胡進(jìn)軍

當(dāng)前，我國(guó)正在充分利用新技術(shù)革命成果，借助信息化快車(chē)道實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。與此同時(shí)，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，國(guó)家秘密的存在形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生重大變化，泄密渠道明顯增多；敵對(duì)勢(shì)力情報(bào)竊密活動(dòng)更加激烈復(fù)雜，竊密技術(shù)先進(jìn)，手段多樣；我國(guó)信息系統(tǒng)安全防范體系還在建設(shè)中，保密技術(shù)防護(hù)薄弱，管理制度不落實(shí)，泄密事件時(shí)有發(fā)生。信息化建設(shè)給國(guó)家信息安全帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也給保密工作提出了更高要求。

加強(qiáng)保密知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)教育

保密工作是一門(mén)科學(xué)，它既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)又是一項(xiàng)有一定規(guī)律可循的管理工作。面對(duì)信息化條件下保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，如何解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育是非常重要和必要的。

保密學(xué)習(xí)和教育要堅(jiān)持以人為本，上下結(jié)合，要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和員工個(gè)人的積極性。企業(yè)每一名員工，特別是涉密人員和保密管理機(jī)構(gòu)的工作人員，都要加強(qiáng)保密形勢(shì)、法律法規(guī)、規(guī)章制度及有關(guān)信息科技保密知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)敵情觀念和法紀(jì)觀念，掌握保密基本知識(shí)和高科技防護(hù)技能和手段，自覺(jué)履行保密義務(wù)，防范可能發(fā)生的泄密事件，做到懂保密、會(huì)保密、善保密。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在自覺(jué)接受保密教育的同時(shí)，抓好本單位、本部門(mén)的教育及培訓(xùn)工作。要將保密教育作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高員工素質(zhì)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，抓出成效。保密教育要有針對(duì)性，既要搞好保守國(guó)家秘密的教育，又要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，搞好保護(hù)商業(yè)秘密的教育；既要有正面的教育，又要有警示教育，堅(jiān)決糾正某些同志頭腦中存在的“上市公司無(wú)密可保有密難保”、“保密工作與己無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

落實(shí)保密工作責(zé)任制

保密工作事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。強(qiáng)調(diào)保密工作的責(zé)任，就是要真正落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

這里有兩個(gè)層面的意思：一個(gè)層面，是把責(zé)任層層分解、層層落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)。要通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)或承諾書(shū)的方式，推動(dòng)責(zé)任制的落實(shí)，使每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每個(gè)涉密人員都明確自己在保密方面所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，自覺(jué)履行保密職責(zé)。

另一個(gè)層面，是更高的層面，即領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)保密工作負(fù)起高度的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和政治任務(wù)，按照“業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作就抓到哪里”的工作思路，切實(shí)把保密工作擺在重要位置，列入議事日程。各級(jí)組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要把各級(jí)干部履行保密工作責(zé)任情況，納入績(jī)效考核內(nèi)容，并加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因工作失職造成重大泄密事件的要嚴(yán)肅查處，對(duì)不適合從事涉密崗位工作的，要及時(shí)調(diào)整。

建立完善保密規(guī)章制度

健全和完善保密規(guī)章制度，使保密工作做到有章可循，有法可依，是做好保密工作必不可少的條件和基礎(chǔ)性工作。

保密工作部門(mén)要在深入開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，密切結(jié)合單位保密工作實(shí)際，抓緊對(duì)現(xiàn)有的保密規(guī)章制度進(jìn)行梳理、修改和完善。當(dāng)前，尤其要抓緊關(guān)于計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、保密要害部門(mén)部位、各種涉密載體保密管理的規(guī)章制度的建立或完善工作。

保密制度建設(shè)的關(guān)鍵是執(zhí)行。保密管理人員和其他工作人員要執(zhí)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員更要嚴(yán)格執(zhí)行。要切實(shí)改變把保密規(guī)章制度掛在嘴上，寫(xiě)在紙上，貼在墻上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上的狀況。當(dāng)前，企業(yè)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密工作，要嚴(yán)格執(zhí)行十個(gè)“不得”，即：涉密計(jì)算機(jī)不得連接互聯(lián)網(wǎng)，涉密計(jì)算機(jī)不得使用無(wú)線鍵盤(pán)和無(wú)線網(wǎng)卡，涉密計(jì)算機(jī)不得安裝來(lái)歷不明的軟件和隨意拷貝他人文件，涉密計(jì)算機(jī)和涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)不得讓他人使用、保管或辦理寄運(yùn)，未經(jīng)專業(yè)銷(xiāo)密不得將涉密計(jì)算機(jī)和涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)淘汰處理，涉密場(chǎng)所中連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)不得安裝配備和使用攝像頭等視頻、音頻輸入設(shè)備，不得在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，不得在互聯(lián)網(wǎng)上存儲(chǔ)、處理涉密信息，不得使用普通傳真機(jī)、多功能一體機(jī)傳輸、處理涉密信息，不得通過(guò)手機(jī)和其他移動(dòng)通信工具談?wù)搰?guó)家秘密、發(fā)送涉密信息。

強(qiáng)化保密技術(shù)防范手段

信息化條件下竊密與反竊密斗爭(zhēng)，也是高科技的抗衡與較量。緊密結(jié)合計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密防范存在的問(wèn)題和特殊要求，配備先進(jìn)的安全技術(shù)防范設(shè)備，是加強(qiáng)這方面保密管理工作的必要條件。

各單位保密工作部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照保密規(guī)范要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在日常管理工作中采用先進(jìn)的檢測(cè)工具，為重點(diǎn)涉密部門(mén)和部位配置必要的保密防護(hù)設(shè)施，切實(shí)落實(shí)集團(tuán)公司提出的“該投入的一定要投入，該物理隔離的（計(jì)算機(jī)）一定要物理隔離”的要求。在現(xiàn)有的保密技術(shù)應(yīng)用和力所能及的情況下，將有關(guān)工作做到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)在經(jīng)費(fèi)上給予支持。

加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查

保密監(jiān)督檢查是推動(dòng)保密工作開(kāi)展，落實(shí)保密工作各項(xiàng)要求的重要手段。保密監(jiān)督檢查既是保密委的職責(zé)，同時(shí)也是各部門(mén)、各單位的工作任務(wù)。保密檢查要形成制度，把個(gè)人自查與保密工作部門(mén)督察結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)常性檢查與全面綜合性的檢查結(jié)合起來(lái)，把一般保密事項(xiàng)檢查與重點(diǎn)保密事項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái)。檢查要注意效果，不能講情面，不能走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查出的問(wèn)題要及時(shí)清理，制定出整改措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)屢查屢犯和嚴(yán)重違規(guī)的單位和責(zé)任人，該通報(bào)的要通報(bào)，該處理的一定要嚴(yán)肅處理。