阮昊宇 田進(jìn)波 付饒

近年來，石油天然氣管道建設(shè)迎來了波瀾壯闊的建設(shè)期，已基本建成了橫跨東西、縱貫?zāi)媳?、覆蓋全國、連通海外的油氣管道干線網(wǎng)，與國內(nèi)主要消費市場25個省市的1000多家大型用戶相連接，惠及近5億人口。在油氣管道建設(shè)快速發(fā)展的同時，管道質(zhì)量也成為我國重點關(guān)注的安全問題。為此，經(jīng)過幾年的接觸與摸索，中國船級社工業(yè)產(chǎn)品檢驗已經(jīng)成功地將船級社在船舶領(lǐng)域積累的有關(guān)質(zhì)量控制的經(jīng)驗及理念與中石油管道建設(shè)現(xiàn)有質(zhì)量控制的方式方法有機(jī)地結(jié)合起來。雙方的“牽手”將讓質(zhì)量控制的精髓跨越領(lǐng)域，在思想理念和實際工作中達(dá)到和諧統(tǒng)一。

嚴(yán)守管道建設(shè)質(zhì)量關(guān)

石油天然氣管道被稱為是我國的能源國脈?！笆晃濉逼陂g，中國石油油氣管線總里程從“十五”末不足3萬公里增加到現(xiàn)在的5萬余公里，在世界管道建設(shè)上實現(xiàn)了從追趕到領(lǐng)跑的歷史性跨越。在國內(nèi)已占據(jù)原油、成品油和天然氣管道絕對優(yōu)勢的中石油集團(tuán)，仍將繼續(xù)加快推進(jìn)管道建設(shè)。僅2011年就將統(tǒng)籌建設(shè)35個項目，完成管道焊接里程7100多公里。因此，油氣管道建設(shè)質(zhì)量成為影響我國石油天然氣發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

管道建設(shè)涉及的質(zhì)量要點異常繁雜，為了能夠讓管道運輸安全、可靠、持久的運行，在管道建設(shè)過程中幾乎通過公開招投標(biāo)的方式選用了各種性價比最好的高端設(shè)備設(shè)施，但即便如此，第三方的過程監(jiān)控同樣尤為重要，必須始終貫穿在整個質(zhì)量控制的流程節(jié)點當(dāng)中。

某國際知名法蘭生產(chǎn)企業(yè)，長期為包括石油管道建設(shè)工程在內(nèi)的各類工程提供其品牌產(chǎn)品，但近年來提供的法蘭卻出現(xiàn)明顯的質(zhì)量不穩(wěn)定現(xiàn)象，經(jīng)常導(dǎo)致現(xiàn)場事故及事故隱患的發(fā)生，極大地影響了該品牌的公信力。在對個別事故進(jìn)行深層次的第三方調(diào)查取證之后，原材料問題、實際供貨廠家能力問題暴露無遺。原來在追求企業(yè)經(jīng)營利益最大化的當(dāng)今社會，即使是國際品牌也會選擇分包，而分包的過程也有優(yōu)劣之分，在部分分包、轉(zhuǎn)包多達(dá)四、五手的層層關(guān)系之后，最終的生產(chǎn)企業(yè)便在各方面無從考量。當(dāng)最終的調(diào)查結(jié)果通過一幅幅觸目驚心的圖像顯示在大眾面前時，連該知名企業(yè)也始料未及，頗為震驚。而從之前廠家所提供的資質(zhì)證書來看，實際生產(chǎn)能力與資質(zhì)證書所體現(xiàn)的能力大相徑庭。這讓我們更有理由相信第三方監(jiān)控的必要性及供方實際能力的重要性，品牌的質(zhì)量同樣也需要能力的保障。

主要質(zhì)量控制方法

目前，中石油管道建設(shè)主要采取供方評估、招投標(biāo)、設(shè)備監(jiān)造、飛檢、事故調(diào)查等方式來進(jìn)行質(zhì)量控制。

