王帥 文/圖

開發(fā)大陸架油氣資源最有前景

開發(fā)大陸架是俄羅斯尋找油氣資源最有前景的途徑。俄羅斯大陸架面積為620萬平方公里，其中400萬平方公里富含油氣資源，可開采油氣資源量900億～1000億噸。預測顯示，俄羅斯富含油氣資源的大陸架區(qū)域主要分布在巴倫支海、伯朝拉海和喀拉海。有前景的大陸架主要有：巴倫支海大陸架、喀拉海大陸架、伯朝拉海大陸架、里海大陸架、鄂畢灣和塔佐夫斯基灣水域、鄂霍茨克海大陸架（包括薩哈林島和西堪察加半島）。

大陸架油氣資源開發(fā)歷史及現(xiàn)狀

上世紀70年代末至80年代，俄羅斯開始開發(fā)大型的大陸架油氣田資源（薩哈林大陸架，普里拉茲羅姆油氣田和什托克瑪諾夫斯基油氣田）；1994～1996年，簽署了第一個俄羅斯大陸架油氣開發(fā)產(chǎn)品分成協(xié)議（薩哈林－1號和薩哈林－2號項目）， 1999年大陸架項目薩哈林－2號開始工業(yè)開采石油；2005年薩哈林－1號項目實施工業(yè)開采石油；2007年俄羅斯天然氣公司在開發(fā)普里拉茲羅姆油氣田項目框架內(nèi)開始開采大陸架石油。

目前，俄羅斯大陸架已開發(fā)油氣田主要集中在巴倫支海、喀拉海和鄂霍茨克海（薩哈林大陸架）。已開發(fā)的大型油氣田有：什托克瑪諾夫斯基氣田、魯薩諾夫斯基氣田、北極西部的列寧格勒氣田和薩哈林東北部的大型油田。薩哈林－1號項目主要是對恰伊沃、奧多普圖及阿爾庫通—達吉這三個油田進行開發(fā)。截至2010年末累計原油產(chǎn)量4000萬噸。薩哈林－2號項目則是開發(fā)皮利通—阿斯托赫斯科油田和盧恩斯克氣田。項目可開采天然氣儲量6000億立方米，石油及凝析油1.7億噸。項目一期工程于1999年7月正式投產(chǎn)。2003年開始實施二期工程。薩哈林－3號項目已發(fā)現(xiàn)北維寧凝析氣田，天然氣儲量490億立方米。2010年預測可采石油資源量1720萬噸，天然氣資源量2380億立方米。薩哈林－5號項目開發(fā)凱港—瓦休康區(qū)塊和列別金區(qū)塊。預測可采原油資源量6.23億噸，天然氣資源量3690億立方米。

自2008年起，只有俄羅斯石油公司和俄羅斯天然氣公司有權開發(fā)俄羅斯大陸架油氣資源。2008～2009年俄羅斯天然氣公司在伯朝拉海、鄂霍茨克海、喀拉海大陸架、鄂畢灣和塔佐夫斯基灣水域開展了地質(zhì)勘探工作；俄羅斯石油公司在鄂霍茨克海和黑海大陸架進行了地質(zhì)勘探。未來地質(zhì)勘探的首要區(qū)域是堪察加半島和北冰洋。

開發(fā)大陸架油氣資源戰(zhàn)略

為了系統(tǒng)地、有計劃地開展大陸架油氣資源研究和開發(fā)工作，俄羅斯政府2004年末制定并通過了“至2020年俄羅斯聯(lián)邦大陸架油氣資源研究與開發(fā)國家戰(zhàn)略”及系列實施計劃方案。其中提到：在積極開展大陸架資源地質(zhì)研究的條件下，2020年前大陸架開采油氣資源或?qū)⑦_到俄羅斯聯(lián)邦開采油氣資源總量的20%。

通過計劃的實施，俄羅斯將積累巨大可開采油氣資源：石油100億～130億噸，天然氣10萬億～20萬億立方米。根據(jù)戰(zhàn)略，到2020年俄羅斯大陸架原油和天然氣開采量將分別增加到每年9500萬噸和1500億立方米。預計用于實施該戰(zhàn)略的俄羅斯聯(lián)邦預算2006～2020年將達332億盧布。第一階段（2006年至2010年）俄計劃在巴倫支海、喀拉海和鄂霍茨克海大陸架地區(qū)進行油氣勘探，需聯(lián)邦財政撥款2.4億美元；第二階段（2011年至2020年）油氣勘探將在俄北極東部地區(qū)進行，需聯(lián)邦財政撥款9.6億美元。

