李淑杰，竇森，劉兆順

(1.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130118;2.吉林大學(xué)地球科學(xué)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130061)

2003年9月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》將土地利用規(guī)劃列為“一地三域”之首，明確規(guī)定“應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明”(第2章第7條)。因此，土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是通過(guò)預(yù)測(cè)分析土地利用宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局對(duì)區(qū)域自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的可能影響，使土地利用規(guī)劃制定過(guò)程中能充分考慮有關(guān)的重要環(huán)境問(wèn)題，從而在源頭上盡量減少規(guī)劃產(chǎn)生的不利影響;通過(guò)提出環(huán)境影響減緩措施，規(guī)避規(guī)劃方案實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響和損害。

盡管國(guó)外相關(guān)研究成果能夠?yàn)橹袊?guó)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究與應(yīng)用提供借鑒，但由于土地利用規(guī)劃與國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、資源稟賦以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等有關(guān)，中國(guó)和歐美國(guó)家土地利用規(guī)劃的地位、功能以及內(nèi)容等方面有一定的差異［1］，決定了我國(guó)的土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究難以直接借鑒歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)［2－3］，目前中國(guó)土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用尚處于探索之中［4－5］。

生態(tài)足跡理論是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)之一，是一種基于土地空間面積占用來(lái)定量測(cè)度區(qū)域可持續(xù)發(fā)展程度的理論和自然資產(chǎn)綜合核算工具。生態(tài)足跡理論及其技術(shù)方法能夠?yàn)橥恋乩每傮w規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究提供了重要的方法途徑［6－8］。目前運(yùn)用生態(tài)足跡方法評(píng)價(jià)土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響的實(shí)例較少。本文以吉林省為例，運(yùn)用生態(tài)足跡的方法對(duì)吉林省1996－2005年的生態(tài)足跡進(jìn)行了計(jì)算，分析自然資源的利用情況和供給能力，對(duì)吉林省土地利用規(guī)劃所造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析。

一、生態(tài)足跡理論與方法研究進(jìn)展與應(yīng)用

為了將經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)性轉(zhuǎn)化為具體的指標(biāo)來(lái)測(cè)量人類是否生存于生態(tài)系統(tǒng)承載力的范圍內(nèi)，加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Rees和Wackernagel等在1992年提出用生態(tài)足跡(Ecological footprint，EF)模型來(lái)衡量可持續(xù)發(fā)展，并在1996年由Wackemagel進(jìn)一步完善［9－10］。生態(tài)足跡理論及其技術(shù)方法目前已經(jīng)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境諸多研究領(lǐng)域，成為量度資源環(huán)境可持續(xù)能力的重要技術(shù)工具。生態(tài)足跡方法在中國(guó)土地利用規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究案例不多，賴力(2005年)等采用生態(tài)足跡方法對(duì)全國(guó)土地利用總體規(guī)劃的目標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià);符海月(2007)等分析了《廊坊市土地利用總體規(guī)劃(1997－2010年)》在實(shí)施期(1997－2004年)和規(guī)劃影響期(2005－2010年)人均生態(tài)足跡與生態(tài)承載力的變化趨勢(shì)及差異［10－12］，進(jìn)而分析了土地利用規(guī)劃的生態(tài)成效;而在省級(jí)層次上，應(yīng)用生態(tài)足跡理論與技術(shù)方法衡量土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響尚無(wú)案例研究。

二、計(jì)算模型

任何已知人口(個(gè)人、一個(gè)城市或國(guó)家)的生態(tài)足跡是為滿足這些人口生產(chǎn)與消費(fèi)所需耗去的所有資源和吸納這些人口所產(chǎn)生的所有廢棄物所需要的生物生產(chǎn)的土地總面積和水資源量。生態(tài)足跡是人口數(shù)和人均物質(zhì)消費(fèi)的一個(gè)函數(shù)，它測(cè)量了人類的生存所必須的真實(shí)生物生產(chǎn)面積，是每種消費(fèi)商品的生物生產(chǎn)面積的總和。將區(qū)域的生態(tài)足跡同國(guó)家或區(qū)域范圍所能提供的生物生產(chǎn)面積進(jìn)行比較，就能為判斷一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)是否處于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)承載力范圍內(nèi)提供定量依據(jù)。因此，生態(tài)足跡方法不僅可以直觀地表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的土地生態(tài)需求狀況，更重要的意義在于將人類對(duì)自然資源及其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的消耗與環(huán)境影響相關(guān)聯(lián)起來(lái)，解決消耗者環(huán)境壓力的重新配置問(wèn)題。

(一)生態(tài)足跡的計(jì)算模型

式中:

EF為總的生態(tài)足跡;N為人口數(shù);ef為人均生態(tài)足跡;i為所消費(fèi)的商品與投入的類型;aai為人均i種交易商品折算的生物生產(chǎn)面積;Pi為i種消費(fèi)品的平均生產(chǎn)能力;Ci為i種商品的人均消費(fèi)量。

(二)生態(tài)承載力的計(jì)算模型

式中:

EC為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)資源更新總量(hm2);ai為某一國(guó)家或地區(qū)某類生物生產(chǎn)土地面積(hm2);ri為均衡因子;yi為產(chǎn)量因子，其大小為某類土地的平均生物生產(chǎn)力水平與該類土地全球平均生物生產(chǎn)力水平的比值;ec為人均可用生態(tài)系統(tǒng)資源更新能力(hm2/cap);N為區(qū)域人口數(shù)(capita)。

(三)生態(tài)赤字與生態(tài)盈余的計(jì)算模型

生態(tài)赤字(盈余)=生態(tài)承載力－生態(tài)足跡(3)

如果區(qū)域的生態(tài)足跡大于區(qū)域所能提供的生態(tài)承載力，就出現(xiàn)生態(tài)赤字，表明人類活動(dòng)超出區(qū)域生態(tài)承載力范圍，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)不安全，生態(tài)環(huán)境處于不可持續(xù)狀態(tài);如果小于區(qū)域的生態(tài)承載力，則表現(xiàn)為生態(tài)盈余，表明人類活動(dòng)小于區(qū)域生態(tài)承載力，則表現(xiàn)為生態(tài)盈余，表明人類活動(dòng)處于區(qū)域生態(tài)承載力范圍之內(nèi)，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)是安全的，生態(tài)環(huán)境處于可持續(xù)狀態(tài)。

(四)吉林省生態(tài)足跡分析中的預(yù)測(cè)模型

1.回歸模型

基于SPSS15.0軟件平臺(tái)，利用回歸分析模塊中的Curve Estimation過(guò)程，完成規(guī)劃期內(nèi)吉林省生態(tài)足跡分析相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測(cè)。Curve Estimation過(guò)程提供了11種曲線模型，根據(jù)各指標(biāo)歷史數(shù)據(jù)擬合結(jié)果，在顯著水平為0.01時(shí)，吉林省1996－2005年的園參、葡萄、奶類和禽蛋產(chǎn)量的時(shí)間序列數(shù)據(jù)擬合Logistic曲線模型通過(guò)F檢驗(yàn);蘋果的擬合S形曲線模型通過(guò)F檢驗(yàn);牛肉、羊肉和蜂蜜的擬合直線方程通過(guò)F檢驗(yàn)。上述各項(xiàng)指標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)的預(yù)測(cè)結(jié)果分別采用通過(guò)檢驗(yàn)的回歸模型，其余各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)測(cè)采用灰色馬爾柯夫模型。

2.灰色馬爾柯夫模型

灰色預(yù)測(cè)的優(yōu)勢(shì)在于短期預(yù)測(cè)，缺點(diǎn)在于對(duì)長(zhǎng)期預(yù)測(cè)和波動(dòng)較大數(shù)據(jù)序列的擬合較差。馬爾柯夫鏈預(yù)測(cè)的對(duì)象是一個(gè)隨機(jī)變化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，對(duì)于長(zhǎng)期預(yù)測(cè)和隨機(jī)波動(dòng)較大的數(shù)據(jù)序列的預(yù)測(cè)效果較好，把灰色預(yù)測(cè)與馬爾柯夫鏈預(yù)測(cè)兩者結(jié)合起來(lái)，形成灰色－馬爾柯夫鏈預(yù)測(cè)模型(Grey Markov Model)，這樣不僅能揭示數(shù)據(jù)序列的發(fā)展變化總趨勢(shì)，又能預(yù)測(cè)狀態(tài)規(guī)律，可使預(yù)測(cè)具有較強(qiáng)的科學(xué)性和實(shí)用性。建模步驟如下:

利用上式，我們可求得擬合值的一次殘差:

以及相對(duì)殘差:

第二步，對(duì)相對(duì)殘差數(shù)列建立馬爾柯夫模型，求出擬合值的Δp1(i)，確定狀態(tài)概率轉(zhuǎn)移矩陣。

第三步，對(duì)GM(1，1)求得的預(yù)測(cè)趨勢(shì)進(jìn)行馬爾柯夫修正。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

1996－2005年生物資源消費(fèi)(包括農(nóng)產(chǎn)品13種，畜牧產(chǎn)品8種，林產(chǎn)品4種和水產(chǎn)品)數(shù)據(jù);能源消費(fèi)(根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料可取得性，計(jì)算煤炭、油料、天然氣、液化石油氣和電力等5種能源的足跡)數(shù)據(jù)，來(lái)源于《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》(1996－2005)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口發(fā)展、土地利用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來(lái)源于《吉林省土地利用總體規(guī)劃(2006－2020年)》及其修編前期專題;生態(tài)足跡模型參數(shù)采用世界野生生物基金會(huì)2006年發(fā)布的《Living Planet Report 2006》中的均衡因子。

