劉德昊 ，栗國標(biāo) ，鄭 晶 ，韓 哲 ，王 磊 ，黃 渭

（1.陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局，陜西 西安 710068；2.四川出入境檢驗(yàn)檢疫局，四川 成都 610041）

檢疫犬是指選用適訓(xùn)犬種，經(jīng)過特殊訓(xùn)練后用于搜尋和發(fā)現(xiàn)旅客行李、貨物、郵包等中的應(yīng)檢物（如肉制品、水果等），使之成為檢驗(yàn)檢疫人員的得力助手和特殊檢測(cè)手段[1]。

1 背景

墨西哥是世界上第一個(gè)使用工作犬來進(jìn)行植物產(chǎn)品檢疫的國家。到20世紀(jì)70年代末，美國農(nóng)業(yè)部（USDA）開發(fā)了一個(gè)類似的項(xiàng)目：使用工作犬來對(duì)國際郵件和國際機(jī)場(chǎng)入境旅客的行李進(jìn)行檢查[2]。

我國最早使用檢疫犬的口岸是北京首都國際機(jī)場(chǎng)，自2002年在國際入境處投入使用以來，共查獲17000多千克違禁物品。目前國內(nèi)共有北京、廣州、上海、深圳、南京、西安、福州、青島、廈門等11個(gè)國際機(jī)場(chǎng)相繼引進(jìn)檢疫犬，品種有比格犬、史賓格和拉布拉多犬，服役的檢疫犬?dāng)?shù)量共約50余頭[2]。

2 使用情況

2.1 戰(zhàn)果

2.1.1 全國使用情況

自從檢疫犬使用以來，疫情檢出率大幅提高，檢疫犬功不可沒。

北京檢驗(yàn)檢疫局首次使用檢疫犬不到4個(gè)月，即在旅客攜帶的青棗中檢出國家二類檢疫害蟲桃實(shí)蠅，為北京口岸首次檢出該有害生物。于2002年7月25日在入境水果中發(fā)現(xiàn)國家一類檢疫害蟲地中海實(shí)蠅，為我國首次在檢疫犬截獲物品中查出一類重大疫情[3]。

云南檢驗(yàn)檢疫局昆明機(jī)場(chǎng)辦事處自2005年7月使用檢疫犬查驗(yàn)至今，不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，形成了“人、機(jī)、犬”三位一體的檢疫查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑱z疫犬的工作能力日益增強(qiáng)，查獲了大量較為隱蔽的禁止進(jìn)境物品。昆明機(jī)場(chǎng)口岸2005年截獲的禁止旅客進(jìn)境攜帶物中，一半以上為檢疫犬搜索查獲，顯著提高了工作效率，加快了通關(guān)速度[4]。

廈門機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局檢疫犬卡特在NH935航班的旅客攜帶物中查獲日本著名的“神戶牛肉”4800克，這在廈門口岸尚屬首例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年以來，廈門機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫部門累計(jì)截獲自日本攜帶非法入境的動(dòng)物肉類及其產(chǎn)品16批43310克。其中，由檢疫犬截獲的共計(jì)7批17900克[5]。

檢疫犬的出色表現(xiàn)，不僅體現(xiàn)于截獲率上升，在重大疫情檢疫等方面也有突出貢獻(xiàn)。2004年11月，首都機(jī)場(chǎng)檢疫人員根據(jù)檢疫犬的判斷，從一西班牙回國旅客行李中截獲國家二類保護(hù)動(dòng)物海龍、海馬制品共計(jì)160kg，價(jià)值人民幣數(shù)十萬元[9]。2005年5月廣東檢驗(yàn)檢疫局連續(xù)從越南航班旅客攜帶的禽蛋中檢出了高致病性禽流感H5N1病毒，這不僅是自2003年底東南亞部分國家出現(xiàn)禽流感疫情以來，我國入境口岸首次檢出高致病性禽流感病毒，同時(shí)也是我國旅檢口岸在旅客攜帶物中截獲的最重大動(dòng)物傳染病疫源。此外，還多次截獲菜豆象等一類有害生物[6]。

2.1.2 西安使用情況

以西安咸陽機(jī)場(chǎng)為例，自2009年4月正式投入使用以來，僅一年的時(shí)間，檢疫犬截獲的旅客禁止攜帶物高達(dá)912批，占總批次的59.9%，并多次從截獲的水果中檢出了桔小實(shí)蠅、芒果果肉象甲、非洲大蝸牛、四紋豆象等高危險(xiǎn)性有害生物，特別值得一提的是2009年首次截獲了來自國外的非洲大蝸牛。其中2010年第一季度從入境旅客攜帶物中檢出一類有害生物8批次，數(shù)量超過2009年總和。

