文/段貴德

爭創(chuàng)科學發(fā)展品牌 爭做轉型跨越先鋒
——潞安集團漳村煤礦在打造數(shù)字化新礦山實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)紀實

文/段貴德

礦領導帶頭跟班下井，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與安全生產(chǎn)緊密結合

山西潞安集團漳村煤礦是全國首座以“十化”為標志的數(shù)字化礦井，現(xiàn)有職工4800多人。下設2個黨總支，39個直屬黨支部，共有黨員870余人。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，漳村煤礦確立了“科學發(fā)展、放膽爭先，打造數(shù)字化新礦山”活動主題，各級黨組織和廣大黨員圍繞中心創(chuàng)先進，立足崗位爭優(yōu)秀，服務群眾作表率，有力地促進了企業(yè)安全生產(chǎn)、跨越發(fā)展。

創(chuàng)新方法——高起點開局，高標準開展

作為中組部的聯(lián)系點，漳村煤礦強化使命感、增強責任心，把創(chuàng)爭活動作為提升黨建科學化水平的重大責任狠抓落實，作為推動數(shù)字化礦山科學發(fā)展的重大契機精心組織，通過“一機制運行、兩載體爭創(chuàng)、三承諾到位、四監(jiān)督踐諾、五點評指導”，實現(xiàn)了高起點開局、高標準開展。

“一機制”運行。運用黨建績效管理工作機制，量化活動目標，規(guī)范操作流程，強化制度保障，統(tǒng)籌規(guī)劃各階段工作，確保了創(chuàng)爭活動環(huán)環(huán)緊扣。通過 “年度計劃書”“月度任務書”“崗位責任書”明確創(chuàng)爭活動具體的工作內容，通過定時間、定任務、定目標，嚴格責任分解，強化工作落實；通過個人自評和組織評價，持續(xù)改進提高。將創(chuàng)爭活動評價結果運用在“月度掛鉤工資、季度掛鉤獎金、年度評先推優(yōu)、干部選拔任用”四個方面，使創(chuàng)爭活動實現(xiàn)了系統(tǒng)管理、閉合管理。

“兩載體”爭創(chuàng)。 創(chuàng)先爭優(yōu)，關鍵在“創(chuàng)”，核心在“爭”。漳村煤礦以“創(chuàng)建品牌支部”和“爭當明星黨員”為載體，持續(xù)深化創(chuàng)爭活動。將全礦基層黨組織分為井下生產(chǎn)、地面生產(chǎn)、機關后勤、社區(qū)、整合礦井五個系統(tǒng)分類競賽。以班子建設、隊伍建設、文化建設、經(jīng)營績效等“十好”為標準，科學設定分值，一月一評價、一年一評比，正排抓典型、倒排抓幫扶，全面實施“一支部一品牌”特色工程。依托“崗位爭星、難題攻關、建言獻策、義務奉獻”四條途徑，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅持月度推星、季度評星、年度爭星，開展“明星黨員”競賽活動。

一是突出特色，選準典型。把技術含量高、特色明顯、具有代表性的黨員先鋒崗確定為示范點，既達到示范帶動的效果，又抓出值得推廣的典型經(jīng)驗。二是分類指導，培育典型。針對離退休黨員，成立了愛心服務隊，以熱心公益事業(yè)、幫扶困難職工、化解鄰里矛盾為重點，實行“關愛式”管理，量力而行、重在實效，勇爭“服務星”；針對大學生黨員，以技術攻關、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)為重點，填寫 “成長日志”，實行“跟蹤式”管理，勇爭“安全星”；針對女工黨員，以安全幫教、服務職工為重點，以“愛心服務站”“高效示范崗”、礦區(qū)“雷鋒車”為平臺，實行“目標式”管理，勇爭“巾幗示范星”；針對外來務工黨員，建立異地安“家”機制，實行“溫馨式”管理，通過開展“崗位當標兵、異地做貢獻”活動，勇爭“責任星”，保證外來黨員“離鄉(xiāng)不離黨”；針對整合礦井黨員，通過建立健全黨組織，實行“規(guī)范式”管理，激勵廣大黨員帶頭健全制度、促進文化融合、加快證照辦理、推進技改擴建，勇爭潞安整合礦井建設“先鋒星”。三是大力宣傳，推廣典型。采用事跡報告會、巡回宣講、面對面訪談等形式，搭建“零距離”學習平臺。通過打造“黨員”名片，發(fā)揮“明星”效應，影響一批、帶動一批，形成了崇尚先進、學習先進、爭當先進的生動局面。

