蔡果 楊降勇 劉江鴻 王巖

摘 要：道路通行規(guī)定可以采用問(wèn)題探討法、案例實(shí)證法等方法展開(kāi)課堂教學(xué)，充分利用多媒體手段、競(jìng)賽活動(dòng)等，靈活開(kāi)展校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。多媒體教學(xué)手段融合容易接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的聲像資料，將形象思維和邏輯思維有機(jī)結(jié)合，可以加快學(xué)生理解問(wèn)題的速度，加深記憶。應(yīng)當(dāng)把校外實(shí)訓(xùn)基地作為真正的課堂使用，將校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)與實(shí)習(xí)基地的實(shí)際工作緊密結(jié)合，以實(shí)訓(xùn)教學(xué)與社會(huì)效益雙贏的效果，調(diào)動(dòng)實(shí)習(xí)基地的教學(xué)積極性。

關(guān)鍵詞：通行規(guī)定；教學(xué)；多媒體；實(shí)訓(xùn)；實(shí)習(xí)基地

基金項(xiàng)目：湖南警察學(xué)院“《道路交通秩序管理》實(shí)踐教學(xué)研究”課題和“交通管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)基地建設(shè)研究”課題資助。

一、前言

道路通行規(guī)定（簡(jiǎn)稱通行規(guī)定）是公安高等院校公安交通管理專業(yè)《道路交通秩序管理》課程中的重要教學(xué)內(nèi)容。交通警察在維護(hù)交通秩序時(shí)，首要的是按通行規(guī)定的要求指揮管理交通；交通參與者在道路上通行時(shí)，也必須遵守通行規(guī)定，否則就會(huì)影響道路交通秩序，從而影響道路交通安全和暢通；判斷交通參與者是否道路交通安全違法，其通行規(guī)定是判斷的基本準(zhǔn)則。因此，通行規(guī)定是道路交通管理工作的核心，是維護(hù)道路交通秩序的核心規(guī)則，學(xué)生必須非常熟悉。但是，在《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（簡(jiǎn)稱交通安全法）等法律、法規(guī)（簡(jiǎn)稱交通法規(guī)）中，通行規(guī)定都是一些法律條文，如何使這些條文在學(xué)生頭腦中生根，是《道路交通秩序管理》課程教學(xué)的重要研究課題。

二、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)踐

通行規(guī)定的課堂教學(xué)目的，是使學(xué)生明白通行規(guī)定的原理，同時(shí)記憶通行規(guī)定條款的具體內(nèi)容。其中通行規(guī)定的原理闡述和分析是課堂教學(xué)重點(diǎn)。

（一）課堂教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)與實(shí)踐

通行規(guī)定的內(nèi)容很多，由于是給大眾看的法規(guī)條文，語(yǔ)句一般比較簡(jiǎn)單，但包含的立法目的和科學(xué)原理則深淺不一。面對(duì)今后將成為執(zhí)法者甚至是立法者的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)以挖掘通行規(guī)定的立法本意和科學(xué)原理為主線選擇和設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，切忌在課堂教學(xué)時(shí)不加擴(kuò)展的逐條朗讀。例如通行規(guī)定之一：在沒(méi)有方向指示信號(hào)燈或沒(méi)有交通信號(hào)燈控制也沒(méi)有交通警察指揮的平面交叉路口，“相對(duì)方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行”的規(guī)定，就可以將分析優(yōu)先左轉(zhuǎn)彎車輛通行，保障路口暢通，提高通行效率的立法本意和科學(xué)原理作為教學(xué)內(nèi)容。

（二）課堂教學(xué)方法設(shè)計(jì)與實(shí)踐

課堂教學(xué)方法和手段多種多樣，在通行規(guī)定的教學(xué)實(shí)踐中，筆者以問(wèn)題探討法、案例實(shí)證法等方法展開(kāi)課堂教學(xué)，并且選用多媒體輔助教學(xué)手段，取得了較好的效果。

