爭鋒

敢問“路”在何方？

【編者按】

2010年上市公司年報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓那些一門心思想擠入券商、房企等經(jīng)濟(jì)食物鏈上游的人們目瞪口呆——看起來毫無白領(lǐng)范兒的路橋收費業(yè)竟是中國360行中的冠軍！路橋收費的19家上市公司的毛利率竟高達(dá)59.14%，輕松勝過石油、券商和房地產(chǎn)，成為2010年全社會最為暴利的行業(yè)。而另一份世行的報告則顯示，我國高速公路通行費全球最高，而國民可承受的通行費用為全球最低。

此外，近日有媒體調(diào)查稱中國每年公路罰款高達(dá)4000億，難以想象這么多錢是如何罰出來的。我們的“路”到底在何方？

@“公路亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重。一上路就‘燒錢’，單程運費一萬多，可光過路費就五千左右，有時候罰款也四五千，根本賺不到什么錢！”——某貨車司機(jī)

@“我國高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)過高，各種過路過橋費已高達(dá)運輸企業(yè)成本的1/3。如果再加上罰款，公路運輸這一塊兒的費用能占到企業(yè)成本的五成以上?！薄本┙煌ù髮W(xué)物流研究院執(zhí)行院長侯漢平

@“‘堅持非收費公路為主，適當(dāng)發(fā)展收費公路’是早在2004年就開始實施的中國《收費公路管理條例》中明確的大方向，但是從實際情況看，能否落實，至今還是個充滿疑惑的未知數(shù)?！薄斀?jīng)評論員李云崢

@“現(xiàn)在一說起修路建橋，各地仿佛形成了‘路徑依賴’似的，往往走市場融資、公司經(jīng)營的路子，忽視路橋的公共產(chǎn)品屬性，而視其為一項生意，一門心思地想著收費賺錢，把路橋當(dāng)作印鈔機(jī)。于是，‘還貸’的邊界被一跨而過，‘收費’幾成失控之態(tài)，延長收費年限、公路‘轉(zhuǎn)性’為經(jīng)營性公路等亂象不一而足?！薄襟w評論員薛世君

@“每年4000億元，這是一筆足夠?qū)崿F(xiàn)全民免費醫(yī)療、或者12年制免費義務(wù)教育、或者填補(bǔ)近一半保障性住房資金缺口的巨大公共資金。我們對‘4000億元公路罰款’的現(xiàn)實，不能僅僅停留在‘增加物流成本’這一簡單層面上，而應(yīng)進(jìn)一步站在政府依法行政、完備法治秩序的高度加以審視、反省，反省并厘清法律與權(quán)力、權(quán)力與權(quán)利之間的基本法治關(guān)系和授受邏輯?！薄堆虺峭韴蟆吩u論員張貴峰

□編輯朱墨軒□美編閻瑾