“三承諾”到位。一是對上級黨組織的要求承諾到位；二是對職工群眾的企盼承諾到位；三是對自己的工作目標承諾到位。綜掘二組黨支部對照集團全面推廣“白國周管理法”“手指口述法”和崗位達標的要求，集體承諾，黨員帶頭，確保了三個達標“百分百”。開拓二組10名黨員踐行崗位承諾，把“液壓切錨機具裝置”由手動變?yōu)轱L動式液壓切割，效率提高了5倍以上。

“四監(jiān)督”踐諾。漳村煤礦采用四種手段，監(jiān)督兌現(xiàn)諾言。一是組織監(jiān)督。在黨員大會上開展黨員“講評”，向組織報告。推行職工代表、黨代表“雙代表”巡視制，對踐諾情況提出意見和建議。二是群眾監(jiān)督?；顒愚k公室開通熱線電話，設立意見箱，接受群眾監(jiān)督；社區(qū)開設“點評臺”，對黨員八小時以外的社會行為進行監(jiān)督。三是制度監(jiān)督。推行黨員踐諾“一卡通”，對完成的承諾事項及時銷號，對沒有按時完成的及時提醒和督促。四是輿論監(jiān)督。利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，對支部和黨員承諾、踐諾進展和落實情況進行監(jiān)督。

“五點評”指導。圍繞“諾言兌現(xiàn)”這一重點，設置點評主體，明確“誰來點”；創(chuàng)新點評方式，強調“怎么點”；豐富點評內容，突出“點什么”，確?！包c”到關鍵處，“評”到點子上。一是黨委點評。通過政工例會、支部書記例會等對創(chuàng)先爭優(yōu)工作進行點評。二是領導干部點評。班子成員分別深入到聯(lián)系點現(xiàn)場辦公，加大指導力度，教方法、出點子、點問題、提要求，進一步明確深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作思路和著力點。三是黨支部書記點評。每月召開黨員大會，各支部書記對支部黨員逐一進行點評，確保不遺漏每一名黨員。四是指導組點評。礦黨委派出5個指導組對聯(lián)系單位進行分類指導和總體點評，形成一級抓一級的責任體系。五是黨員互評。按照黨建績效管理要求，每月面對面、背對背開展黨員互評。通過“五點評”，點“高”思想認識，點“燃”創(chuàng)爭激情，點“出”工作實效。

顯著成效——發(fā)展更科學，礦區(qū)更和諧

通過深入開展創(chuàng)爭活動，漳村煤礦在推動企業(yè)科學發(fā)展、加強基層組織建設、促進礦區(qū)社會和諧方面取得了一些階段性成效，具體體現(xiàn)在以下三個方面。

一是企業(yè)后勁得到了新加強。以創(chuàng)爭活動為契機，抓村莊搬遷，為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供了保障；抓水平延伸，延長了礦井服務年限；抓資源整合，構建起了橫跨長治、臨汾、晉中的“一礦六井”發(fā)展新格局，礦井總產(chǎn)能達到790萬噸/年，在產(chǎn)能規(guī)模上再造了一個新漳村。2010年，生產(chǎn)原煤553萬噸，生產(chǎn)噴吹煤268萬噸，銷售收入突破35億元，在經(jīng)營規(guī)模上再造了兩個新漳村；安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，連續(xù)五年榮獲“‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”稱號，并被評為“國家特級安全高效礦井”，再次榮獲“全國五一勞動獎狀”。今年上半年，生產(chǎn)原煤275.4萬噸，生產(chǎn)噴吹煤131.6萬噸，銷售收入完成13.98億元，實現(xiàn)利潤5.88億元，不僅實現(xiàn)了時間、任務“雙過半”，而且取得了安全、效益“雙豐收”。