四、吉林省土地利用與生態(tài)足跡分析

(一)吉林省1996－2005年生態(tài)足跡分析

應(yīng)用生態(tài)足跡模型，根據(jù)《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》(1996－2005)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)吉林省1996－2005年的生態(tài)足跡進(jìn)行量化計(jì)算和分析;并根據(jù)生態(tài)足跡與生態(tài)承載力的比較結(jié)果，判斷吉林省生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)是否處于生態(tài)系統(tǒng)承載力范圍內(nèi)。吉林省1996－2005年生態(tài)足跡分析相關(guān)指標(biāo)值見(jiàn)表1，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2。

表1 吉林省規(guī)劃期內(nèi)生態(tài)足跡分析相關(guān)指標(biāo)預(yù)測(cè)值表 單位:萬(wàn)噸、萬(wàn)噸標(biāo)煤

續(xù)表1

續(xù)表1

續(xù)表

表2 吉林省1996－2005年生態(tài)足跡分析結(jié)果表 單位:hm2/人

由表2可以看出，吉林省1996－2005年間生態(tài)承載力下降，生態(tài)赤字逐年增加。從生態(tài)需求的構(gòu)成來(lái)看，吉林省生態(tài)赤字的形成主要是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長(zhǎng)帶動(dòng)生態(tài)需求增加而致。吉林省是中國(guó)糧油生產(chǎn)基地，糧食、肉、蛋、奶的生產(chǎn)形成了較大的生態(tài)需求，同時(shí)由于吉林省作為東北老工業(yè)基地，能源的消耗增長(zhǎng)較快，加劇了生態(tài)赤字的形成。為系統(tǒng)分析吉林省生態(tài)足跡情況，本文對(duì)2005年吉林省各縣(市、區(qū))的生態(tài)足跡、生態(tài)承載力和生態(tài)盈虧進(jìn)行了計(jì)算和分析(見(jiàn)圖1、圖2和圖3)。

由圖1、圖2和圖3可以看出，吉林省生態(tài)足跡和生態(tài)承載力表現(xiàn)出一定的空間耦合特征，吉林省中西部各縣(市、區(qū))生態(tài)需求較高而生態(tài)承載力較低，吉林省除東部撫松縣、靖宇縣、長(zhǎng)白縣、琿春市、和龍市、汪清縣和安圖縣生態(tài)盈余外，其余各縣(市、區(qū))均呈生態(tài)虧損狀態(tài)，吉林省規(guī)劃期內(nèi)(2006－2020年)生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)任務(wù)較重。

圖1 吉林省2005年生態(tài)足跡圖

圖2 吉林省2005年生態(tài)承載力圖

圖3 吉林省2005年生態(tài)盈虧圖

(二)吉林省2006－2020年土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整

吉林省2006－2020年間，農(nóng)用地面積持續(xù)增加，由規(guī)劃基期2005年的1639.73萬(wàn)公頃增長(zhǎng)至2020年1679.77萬(wàn)公頃。由于退耕還林還草工程的實(shí)施，規(guī)劃期內(nèi)吉林省耕地面積減少1.75萬(wàn)公頃;吉林省2020年林地、牧草地和園地面積與2005年相比，分別增加33.46萬(wàn)公頃、6.44萬(wàn)公頃和0.44萬(wàn)公頃。規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)建設(shè)用地需求持續(xù)增長(zhǎng)，2020年吉林省城鎮(zhèn)工礦用地、交通運(yùn)輸用地和水利設(shè)施用地與2005年相比，分別增加5.93萬(wàn)公頃、3.80萬(wàn)公頃和2.20萬(wàn)公頃。吉林省2006－2020年間土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整情況見(jiàn)表3。

表3 吉林省土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 單位:萬(wàn)公頃、%

(三)吉林省2006－2020年生態(tài)足跡預(yù)測(cè)與分析

從生態(tài)足跡計(jì)算模型可知，規(guī)劃期內(nèi)(2006－2020年)生態(tài)足跡分析需要預(yù)測(cè)的指標(biāo)數(shù)據(jù)較多，本文基于SPSS軟件選擇回歸精度較高的模型對(duì)各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè);對(duì)于回歸精度不高的指標(biāo)采用灰色馬爾柯夫預(yù)測(cè)模型進(jìn)行精度修正，各指標(biāo)預(yù)測(cè)回歸值均通過(guò)F檢驗(yàn)。生態(tài)足跡模型相關(guān)指標(biāo)預(yù)測(cè)依據(jù)、方法及結(jié)果見(jiàn)表1。依據(jù)生態(tài)足跡分析過(guò)程(同現(xiàn)狀分析)，并基于相關(guān)指標(biāo)預(yù)測(cè)，計(jì)算規(guī)劃期內(nèi)吉林省生態(tài)足跡的變化情況。計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表4。

