王安
福無雙至,禍不單行,古人此說充滿智慧。話說中石化廣東公司的天價(jià)酒丑聞還沒完,中石化云南公司又被曝違規(guī)發(fā)獎(jiǎng)金。這種負(fù)面消息的曝出是偶然的,而揩公家油的存在是必然的。《紅燈記》里鳩山說:“人不為己,天誅地滅。”意思是說,男人看到美女不動(dòng)心,那不符合自然規(guī)律。
所以,當(dāng)公家人守著大把的公家錢,動(dòng)心是必然的,是人之初的;不動(dòng)心是偶然的,是后天修煉和外界監(jiān)管所迫的。
中石化云南分公司的故事有兩點(diǎn)意思。其一,發(fā)放獎(jiǎng)金的決定程序:云南石油公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)討論年終獎(jiǎng)金分配,總經(jīng)理高忠寶提出,正職十五萬元,副職十二萬元,會(huì)議通過;第二次,高忠寶又提出,正職六萬元,副職五萬元,又通過。這是什么意思?一把手發(fā)話了,錢就進(jìn)兜了,且合理合法,上級(jí)沒意見,全國人民不知道,就按我的意見辦。
其二,資金來源相當(dāng)神圣:挪用黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、安保基金及工會(huì)經(jīng)費(fèi)。我上中學(xué)時(shí),加入共青團(tuán)第一次交團(tuán)費(fèi),五分錢,沒帶,向別人借,回答是不行,這么神圣的事!我跑回家取來,一身的臭汗。如今,黨員、工會(huì)、安保依然是神圣的,黨是領(lǐng)導(dǎo),工會(huì)是階級(jí)基礎(chǔ),安保是和諧局面的保障,但已不那么神圣了,說挪用就挪用,全不神圣。
如今,被挪用的六百四十余萬元已被要求退回,高忠寶也被撤職。接著,還有中石化各下屬機(jī)構(gòu)的自查自糾,形勢似乎一片大好。但想想吧,對(duì)面的美人如此誘惑,錢拿來得如此輕巧,懲罰是如此曖昧,不行動(dòng)是不符合自然規(guī)律的。
果然,同是公家人,馬上又曝出安徽省電力公司近年來以車改之名,為全系統(tǒng)約三百名副處級(jí)以上干部配備公務(wù)自駕車,從最初的奇瑞到現(xiàn)在二十萬元的邁騰1.8T和帕薩特領(lǐng)馭,且每輛邁騰兩年損耗補(bǔ)償費(fèi)八萬兩千多元,保險(xiǎn)費(fèi)每輛三萬三千多元,滿五年就更新重配。這活兒做得有些夸張了,于是先由下屬一家公司購買汽車,辦好手續(xù)后再租賃給安徽省電力公司,由省電力公司把車分配給干部們,天下和諧。
萬不可罵人,不是中石化或安徽電力的公家人太貪婪,實(shí)在是誘惑巨大。美女呀!安能不動(dòng)心?符合自然規(guī)律。
退一萬步,就是預(yù)算內(nèi)資金管得緊,也有轍兒。4月開始,武漢市直行政單位開展清理公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的行動(dòng),公務(wù)員們被要求退還2007年至2009年間多發(fā)的各種津補(bǔ)貼,保守估計(jì)總額達(dá)數(shù)千萬元。武漢市一市直部門的津貼補(bǔ)貼名目有:考核優(yōu)秀獎(jiǎng)、年度考核獎(jiǎng)、社??己霜?jiǎng)、征管考核獎(jiǎng)、財(cái)政征收獎(jiǎng)、殘保征收獎(jiǎng)、組織收入獎(jiǎng)、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”稱號(hào)獎(jiǎng)、綠化獎(jiǎng)、征管系統(tǒng)上線獎(jiǎng)、兩型機(jī)關(guān)先進(jìn)獎(jiǎng)、綜合治理獎(jiǎng)等。對(duì)這些獎(jiǎng)項(xiàng),大家可能不明就里,但肯定能創(chuàng)造新的獎(jiǎng)項(xiàng),比如人頭獎(jiǎng)(《紅旗譜》里有豬頭稅)、上班獎(jiǎng)、呼吸獎(jiǎng)等。
與前例不同,這些錢主要來自預(yù)算外收入。如果哪位主婦跟你說她弄了筆預(yù)算外收入,千萬要隆重地笑話她,因?yàn)檎嬲饬x上的預(yù)算是政府的,只有政府才有預(yù)算的權(quán)力,只有政府才有在預(yù)算外獲取資財(cái)?shù)哪芰ΑC琅?,男人所欲也,但要成功是要有能力的?/p>
幾年前有朋友辦公司,抱怨地稅局要求買指定的稅控機(jī),價(jià)高且服務(wù)差。當(dāng)時(shí)我隨口一說,別是受賄了吧?近日北京地稅局原副巡視員任依娜被判處無期徒刑,涉案正是國標(biāo)稅控機(jī)招投標(biāo)項(xiàng)目,此案還牽扯北京市地稅局原局長王紀(jì)平和原運(yùn)營維護(hù)中心主任刁維列。
如今有受賄能力的官員真的不少。過去是一粒老鼠屎壞了一鍋湯,如今是一鍋老鼠屎爭搶一碗湯。
【原載2011年5月4日《中國青
年報(bào)·世說新語》】
插圖 / 貪婪 / 王彥民