道路交通管理法律、法規(guī)不同于其他法律、法規(guī)，涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中許多專業(yè)知識(shí)，尤其是其中的通行規(guī)定，許多都與車輛學(xué)、運(yùn)動(dòng)學(xué)、動(dòng)力學(xué)、心理學(xué)、人機(jī)工程學(xué)等科學(xué)知識(shí)密切相關(guān)。通常這些知識(shí)蘊(yùn)含在通行規(guī)定的法律條文中，課堂教學(xué)時(shí)，需要結(jié)合涉獵的自然科學(xué)知識(shí)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)加以闡述和探討，從而增強(qiáng)對(duì)通行規(guī)定條文的理解和記憶，培養(yǎng)學(xué)生從多視角，運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題的能力。

在教學(xué)實(shí)踐中，筆者發(fā)現(xiàn)，很多通行規(guī)定教學(xué)內(nèi)容都可以以問(wèn)題探討和實(shí)證案例分析的方式講授。從一定意義上說(shuō)，通行規(guī)定是血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，在教學(xué)中以實(shí)際交通管理和交通事故案例來(lái)說(shuō)明通行規(guī)定的必要性和原理，將案例合理地穿插于課堂教學(xué)中，把枯燥的法規(guī)條文，打上“血和淚”的烙印，可以使學(xué)生對(duì)通行規(guī)定條款的理解更深入，記憶更深刻，甚至終生不忘。

由于通行規(guī)定是抽象的法規(guī)條文，僅以口頭表述和黑板書寫，難以快速和形象地將規(guī)定的內(nèi)涵表達(dá)清楚，因此應(yīng)當(dāng)采用多媒體輔助教學(xué)手段，增強(qiáng)教學(xué)效果。多媒體教學(xué)手段融合容易接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的聲像資料，把抽象語(yǔ)言形象化，將形象思維和邏輯思維有機(jī)結(jié)合，可以加快學(xué)生理解問(wèn)題的速度，加深印象。通行規(guī)定所規(guī)定的大多是駕駛?cè)说鸟{駛行為、車輛的行駛行為和行人的行走行為規(guī)范，幾乎都可以用圖片或動(dòng)畫來(lái)輔助表達(dá)。針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，筆者將一些主要通行規(guī)定條款，制作成相應(yīng)的小動(dòng)畫，穿插在多媒體課件之中，用于課堂教學(xué)，收到了很好的效果。例如在無(wú)信號(hào)控制的平面交叉口，各方向直行車輛相遇時(shí)的通行規(guī)定，就可輔以動(dòng)畫演示，啟發(fā)學(xué)生思維，深化教學(xué)效果。

三、實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐

實(shí)訓(xùn)教學(xué)，是鞏固課堂教學(xué)效果不可或缺的教學(xué)環(huán)節(jié)，也是提升學(xué)生動(dòng)手能力的重要手段。在教學(xué)實(shí)踐中，筆者把通行規(guī)定實(shí)訓(xùn)教學(xué)分為單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)和綜合實(shí)訓(xùn)兩部分，分別在校內(nèi)外進(jìn)行。

（一）單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐

通行規(guī)定單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)目的主要是強(qiáng)化對(duì)通行規(guī)定條文的記憶。單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)一般安排在校內(nèi)實(shí)施，除小部分在課堂隨堂進(jìn)行外，均在課余時(shí)間進(jìn)行。通過(guò)教學(xué)實(shí)踐，筆者推薦三種實(shí)訓(xùn)教學(xué)形式，即：多媒體模擬演示，交通行為正確與否判別，交通法規(guī)競(jìng)賽。

1. 多媒體模擬演示記憶實(shí)訓(xùn)教學(xué)

在教學(xué)實(shí)踐中，筆者通過(guò)仔細(xì)分析和研究通行規(guī)定的各類條款，收集和制作了各種能夠模擬通行規(guī)定的圖片、動(dòng)畫、視頻，并制作為交互式課件，供實(shí)訓(xùn)教學(xué)和學(xué)生課余自學(xué)訓(xùn)練使用。多媒體實(shí)訓(xùn)課件，能充分發(fā)揮人的左右大腦記憶功能，將形象記憶和邏輯記憶相結(jié)合，避免枯燥條文的死記硬背，可以挖掘?qū)W生的記憶潛能，提高記憶效率。

2. 交通行為正確與否判別實(shí)訓(xùn)教學(xué)