二是黨建創(chuàng)新實現(xiàn)了新提升。大力實施“機制、管理、方法、內容”的黨建創(chuàng)新工程，連續(xù)兩年在潞安集團黨委年度黨建績效評價中名列榜首。去年有4項黨建創(chuàng)新，被潞安集團黨委分別評定為實踐類和制度類二等獎；其中，“為黨員過‘政治生日’”被長治市委推介為“2010年度全市組織工作創(chuàng)新項目”。今年7月份，分別被山西省委、山西省國資委表彰為“山西省先進基層黨組織”“山西省監(jiān)管企業(yè)‘十佳’先進基層黨組織”。

三是和諧發(fā)展再譜新篇章?；顒又?，漳村煤礦邊承諾、邊踐諾，“六大惠民”工程件件落實，樁樁告捷。高標準改造班中餐食堂和井口營養(yǎng)餐廳，使井下職工享受到了“星級”餐飲待遇；回應職工期待，體現(xiàn)對老年人關愛，高標準建成了老年活動中心“頤年苑”；和諧文化廣場改擴建工程、便民超市平移改造工程高標準完工，并正式投入運行；堅持每月19日礦領導信訪接待制度，去年共接待來訪群眾73人次，落實問題61件，連續(xù)6個月實現(xiàn)“零接訪”。2010年，職工人均收入突破7.5萬元，職工安居樂業(yè)、尊嚴生活，礦區(qū)和諧穩(wěn)定、欣欣向榮，居民幸福指數(shù)大幅提升。

總結啟示——動力更強勁，保障更有力

深入學習實踐科學發(fā)展觀，為“十二五”科學發(fā)展提供政治動力和組織保證，是全黨開展創(chuàng)爭活動的方向和主題?；顒又?，為推動數(shù)字化礦山的新發(fā)展，漳村煤礦牢牢地把握住了“四個必須”。

一是推進創(chuàng)爭活動，必須結合中心工作。當前，漳村煤礦最重要、最緊迫的任務，就是為全面實現(xiàn)“一礦六井、產(chǎn)能千萬”戰(zhàn)略目標努力奮斗。對此，黨政統(tǒng)籌處理“一礦”與“六井”的關系，牢牢把握影響和制約發(fā)展的關鍵要素和突出問題，把強化安全生產(chǎn)、加快采區(qū)西擴、加快村莊搬遷、加快整合礦井技改擴建、優(yōu)化黨建績效管理作為創(chuàng)爭活動的重要內容，以活動開展推動中心工作，以工作成果檢驗活動成效。

二是推進創(chuàng)爭活動，必須強化典型選樹。先進典型是引導社會進步的路標。漳村煤礦堅持典型引導、以點帶面、整體推進，在井上井下不同層面、不同群體，選樹可信、可敬、可學、可趕的先進典型，不僅樹立起創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的工作導向,而且使廣大黨員干部承諾更加主動，踐諾更加自覺，先進的“典型效應”引發(fā) “群體效應”“從眾效應”，進而產(chǎn)生廣泛的“社會效應”，有力地推動了企業(yè)又好又快發(fā)展。

三是推進創(chuàng)爭活動，必須堅持分類指導?；鶎忧闆r的差異性，決定了實施分類指導的必要性。分類指導越實事求是，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐特色就越突出、越明顯。漳村煤礦堅持從實際出發(fā)，針對在職黨員、離退休黨員等的不同特點，具體情況具體分析，不同情況區(qū)別對待，分類提出開展活動的具體要求，分類研究特點規(guī)律，分類總結推廣經(jīng)驗，保證了分層達標，保證了活動實效。

四是推進創(chuàng)爭活動，必須注重績效管理。“一機制四載體”黨建工作新模式，既是潞安黨建工作的科學總結，更是新時期提升黨建績效、推動戰(zhàn)略發(fā)展的實踐平臺?；顒又?，漳村煤礦堅持“一機制運行、四載體檢驗”，通過“計劃、實施、評價、激勵與提升”的閉合管理，明確績效目標，強化責任落實，注重過程控制，鼓勵工作創(chuàng)新，為創(chuàng)爭活動提供了強有力的機制保障。

（作者系山西潞安集團漳村煤礦黨委書記）

（責任編輯：李元）