寧 琳 孫艷紅 劉迎春

（重慶交通大學(xué)，重慶 400074）

目標(biāo)管理是使管理者的工作變被動為主動的一個很好的手段，實施目標(biāo)管理不僅有利于員工高效地工作，還能為未來績效考核目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)的制定奠定基礎(chǔ)，使考核更加科學(xué)化、規(guī)范化，更能保證考核的公開、公平與公正。[1]

1 目標(biāo)管理

1.1 目標(biāo)管理簡介

目標(biāo)管理是由管理大師德魯克提出。他指出“目標(biāo)是工作和工作安排的基礎(chǔ)”[2]。目標(biāo)決定著組織的結(jié)構(gòu)，以及必須從事的主要活動。特別重要的是，目標(biāo)還決定了人員的安排，以便各司其職。可以說，目標(biāo)既是設(shè)計組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，又是設(shè)計各個單位和各個管理人員的工作基礎(chǔ)。

德魯克對目標(biāo)有5個要求，總結(jié)為：①各項目標(biāo)不是抽象的，是行動的承諾，用以衡量工作績效的標(biāo)準(zhǔn)；②目標(biāo)必須具有可操作性，即必須能夠轉(zhuǎn)化為具體的小目標(biāo)和具體的工作安排；③目標(biāo)必須使各種資源和努力能夠集中起來；④必須有多種目標(biāo)而不是唯一的目標(biāo)；⑤在影響組織生存的各個關(guān)鍵領(lǐng)域都需要目標(biāo)[2]。

1.2 SMART原則簡介

SMART原則是根據(jù)美國馬里蘭大學(xué)管理學(xué)及心理學(xué)教授洛克目標(biāo)設(shè)置理論在實踐中總結(jié)出來的，它主要有以下幾個方面：

1.2.1 目標(biāo)必須是具體的（Specific），指績效考核要切中特定的工作指標(biāo)，不能籠統(tǒng)。所謂明確就是要用具體的語言清楚地說明要達(dá)成的行為標(biāo)準(zhǔn)。明確的目標(biāo)幾乎是所有成功團隊的一致特點。很多團隊不成功的重要原因之一就因為目標(biāo)定的模棱兩可，或沒有將目標(biāo)有效地傳達(dá)給相關(guān)成員。

1.2.2 目標(biāo)必須是可以衡量的（Measurable），指績效指標(biāo)是數(shù)量化或者行為化的，驗證這些績效指標(biāo)的數(shù)據(jù)或者信息是可以獲得的。衡量性就是指目標(biāo)應(yīng)該是明確的，而不是模糊的。它應(yīng)該有一組明確的數(shù)據(jù)，作為衡量是否達(dá)成目標(biāo)的依據(jù)。如果制定的目標(biāo)沒有辦法衡量，就無法判斷這個目標(biāo)是否實現(xiàn)。但并不是所有的目標(biāo)都可以衡量，有時也會有例外，比如說大方向性質(zhì)的目標(biāo)就難以衡量。

1.2.3 目標(biāo)必須是可以達(dá)到的（Attainable），指績效指標(biāo)在付出努力的情況下可以實現(xiàn)，避免設(shè)立過高或過低的目標(biāo)。目標(biāo)是可以讓執(zhí)行人實現(xiàn)、達(dá)到的，如果管理者利用一些行政手段，利用權(quán)利性的影響力一廂情愿地把自己所制定的目標(biāo)強壓給下屬，下屬典型的反映是一種心理和行為上的抗拒。

1.2.4 目標(biāo)必須和其他目標(biāo)具有相關(guān)性（Relevant），指績效指標(biāo)是實實在在的，可以證明和觀察。目標(biāo)的相關(guān)性是指實現(xiàn)此目標(biāo)與其他目標(biāo)的關(guān)聯(lián)情況。如果實現(xiàn)了這個目標(biāo)，但與其他的目標(biāo)完全不相關(guān)，或者相關(guān)度很低，那這個目標(biāo)即使達(dá)到，意義也不是很大。

1.2.5 目標(biāo)必須具有明確的截止期限（Time-based），注重完成績效指標(biāo)的特定期限。目標(biāo)特性的時限性就是指目標(biāo)是有時間限制的。沒有明確的時間限定的方式也會帶來考核的不公正，傷害下屬的工作熱情。

2 依據(jù)SMART原則實施目標(biāo)管理

高校圖書館的總體目標(biāo)通常是為教學(xué)和科研服務(wù)，但這一總體目標(biāo)又反映在哪些方面呢？實際上高校圖書館所做的工作很多都無法進(jìn)行量化。如果把總體目標(biāo)細(xì)化，再把每個小目標(biāo)量化，不僅能提高管理效率，增強管理的公平性，還有利于改善人事評價。

