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        教育的規(guī)律

        2011-05-14 13:37:56蘇文洋
        雜文選刊 2011年8期
        關鍵詞:基本法副校長行政化

        蘇文洋

        上周五,教育部新聞發(fā)言人回答記者提問:南方科技大學四十五名教改班學生,今年必須要參加高考的事情是否屬實?教育部為何不支持南方科技大學的自主招生?她講了四句話,核心是任何改革首先要堅持依法辦學,要遵循國家基本的教育制度,以制度來保障學生的合法權益。

        本周一,近日獲深圳市政府常務會審議并原則通過的《南方科技大學管理暫行辦法》對外公布,并于7月1日起實施。據(jù)報道,這個《辦法》被校長朱清時稱為南科大“基本法”。深圳市法制辦負責人表示,為南科大專門立法本身具有重大意義,成為南科大探索中國特色現(xiàn)代大學制度,實現(xiàn)南科大依法治校、依法辦學的重要法律依據(jù)?!跋愀鄹咝F毡椴捎眠@樣的法定機構運作模式,為南科大制定《管理辦法》正是借鑒國際先進經(jīng)驗、打破現(xiàn)有政策法規(guī)和事業(yè)單位管理體制框架束縛,實行法定機構運作模式的一次有益嘗試?!?/p>

        一個是教育部的“依法辦學”,一個是深圳市政府通過的南科大“基本法”,限于篇幅,我不在本文中詳細探討兩個“法”之間的天壤之別和互相“打架”之處。僅就4月底深圳市委組織發(fā)布《關于公開推薦選擇南方科技大學(籌)副校長等領導干部的公告》那場“行政化”風波而言,市政府通過的“基本法”規(guī)定:理事會為最高決策機構,可聘任解聘校長。副校長由校長提名理事會聘任。校長卸任后,副校長需由新校長提名并經(jīng)理事會重新聘任。顯然,也難怪教育部不給南科大放權,深圳市為一個副校長由誰聘任還沒弄清楚呢。7月1日后,有兩撥副校長都來向朱校長報到,那才熱鬧呢!拋開部門權力不說,單從搞好工作來說,南科大“基本法”的規(guī)定更有利于干好事情。副校長由董事會根據(jù)校長提名聘任,體現(xiàn)了校長責權一致的原則和精神,最大限度減少校長、副校長實際上誰也管不了誰的掣肘。但是,在當代中國辦大學,既不是大樓之謂,也不是大師之謂,而是大權之謂。連一點小權都不愿意放,哪個部門愿意把人事大權放了?

        從理論上說,南科大是可以辦成一所成功大學的。甚至可以說,不只是南科大,只要教育部下決心,大學去“行政化”,中國很多大學都可以辦成世界一流大學。我們現(xiàn)在的各方面辦好大學的條件,難道不比一百年前的清華、七十三年前的西南聯(lián)大強百倍嗎?辦學條件好了,為什么反而有了“錢學森之問”?當然是“行政化”體制,也就是權力化體制束縛了教育發(fā)展?!耙环虍旉P,萬夫莫開”,權力這個東西,幾乎在所有地方都好使,惟有在精神生產(chǎn)領域,大到學術研究,小到寫篇美文,權力不太好使。不是誰的行政權力大,誰就能有科技創(chuàng)新,或能寫出好文章。教育部不信邪,偏要證明全世界都無法證明的東西。

        中國人一點都不笨,現(xiàn)在的中國人也不比過去的中國人笨。因此,南科大要成功并不難。難在南科大如果成功了,不是有更多的大學要走南科大的道路嗎?那就意味著教育部過去的一套管理模式是僵化、落后的,教育部要改革自身的許多東西,包括大學之間搞什么達標、評比之類的勞什子。中國的改革,從來都是混不下去了才改革,一改就是大改,不是小改?,F(xiàn)在的行政化體制,至少讓教育部成為中國可以安排副部長級官員最多的權力機關。幾十所副部級大學,教育部出去一個司長到大學就是副部級,南科大要把這個打破,堵了多少人的升官之路?大學是出大師重要,還是出大官重要?對國家和人民來說,大師重要。但到了具體部門具體人,也許大官更重要。這就是教育改革的最大難點?!肮Ψ蛟谠娡狻?。教育改革也是如此,按教育規(guī)律培養(yǎng)大師不難,既要培養(yǎng)大師更要保證數(shù)不清的大官有職有權有位,這才是最難的啊。

        【原載2011年6月1日《北京晚報·北京論語》】

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