在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，交通行為正確與否判別實(shí)訓(xùn)教學(xué)的做法是，教師把從現(xiàn)實(shí)交通場(chǎng)景中獲取的照片、視頻資料進(jìn)行整理和分析，制作成flash等交互式影片；教學(xué)時(shí)由教師或?qū)W生點(diǎn)擊相應(yīng)播放按鈕，播放圖片或視頻，請(qǐng)學(xué)生從中尋找交通安全違法行為，說(shuō)明通行要領(lǐng)。這些資料也可制成考試題庫(kù)，用作實(shí)訓(xùn)考試之用。由于實(shí)訓(xùn)資料出自于真實(shí)交通場(chǎng)景，學(xué)生訓(xùn)練時(shí)有親臨其境的感覺(jué)，能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。這種實(shí)訓(xùn)在教室內(nèi)就能進(jìn)行，可以彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地難以模擬真實(shí)交通場(chǎng)景的不足。

3. 交通法規(guī)競(jìng)賽實(shí)訓(xùn)教學(xué)

交通法規(guī)競(jìng)賽是通行規(guī)定記憶訓(xùn)練的最佳方法之一。這種訓(xùn)練可以作為學(xué)生業(yè)余學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展。在實(shí)踐教學(xué)中，筆者主要采用由教師指導(dǎo)，學(xué)生自主組織交通法規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)的教學(xué)方式，其競(jìng)賽方案、競(jìng)賽選題或出題、競(jìng)賽過(guò)程由學(xué)生全程組織，教師僅僅提供指導(dǎo)。這樣做的好處很多，例如：能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)；學(xué)生在組織和參加競(jìng)賽活動(dòng)的過(guò)程中，無(wú)形中溫習(xí)了通行規(guī)定知識(shí)，強(qiáng)化了記憶；可以充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，鍛煉學(xué)生的組織管理能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力；每次競(jìng)賽都有各自的特色和長(zhǎng)處，教師可以對(duì)其進(jìn)行總結(jié)和提高，以利給下一屆學(xué)生提供更好的指導(dǎo)。

（二）綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐

綜合實(shí)訓(xùn)是結(jié)合其他教學(xué)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和其他課程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)。其教學(xué)目的是將通行規(guī)定的教學(xué)融入其他實(shí)訓(xùn)中，增強(qiáng)記憶效果，鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力。

1. 綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基本做法

在實(shí)踐教學(xué)中，筆者將綜合實(shí)訓(xùn)安排在校外實(shí)習(xí)基地進(jìn)行。交通管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地選擇在各地交警支隊(duì)或大隊(duì)，實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)就在實(shí)際道路上。這種實(shí)實(shí)在在的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景和條件是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地?zé)o法模擬和比擬的。采用的實(shí)訓(xùn)形式主要有：頂崗執(zhí)勤、參加實(shí)訓(xùn)基地活動(dòng)、撰寫實(shí)訓(xùn)感想及交通改進(jìn)意見(jiàn)。

（1）頂崗執(zhí)勤

頂崗執(zhí)勤是將學(xué)生放到交通管理實(shí)際崗位上，與民警一道或單獨(dú)進(jìn)行執(zhí)勤活動(dòng)（在允許范圍內(nèi)）。頂崗執(zhí)勤的一般做法是，學(xué)校委派專業(yè)教師事先與實(shí)訓(xùn)基地聯(lián)系，根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地的具體情況，制定實(shí)訓(xùn)方案，并指定骨干民警擔(dān)任實(shí)訓(xùn)教官。然后將學(xué)生分成若干小組，分配到實(shí)訓(xùn)教官負(fù)責(zé)的地段執(zhí)行交通管理執(zhí)勤任務(wù)，實(shí)訓(xùn)教官和專業(yè)教師隨行指導(dǎo)。學(xué)生在真正的交通管理崗位上執(zhí)勤，自然而然的綜合運(yùn)用各種相關(guān)知識(shí)，包括通行規(guī)定知識(shí)，使教學(xué)效果得到強(qiáng)化和提升。

（2）參加實(shí)訓(xùn)基地活動(dòng)