3 訓(xùn)練

3.1 現(xiàn)狀

3.1.1 犬的選擇

選擇優(yōu)質(zhì)犬，目前從全國來看，犬種大多集中在比格犬、史賓格犬、拉布拉多犬，使用上基本都能滿足需要[7]。

3.1.2 存在問題

部分幼犬血統(tǒng)不純，身體狀況不佳，甚至存在缺陷，可能給以后的訓(xùn)練和工作帶來極大的困難和問題，比如反應(yīng)遲鈍、興奮度低、連續(xù)工作時(shí)間不長等。

比格犬天性好玩，喜歡游戲，在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)訓(xùn)練初期，常被其它因素干擾，比如各種聲音，旅客行李上的標(biāo)簽以及旅客的圍巾等，受干擾的犬會(huì)東張西望、注意力不集中，容易追咬此類物品，無法正常工作，處理不當(dāng)會(huì)驚嚇到旅客，引起不必要的麻煩，給檢驗(yàn)檢疫形象帶來消極影響[8]。

有些犬在模擬訓(xùn)練時(shí)狀態(tài)不錯(cuò)，興奮度高，工作積極，檢出率也高，但一到實(shí)戰(zhàn)就狀態(tài)下滑，工作熱情減退，查驗(yàn)效果明顯降低。究其原因是訓(xùn)練場(chǎng)所環(huán)境單一，比較安靜，各類干擾較少，而在查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)各種聲音、氣味混雜，犬容易受到干擾，尤其工作不久的新檢疫犬。

3.1.3 訓(xùn)練方法

目前國內(nèi)普遍采用的是三段式訓(xùn)練方法[1]。

基礎(chǔ)訓(xùn)練階段：本階段完成服從性訓(xùn)練和適應(yīng)性訓(xùn)練的有關(guān)內(nèi)容，用時(shí)約45天。

應(yīng)用性訓(xùn)練階段：經(jīng)過對(duì)搜檢的箱包適應(yīng)訓(xùn)練，對(duì)搜檢物三個(gè)品種氣味的適應(yīng)訓(xùn)練，再由易到難地展開搜檢訓(xùn)練、培養(yǎng)和固定犬的反應(yīng)方式，這一階段用時(shí)約45天。

旅檢現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)階段：選擇機(jī)場(chǎng)國際旅客入境大廳為實(shí)習(xí)場(chǎng)地，將經(jīng)過90天訓(xùn)練的檢疫犬在實(shí)際搜檢中鍛煉能力。實(shí)習(xí)時(shí)用7天時(shí)間，首先進(jìn)行場(chǎng)地適應(yīng)訓(xùn)練，使犬習(xí)慣在入境大廳光滑地面和運(yùn)轉(zhuǎn)的傳送帶上行走，適應(yīng)大廳的溫度、聲音、人群等。然后，再用21天時(shí)間進(jìn)行實(shí)際的旅客物品搜檢。

為確保檢疫犬訓(xùn)練效果，應(yīng)對(duì)訓(xùn)練過程進(jìn)行策劃，制定各階段訓(xùn)練計(jì)劃、考核要點(diǎn)和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格實(shí)行淘汰制度。

2006年4月，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局主持的《檢疫犬訓(xùn)練及使用規(guī)程》[13]行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過了國家質(zhì)檢總局的驗(yàn)收，使我國檢疫犬訓(xùn)練應(yīng)用工作走向規(guī)范化的發(fā)展道路[9]。

3.2 解決方法

3.2.1 犬的選擇

做好幼犬的選擇工作，設(shè)立淘汰機(jī)制，避免將不合格犬作為檢疫犬訓(xùn)練使用。此外，良好的體能和強(qiáng)健的體格是檢疫犬的基礎(chǔ)[10]，加強(qiáng)體能訓(xùn)練，進(jìn)行人犬共同運(yùn)動(dòng)，一方面可以約束犬自由散漫的天性，另一方面也是訓(xùn)練和使用的需要，尤其在旅客行李數(shù)量大的情況下，充沛的體能是順利完成工作的必要條件。