面臨四個問題

毫無疑問，開發(fā)大陸架油氣資源比開發(fā)陸地更為復雜。與世界上其他地區(qū)相比，俄羅斯大陸架海洋油氣資源的研究與開發(fā)有著自己的特點：俄羅斯油氣儲量主要集中在北極海大陸架，氣候條件惡劣，結冰條件極為復雜；此外，北極海沿岸幾乎沒有海岸基礎設施，交通系統(tǒng)也不發(fā)達；在開放海域開發(fā)油氣資源對保護生態(tài)要求很高。所有這些特點決定俄羅斯在大陸架開發(fā)油氣資源時需要大量投資，包括引進用于在復雜冰層和極端氣候條件下開采油氣的高價值的先進技術，但是投資回報期很長。

目前俄羅斯在開發(fā)大陸架油氣資源上主要面臨以下四方面問題：

地質(zhì)問題。對大陸架水域研究薄弱，對可開發(fā)的油氣儲量準備不充分。自1993年起，俄羅斯基本沒有開展大陸架地質(zhì)勘探工作。僅于2003年在里海、喀拉海、伯朝拉海和薩哈林地區(qū)鉆了7口探井。同上世紀80年代相比，工作量是原來的十分之一。這些問題需要俄羅斯自然資源部和聯(lián)邦地礦局解決。

行政障礙。對于希望參與大陸架開發(fā)者來說，俄羅斯國內(nèi)在資源開發(fā)上存在諸多行政障礙，這與俄羅斯相關規(guī)定基礎陳舊有關。開發(fā)大陸架資源基于已有的稅收體系或產(chǎn)品分成合同，尤其以產(chǎn)品分成合同方式更為有效。但是目前此種合同的準備和實施很復雜，步驟繁多，需要借鑒國際先進經(jīng)驗簡化簽署合同的手續(xù)。

資金問題。俄羅斯對投資者缺乏資金支持。開發(fā)俄羅斯大陸架資源需要極大的投入，回報期卻相對較長。俄羅斯政府需要用降低標準稅收和付款稅率、使用稅收優(yōu)惠時間和貸款等方式支持大陸架項目的作業(yè)者?；驗殚_發(fā)大陸架吸引足夠的投資資金，同時大幅降低投資風險。

設備和技術問題。俄羅斯缺乏開發(fā)大陸架必須的設備和先進技術。開發(fā)大陸架資源需要海洋地質(zhì)勘探和開發(fā)技術做保障，還需要建設相應的基礎設施，尤其是運輸設施。俄羅斯有研究和開發(fā)大陸架資源所需的制造基礎，但也面臨困難，急需引進和借鑒外國先進的技術和經(jīng)驗。

尋求國際合作伙伴共同開發(fā)

俄羅斯尋求與國際合作伙伴共同開發(fā)其他大陸架油氣資源。

在薩哈林－1號項目中，美國?？松梨诠緭碛?0%的股份、日本SODECO公司占30%、印度ONGC公司占20%、俄羅斯石油公司占20%。薩哈林－2號項目由俄羅斯天然氣集團、英荷殼牌石油集團和日本三井化學、三菱化學共同持股。薩哈林－3號項目是俄羅斯境內(nèi)第一個俄中合資大陸架項目。其中，俄羅斯石油公司占74.9% 股份，中國石化占25.1%。薩哈林－5號項目由俄羅斯石油公司（51%）和BP(49%)共同經(jīng)營。

2011年1月14日，BP宣布與俄羅斯石油公司達成互換股票協(xié)議，合資開發(fā)俄羅斯北極大陸架油氣資源。雙方將斥資14億～20億美元，聯(lián)合開發(fā)喀拉海大陸架3個遠景油氣區(qū)塊。這三個油氣區(qū)塊儲量大約為50億噸石油和10萬億立方米天然氣。雙方還將成立北極技術中心，聯(lián)合國際知名科研設計院共同研發(fā)安全開發(fā)北極油氣資源的高新技術。

2011年1月27日，俄羅斯石油公司與埃克森美孚就共同開發(fā)俄羅斯黑海大陸架油氣資源達成協(xié)議。在協(xié)議框架內(nèi)俄羅斯石油公司和埃克森美孚將研究擴大黑海能源領域合作的可能性。據(jù)?？松梨谪撠熑送嘎叮诤D阿普謝凹陷約有10億噸石油當量的潛力，擬與俄羅斯石油公司投資10億美元進行開發(fā)。第一階段的勘探工作將在2012年完成。

目前，俄石油公司還在尋求新合作伙伴開發(fā)北冰洋大陸架油氣資源，潛在的合作伙伴名單包含中國和印度的油氣公司。