其中，供方評估是針對供貨廠家及提供服務(wù)機(jī)構(gòu)所采取的風(fēng)險控制方式，目前中石油在供方評估領(lǐng)域采取的主要方法是依據(jù)資質(zhì)預(yù)審、現(xiàn)場考查(必要時)及用戶反饋，相對而言，現(xiàn)有的供方評估更多的是依據(jù)文件審查的方式來進(jìn)行，缺乏主動控制的方式及方法。

招投標(biāo)的過程是在合格供方名錄中精益求精，進(jìn)一步遴選性價比最高的入圍者，以期待能夠接收最符合工程特點的產(chǎn)品及服務(wù)，進(jìn)而進(jìn)一步降低質(zhì)量風(fēng)險。

設(shè)備監(jiān)造是針對設(shè)備設(shè)施采取的過程控制方法，站在過程控制角度來看，監(jiān)造的重要性和必要性凸顯，監(jiān)造是控制產(chǎn)品質(zhì)量相對行之有效的質(zhì)量控制方式。

飛檢是飛行檢查的代名詞，源自中石油，顧名思義，飛檢更加突出檢查的偶然性與突擊性，對于日常質(zhì)量控制有著很強的約束意義。

事故調(diào)查屬于風(fēng)險的后期處理，對于質(zhì)量控制本身來講，“亡羊補牢，為時未晚”，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過事故本身的調(diào)查，更加突出的是經(jīng)驗的積累、總結(jié)及對未來風(fēng)險的規(guī)避。

質(zhì)量控制方式對比

中國船級社與中石油產(chǎn)品質(zhì)量控制方式的對比見下表：

質(zhì)量控制要點分析

從中國船級社與中石油在產(chǎn)品質(zhì)量控制的方式對比來看，引入能力認(rèn)可及準(zhǔn)入制度的年度化、常態(tài)化、制度化對于石油領(lǐng)域的質(zhì)量控制都有著很好的借鑒意義。

首先，從環(huán)節(jié)上來看，供方評估作為質(zhì)量控制的第一關(guān)，意義重大，有效的供方評估能從原始階段最大可能地消除事故隱患。而供方評估需要從根本意義上引入能力評估的概念才能在真正意義上做到評估的到位及有效性。

能力認(rèn)可是通過適用的方法，如對產(chǎn)品制造廠的文件資料審查、型式試驗、產(chǎn)品制造質(zhì)量管理體系的考查，以確認(rèn)制造廠具備持續(xù)生產(chǎn)相應(yīng)的合格產(chǎn)品的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力。因為能力認(rèn)可是通過具體的型式試驗來驗證其所宣稱的生產(chǎn)能力，需要具體的試驗參數(shù)來支持能力結(jié)果，相比較與中石油系統(tǒng)采取資質(zhì)預(yù)審、現(xiàn)場考查（必要時）及用戶反饋所進(jìn)行供方審查的方式，更側(cè)重于企業(yè)所宣稱的實際生產(chǎn)能力的考核，提供的支持證明可以量化，因而更具體、更實際、更真實，這對于供方評估來講是一個非常值得信賴的方式方法。從這一點來看，船級社目前針對船用產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的能力認(rèn)可制度同樣適合中石油管道建設(shè)。

其次，對于任何一個生命周期內(nèi)都需要風(fēng)險控制的產(chǎn)品來講，準(zhǔn)入制度的年度化、常態(tài)化、制度化同樣尤為重要。從供方評估的角度來看，年度復(fù)查有利于提供產(chǎn)品及服務(wù)的企業(yè)保持所宣稱的能力并持續(xù)改進(jìn)；從具體的產(chǎn)品安全角度考慮，年度檢驗及復(fù)查有利于對產(chǎn)品的安全性及可靠性進(jìn)行“實時監(jiān)控”，并能夠在產(chǎn)品生命周期內(nèi)建立自身的質(zhì)量控制檔案。

保證船舶、海上設(shè)施及財產(chǎn)的安全是中國船級社自始至終的目標(biāo)，但絕對不是單一目標(biāo)，伴隨著交通運輸行業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為最為重要的運輸方式之一，管道運輸同樣需要來自各方面的經(jīng)驗交流與互動，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管道建設(shè)的發(fā)展，中國船級社同樣責(zé)無旁貸。