2.1 高校圖書館設(shè)定目標(biāo)的步驟

高校圖書館以學(xué)期和學(xué)年為時間單位進(jìn)行目標(biāo)管理，首先要確定環(huán)境的變化，環(huán)境的變化包括學(xué)生人數(shù)、新增專業(yè)、勞動力成本以及預(yù)算等，其次要與學(xué)校的方針一致，在單位時間里，學(xué)校發(fā)展的重點是什么。比如在單位時間里，學(xué)校的重點是評估，或者提高教學(xué)質(zhì)量，又或者申請研究生點等。高校圖書館的目標(biāo)是要支持學(xué)校的發(fā)展。然后要明確圖書館的主要業(yè)務(wù)、新增業(yè)務(wù)，以便能更好地制定目標(biāo)和為讀者服務(wù)。在制定目標(biāo)的過程中，除了考慮內(nèi)外部環(huán)境、上級的目標(biāo)，最主要是管理者與工作人員思想的統(tǒng)一和執(zhí)行的協(xié)調(diào)。只有這樣才能使管理者由一個受目標(biāo)管理驅(qū)使的“客體”成為能動地實施目標(biāo)管理的“主體”。在指定目標(biāo)前，高校圖書館應(yīng)聽取學(xué)生、教師、職工和圖書館工作人員的意見。目標(biāo)的制定要符合高校圖書館相關(guān)人員的預(yù)期。最后要找出現(xiàn)在存在的問題，以解決問題的心態(tài)制定目標(biāo)。

2.2 依據(jù)SMART原則，制定高校圖書館管理的目標(biāo)參考

表1是高校圖書館工作目標(biāo)參考表，不是一般的崗位職責(zé)，它是根據(jù)SMART原則所制定的目標(biāo)。高校圖書館有些工作如采編等比較容易量化。有些工作，比如行政工作，服務(wù)質(zhì)量等就不易量化。為提高工作效率，一些工作要盡量量化，比如表1中指定的“有無微笑服務(wù)”、“完成的時間”等。這是SMART原則中的“量化”原則。高校的崗位職責(zé)往往比較籠統(tǒng)，基于SMART原則制定的目標(biāo)要求工作盡量具體，比如圖書編目的合格率，每日更新的數(shù)據(jù)的篇數(shù)等，這能較好地提高工作質(zhì)量。目標(biāo)的制定必須要符合實際并與本職工作有關(guān)，制定目標(biāo)之前除了要滿足大的目標(biāo)，對小目標(biāo)的制定，必須與部門領(lǐng)導(dǎo)及員工進(jìn)行面談，協(xié)商修改。這是SMART原則的“可達(dá)成”原則。最后，每一個目標(biāo)的制定必須有一定期限。一定時間后對目標(biāo)進(jìn)行評估，開展下一個目標(biāo)。這樣才能使目標(biāo)管理更具科學(xué)性和實踐性。

表1 高校圖書館工作目標(biāo)參考表

3 結(jié)語

目標(biāo)管理與組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計、績效考核緊密聯(lián)系在一起。組織結(jié)構(gòu)分為：①職能制組織；②團隊型組織；③分權(quán)組織；④模擬分權(quán)組織；⑤系統(tǒng)性組織[5]。高校圖書館采用目標(biāo)管理模式主要采用職能制組織。職能制組織具有“能一眼看出自己在組織中立場”的清晰性。此外，它還具有高度的穩(wěn)定性。但是，這種組織的缺點在于難以窺見組織整體的目標(biāo)，所以職能制組織結(jié)構(gòu)的組織更應(yīng)采用目標(biāo)管理的模式。

目標(biāo)管理理論建立在管理心理學(xué)Y理論基礎(chǔ)上，Y理論是組織員工愿意實現(xiàn)自己的價值的。合理地采用目標(biāo)管理模式，不僅能提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，而且能使績效考核有具體的參考依據(jù)，使圖書館考核工作更具公平性。

[1] http://wiki.mbalib.com/wiki/SMART%E5%8E%9F%E5%88%99.

[2] Peter F.Drucker.管理：使命、責(zé)任、實務(wù).北京：機械工業(yè)出版社，2006：104.

[3]JMAM目標(biāo)管理項目組.目標(biāo)管理決定成敗.北京：科學(xué)出版社，2007：76.

[4] 易程，李春.基于ISOl1620圖書館績效指標(biāo)的層次分析法評價模型研究.大學(xué)圖書館學(xué)報，2010（2）：28.

[5] 中野明.圖解德魯克管理.北京：中國人民大學(xué)出版社，2008：80.