3.2.2 訓(xùn)練

檢疫犬訓(xùn)練，興趣是最好的老師，培養(yǎng)訓(xùn)練犬對(duì)工作的興趣，是訓(xùn)練工作的第一任務(wù)，也是訓(xùn)練順利進(jìn)行的基礎(chǔ)[11]。因此，必須根據(jù)訓(xùn)練犬的個(gè)性，合理運(yùn)用誘導(dǎo)和懲罰。其中懲罰，對(duì)有些檢疫犬很有效，但有些犬一生都不會(huì)明白，它因何原因受懲罰，對(duì)這樣的犬，訓(xùn)斥、打罵只會(huì)適得其反。在訓(xùn)練時(shí)，要盡可能模擬實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景，必要時(shí)，可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，以彌補(bǔ)單一訓(xùn)練的不足，同時(shí)也可以及時(shí)地檢驗(yàn)訓(xùn)練效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)可疑物品的訓(xùn)練犬，應(yīng)及時(shí)誘導(dǎo)其做出示警反應(yīng)（比如臥的動(dòng)作），并給予獎(jiǎng)勵(lì)，以養(yǎng)成訓(xùn)練犬良好的尋“寶”意識(shí)和正確的反應(yīng)習(xí)慣。另外，使用訓(xùn)練器材要謹(jǐn)慎，選擇目標(biāo)物應(yīng)重點(diǎn)突出，避免造成“反應(yīng)錯(cuò)位”和其它氣味的干擾。

總之，訓(xùn)練時(shí)，只有綜合分析實(shí)際情況，采用合理的措施，不斷調(diào)整訓(xùn)練方案、方法，堅(jiān)持不懈地訓(xùn)練和鞏固，才能發(fā)揮訓(xùn)練犬的最大潛能，才能訓(xùn)練出合格的檢疫犬，才能使檢疫犬在工作現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違禁動(dòng)植物產(chǎn)品，防止外來病原和有害生物的進(jìn)入。

4 展望

4.1 應(yīng)用前景

4.1.1 一種特殊的檢測(cè)手段

檢疫犬可以用來搜尋旅客行李中的肉制品、水果等禁止進(jìn)境物，可以作為旅客申報(bào)單、X光機(jī)等檢驗(yàn)檢疫措施的補(bǔ)充，提高檢出率。在對(duì)重點(diǎn)航班、特殊旅客的檢查中，檢疫犬還能起到其它措施和手段不能達(dá)到的功效。

4.1.2 影響力

檢疫犬的應(yīng)用，擴(kuò)大了檢驗(yàn)檢疫的影響力和威懾力，能夠有效防止逃漏檢和提高檢出率，大大提高了檢驗(yàn)檢疫的工作效率。每一位進(jìn)境旅客都是檢疫犬的活廣告，他們?cè)诟械叫缕嬷H，談到檢疫犬之時(shí)，也無形中擴(kuò)大了檢驗(yàn)檢疫的影響力。

4.1.3 與國際接軌

隨著我國加入WTO，檢驗(yàn)檢疫部門在國際貿(mào)易中的地位、作用日益重要，檢疫犬的配備，也是我們與國際接軌的一個(gè)舉措，我國是繼美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本之后開展檢疫犬應(yīng)用的國家[12]。北京檢驗(yàn)檢疫局開展檢疫犬的試驗(yàn)和研究，在我國質(zhì)檢系統(tǒng)開了先河，近年來檢疫犬的應(yīng)用已經(jīng)陸續(xù)在全國各口岸全面展開，取得了良好的成績。

4.2 深遠(yuǎn)意義

以檢疫犬這一為大眾所接受的具體形象作為突破口，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)此進(jìn)行大力宣傳，使得公眾了解我國檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的意義，借此加大對(duì)檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，使國民能自覺遵守國家的相關(guān)法律、法規(guī)，不攜帶違禁動(dòng)植物產(chǎn)品入境，防止危險(xiǎn)性病蟲害的傳入，對(duì)于保護(hù)我國農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)安全和人民的身體健康有很大意義。

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[5]林錦莊.廈門檢疫犬卡特截獲“天價(jià)”非法入境牛肉[N].中國國門時(shí)報(bào)，2009-12-9.

[6]吳恂.廣東局有效化解禽流感等突發(fā)衛(wèi)生安全事件[N].中國國門時(shí)報(bào)，2006.

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[9]王娜.檢疫犬，筑起國門新防線[N].中國國門時(shí)報(bào)，2006-9.

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[11]鄭傳發(fā)，黎建昌.淺談比格檢疫犬的訓(xùn)練方法[J].中國檢驗(yàn)檢疫，2009（8）：31-32.

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[13]SN/71677-2005.檢疫犬的訓(xùn)練及使規(guī)程[S].北京：國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)，2005-09-30.