在實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐中，筆者盡量設(shè)法將實(shí)訓(xùn)教學(xué)與實(shí)訓(xùn)基地的各類中心活動(dòng)相結(jié)合，創(chuàng)造學(xué)生參加交通管理中心活動(dòng)的機(jī)會(huì)，既滿足了實(shí)訓(xùn)要求，也為實(shí)訓(xùn)基地的中心活動(dòng)增加了人力，提供了幫助。

（3）撰寫實(shí)訓(xùn)感想及交通改進(jìn)意見(jiàn)

在頂崗執(zhí)勤等實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)中，要求學(xué)生站在管理者的角度，觀察交通現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)交通問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，實(shí)訓(xùn)結(jié)束后，撰寫實(shí)訓(xùn)感想及交通改進(jìn)意見(jiàn)。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐中，筆者發(fā)現(xiàn)有很多學(xué)生不僅能較好地運(yùn)用知識(shí)管理交通，還善于觀察分析問(wèn)題，提出建設(shè)性的交通管理工作改進(jìn)意見(jiàn)，有的建議被實(shí)訓(xùn)基地采納，受到好評(píng)。

（4）校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)排課模式的改進(jìn)

影響校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)的因素很多，其中主要問(wèn)題是實(shí)訓(xùn)時(shí)間安排問(wèn)題。一是每次實(shí)訓(xùn)的時(shí)間長(zhǎng)，（通常每次實(shí)訓(xùn)都在半天或一天以上），二是需要配合實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)際工作安排，時(shí)間較難固定。按照常規(guī)排課模式，同一門課程一天內(nèi)只排兩節(jié)課，因而導(dǎo)致校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)出現(xiàn)調(diào)課難，影響教學(xué)秩序的問(wèn)題。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐中，筆者嘗試突破常規(guī)教學(xué)排課模式，將實(shí)訓(xùn)課程較多的課程，采用同一個(gè)教學(xué)班四節(jié)課連排的方式，同時(shí)統(tǒng)籌安排，將同一個(gè)教學(xué)班相關(guān)專業(yè)課程連排在同一天，便于實(shí)訓(xùn)時(shí)間調(diào)配和實(shí)訓(xùn)教師安排，從一定程度上解決了校外實(shí)訓(xùn)課排課難、調(diào)課難的問(wèn)題。有時(shí)根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地需要，將校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)安排在節(jié)假日，在實(shí)訓(xùn)基地最需要警力的時(shí)候，為實(shí)訓(xùn)基地提供警力，緩解困難。

2. 實(shí)訓(xùn)教學(xué)和社會(huì)效益的雙贏

在實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐中，筆者把校外實(shí)訓(xùn)基地作為真正的課堂使用，與實(shí)訓(xùn)基地保持緊密聯(lián)系，盡量實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)與實(shí)習(xí)基地的無(wú)縫連接。一方面將實(shí)訓(xùn)教學(xué)與實(shí)習(xí)基地的業(yè)務(wù)工作需要相結(jié)合，另一方面將學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或提出的合理化建議及時(shí)反饋給基地，使實(shí)習(xí)基地從中受益，取得實(shí)訓(xùn)教學(xué)和社會(huì)效益的雙贏，調(diào)動(dòng)實(shí)習(xí)基地的教學(xué)積極性。

四、結(jié)論

類似于通行規(guī)定等法律條文的專業(yè)教學(xué)，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合涉獵的自然科學(xué)知識(shí)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)加以闡述和探討，建議多采用問(wèn)題探討和實(shí)證案例分析的方式講授。合理地使用多媒體教學(xué)方式，可以充分發(fā)揮人的左右腦功能，增強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解和記憶。在教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)把校外實(shí)訓(xùn)基地作為真正的課堂使用，取得實(shí)訓(xùn)教學(xué)和社會(huì)效益的雙贏。

作者簡(jiǎn)介：

蔡果，教授，注冊(cè)咨詢專家，男，1956年2月生，湖南長(zhǎng)沙市人，湖南警察學(xué)院交通管理系主任，交通安全管理科學(xué)研究所所長(zhǎng)，湖南省交通工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員。主要研究方向：道路交通安全與管理。參加科研項(xiàng)目多項(xiàng)，出版專著3本，主編出版專業(yè)書籍6本，公開(kāi)發(fā)表論文50多篇，有的獲省部級(jí)自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。