盡管2010年吉林省生物生產(chǎn)性土地面積有所增長(zhǎng)(增長(zhǎng)0.79%)，但人口總量的增加仍舊導(dǎo)致生態(tài)供給與生態(tài)承載力指標(biāo)與2005年相比有所下降;至2020年，吉林省土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生物生產(chǎn)性土地面積較規(guī)劃基期增長(zhǎng)2.12%，生態(tài)供給與生態(tài)承載力指標(biāo)恢復(fù)至2005年水平。

2010年吉林省生物資源消費(fèi)總量普遍增長(zhǎng)(見(jiàn)表1)，其中稻谷和玉米產(chǎn)量占主要糧食作物84.02%，與2005年相比增長(zhǎng)9.12%。從吉林省土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃來(lái)看，規(guī)劃期內(nèi)，耕地面積減少0.68萬(wàn)公頃。因此，糧食作物總產(chǎn)量的增長(zhǎng)無(wú)法依靠播種面積的增加，應(yīng)通過(guò)單產(chǎn)的增加實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量的增長(zhǎng)。根據(jù)《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃》研究，吉林省糧食作物單產(chǎn)規(guī)劃期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)12%的增長(zhǎng)幅度。因此在計(jì)算2010年生物資源消費(fèi)導(dǎo)致的生態(tài)需求時(shí)，需對(duì)產(chǎn)量因子進(jìn)行了相應(yīng)修正。并最終導(dǎo)致2010年吉林省生態(tài)需求與2005年相比降低2.95%。

表4 吉林省規(guī)劃期內(nèi)生態(tài)足跡變化表 單位:hm2/人

規(guī)劃期內(nèi)吉林省生態(tài)足跡分析結(jié)果表明，2010年生態(tài)赤字與規(guī)劃基期相比，有了相當(dāng)幅度的減少，生態(tài)超載現(xiàn)象有所減緩;但由于人口總量的增加，土地生態(tài)承載力繼續(xù)降低;2020年吉林省人口總量比2010年減少，但由于消費(fèi)水平的提高，尤其是能源消費(fèi)的增加，2020年吉林省生態(tài)赤字反彈，生態(tài)超載現(xiàn)象較2010年加劇，但與規(guī)劃基期相比，生態(tài)赤字仍呈減少態(tài)勢(shì)。說(shuō)明吉林省土地利用結(jié)構(gòu)與規(guī)劃的調(diào)整，在規(guī)劃近期有利于減輕土地生態(tài)壓力，但在規(guī)劃遠(yuǎn)期則出現(xiàn)反復(fù)。

五、結(jié)論

(1)1996－2005年吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度較快，并受全國(guó)范圍內(nèi)區(qū)域分工定位影響，生態(tài)需求增加，從而導(dǎo)致生產(chǎn)型生態(tài)赤字逐年增加;從空間分布上來(lái)看，吉林省中部由于人口密集、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高，生態(tài)赤字比較嚴(yán)重;即使是林地面積比重較大、地廣人稀的吉林省東部山區(qū)，生態(tài)承載壓力加大。因此，吉林省在規(guī)劃期內(nèi)面臨的生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)任務(wù)比較艱巨。

(2)2010年吉林省生態(tài)赤字與規(guī)劃基期(2005年)相比，有了相大幅度的減少，生態(tài)超載現(xiàn)象有所減緩;但受人口總量影響，土地生態(tài)承載力降低;2020年吉林省人口總量減少，但由于消費(fèi)水平的提高，尤其是能源消費(fèi)的增加，生態(tài)赤字反彈，生態(tài)超載現(xiàn)象較2010年加劇;與規(guī)劃基期相比，吉林省2020年生態(tài)赤字降低。

(3)基于生態(tài)足跡理論與技術(shù)方法，吉林省土地利用總體規(guī)劃(2006－2020年)環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究結(jié)果表明，規(guī)劃確定的土地利用結(jié)構(gòu)和規(guī)模調(diào)整方案，在規(guī)劃近期有利于減輕土地生態(tài)壓力，在規(guī)劃遠(yuǎn)期則出現(xiàn)反復(fù)，生態(tài)赤字維持在2010年水平，但仍優(yōu)于規(guī)劃基期;因此，《吉林省土地利用總體規(guī)劃(2006－2020年)》在總體上有利于提高吉林省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平和土地生態(tài)承載力，有利地促進(jìn)吉林省國(guó)土生態(tài)安全格局的形成，能夠取得較好的生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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