李開周
您知道,在我們的憲法里面,所有年滿十八歲的中華人民共和國(guó)公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。而在八十年前,您要想有選舉權(quán),必須年滿二十歲;要是想有被選舉權(quán),必須年滿三十歲,而且還得經(jīng)過(guò)政府組織的一場(chǎng)專門考試。
這里說(shuō)的選舉權(quán)和被選舉權(quán),不是選官員,而是選代表。代表這東西,存在的意義,就是幫大伙說(shuō)話,替大伙辦事兒。既然是代表人民的利益,那么就應(yīng)該讓人民直接選,干嗎還得考試?即使考一場(chǎng)試很有必要,那也得是人民出題來(lái)考,你政府考個(gè)什么勁呢?
魯迅先生說(shuō),用考試來(lái)選代表,這不叫選舉人,叫選“舉人”;那些通過(guò)考試然后獲得被選舉資格的人,不叫被選舉人,而叫被選“舉人”。他的意思是說(shuō),國(guó)民政府通過(guò)考試來(lái)選拔人民代表,其實(shí)是古代科舉考試的山寨版,這不是社會(huì)的進(jìn)步,而是歷史的倒退。
跟北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期比起來(lái),國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期總體上是有進(jìn)步的。但在選舉代表這一方面,并沒有大踏步的前進(jìn),只有小碎步的倒退。因?yàn)楸毖髸r(shí)選議員,雖然賄選成風(fēng),還是有選舉程序的;而國(guó)民政府時(shí)期選代表,連選都沒了,竟然是考試稱王。
同樣是在八十年前,上海公共租界選代表,也是沒有選舉,不過(guò)也不像國(guó)民政府治下那樣玩考試,當(dāng)?shù)剡x代表的方法是統(tǒng)計(jì)房產(chǎn)稅,看誰(shuí)家房子最大、市價(jià)最高、每年交給公共租界工部局的房產(chǎn)稅最多,誰(shuí)就能代表租界居民。這個(gè)辦法也不靠譜,不過(guò)比通過(guò)考試選代表來(lái),這個(gè)似乎更好一些。
我的愚蠢想法是,考試那玩意兒彈性太大,出什么樣的題就選什么樣的代表,如果每年都出“你是代表黨說(shuō)話還是代表人民說(shuō)話”,“每年兩會(huì)上是否百分百投贊成票”這種考題,我估計(jì)除了逯軍局長(zhǎng)和倪萍老師等人,誰(shuí)也當(dāng)不了代表。至于后一種辦法,雖說(shuō)選出來(lái)的代表都是坐擁豪宅的闊佬,未必有資格代表人民,但人民總對(duì)誰(shuí)來(lái)做他們的代表有一個(gè)心理準(zhǔn)備,不至于經(jīng)常被雷到。
現(xiàn)在,大多數(shù)朋友都不知道人大代表是誰(shuí),有了麻煩也不知道找誰(shuí)解決,假如采用八十年前上海租界那種辦法,那就容易得多,光看房子就行了,誰(shuí)家房子最大,誰(shuí)就是咱的代表。
【原載2011年7月8日《南方都市報(bào)·副刊》】