié)絕對(duì)關(guān)注。這些特質(zhì)使他成為一個(gè)很難共事的人，但卻幫助蘋果總是能提供優(yōu)雅的解決方案，生產(chǎn)出廣受消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。自從1997年重掌蘋果帥印以來，喬布斯已經(jīng)成為全球最受尊敬的CEO，他用iPod超越索尼，用iPhone壓過諾基亞，再回過身來用iPad對(duì)微軟和英特爾發(fā)起很大沖擊，他推出的一系列成功產(chǎn)品重塑了整個(gè)行業(yè)。蘋果實(shí)際上控制了從iPhones、iPads到Macs、iTunes和相關(guān)應(yīng)用軟件這一完整的科技生態(tài)系統(tǒng)。蘋果的創(chuàng)新是顛覆性的，是走向一個(gè)未知領(lǐng)域，但喬布斯把握好了每一步。蘋果公司也在2010年市值一舉超越微軟，成為全球最值錢的科技企業(yè)。繼杰克·韋爾奇之后，喬布斯成為中國(guó)商界的偶像級(jí)人物。

和前兩次一樣，這次暫時(shí)“替班”的仍然是蘋果公司首席營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)蒂姆·庫克。1997年喬布斯重返蘋果后，于1998年聘用庫克主管蘋果電腦的生產(chǎn)，在此之前，庫克曾效力于康柏電腦公司。在蘋果公司，庫克成為僅次于喬布斯的二號(hào)人物。庫克在業(yè)內(nèi)也享有盛名，一直是其他科技巨頭主動(dòng)示好的目標(biāo)，2010年，庫克工資收入80萬美元，另有500萬美元獎(jiǎng)金和5230萬美元的股票獎(jiǎng)勵(lì)。

但盡管如此，這次喬布斯的暫別仍引起了和以往不同的震動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)高速增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的行業(yè)，去年才橫空出世引發(fā)世人驚嘆的iPad已經(jīng)即將成為歷史，雖然iPad第二代正蓄勢(shì)待發(fā)，但大量競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也即將登陸，Google、微軟和三星等更為強(qiáng)大的玩家在不斷逼近蘋果的領(lǐng)先地位，甚至在某些方面已經(jīng)完成了對(duì)蘋果的超越。

近期曾經(jīng)見過喬布斯的知情人士稱，最近幾個(gè)月當(dāng)中，喬布斯看上去日益虛弱。按照計(jì)劃，他原本應(yīng)該與新聞集團(tuán)首席執(zhí)行官默多克一起亮相，發(fā)布為iPad設(shè)計(jì)的新出版物，但這一安排已經(jīng)延緩了。醫(yī)療專家們稱，肝臟移植手術(shù)的接受者會(huì)受到很多問題的困擾。蘋果正處于一個(gè)非常重要而微妙的時(shí)刻。

3土地使用權(quán)70年后無償收回?

一項(xiàng)爭(zhēng)議已久的問題終因上海市規(guī)劃和國(guó)土局幾則關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)預(yù)申請(qǐng)的公告而引爆，讓許多人陷入焦慮之中。

在今年年初上海的多項(xiàng)土地拍賣預(yù)申請(qǐng)公告中，都出現(xiàn)了土地使用權(quán)70年期滿后，由“出讓人收回并補(bǔ)償相應(yīng)殘值”，也可“無償收回”的合同條款規(guī)定。

而根據(jù)上海市規(guī)劃和國(guó)土局的解釋，這種無償收回的處理方式，主要是針對(duì)土地使用權(quán)出讓期限屆滿、使用者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的宗地。而住宅建設(shè)用地使用權(quán)70年屆滿的，將“自動(dòng)續(xù)期”。根據(jù)解釋，期限屆滿申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的土地，是除了因?yàn)椤肮怖嫘枰钡耐恋亍?/p>

事實(shí)上，在北京、廈門、珠海等地的有關(guān)土地出讓合同資料中，關(guān)于土地使用權(quán)到期后的處置問題，均出現(xiàn)過意思相同的格式化表述，上海規(guī)劃和國(guó)土局的做法并非孤例。

而關(guān)于土地使用權(quán)70年后如何處置，是一個(gè)長(zhǎng)期以來備受爭(zhēng)議的問題，早在《物權(quán)法》立法時(shí)便引發(fā)爭(zhēng)論，在土地國(guó)有的情況下，土地使用權(quán)期滿之后是自動(dòng)續(xù)期，還是無償收回?《物權(quán)法》最終作了一個(gè)妥協(xié)各方利益的考慮，最終條文規(guī)定“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期”。

《物權(quán)法》的規(guī)定也是一個(gè)模糊的處理，即沒有明確土地使用權(quán)到期之后，是“無償自動(dòng)續(xù)期”還是“有償續(xù)期”。

這是一個(gè)土地國(guó)有制制度下民眾憂心的問題。對(duì)于大部分購房者而言，如果70年期滿后土地?zé)o償收回，則意味著政府對(duì)土地的循環(huán)批租，對(duì)房?jī)r(jià)和地價(jià)不斷高攀，目前正承受著巨大的購房和還貸壓力的民眾而言，70年后政府還將再收取一次高昂的土地出讓金，還將再一次掏空許多人的半生積蓄，這樣的購房成本未免太高，難免讓人恐慌和焦慮。

《物權(quán)法》的立法宗旨旨在保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)，但地方政府的這些模糊的規(guī)定，讓人感覺到私權(quán)的飄渺，因此被指責(zé)為是對(duì)《物權(quán)法》的違背。而因無數(shù)的“強(qiáng)拆”導(dǎo)致的對(duì)“因公共利益需要”這一說辭的極度不信任，也使民眾對(duì)“無償收回”產(chǎn)生抵觸心理。

在此之前，上海計(jì)劃實(shí)施的房產(chǎn)稅試點(diǎn)便引來了諸多指責(zé)，在房屋使用權(quán)只擁有70年期限的情況下，房產(chǎn)稅的開征有強(qiáng)加稅賦之嫌。而與國(guó)外土地永久私有產(chǎn)權(quán)不同，中國(guó)物業(yè)稅的開征，是繞不開70年后是否無償續(xù)期這一問題的。

有學(xué)者指出，從國(guó)際商品房市場(chǎng)價(jià)格上看，中國(guó)公民購買商品房的資金，可以在發(fā)達(dá)國(guó)家以同一價(jià)格買到擁有完全所有權(quán)的房子，沒有理由在中國(guó)只能買到一個(gè)有期限的使用權(quán)；另一方面，從社會(huì)主義地權(quán)道德來看，土地公有制的最終目的是讓人民享受土地帶來的利益，而不是一次次向人民收取土地出讓金。

(文／楊軍)