摘 要： 隨著高校自主招生改革的不斷深入，聯(lián)合考試成為高校自主招生考試的一種新形式。高校自主招生聯(lián)考具有成本低、考生選擇機會大、公信力強等優(yōu)勢，但也存在公平性欠缺、增加考生負擔(dān)等缺陷。未來高校自主招生聯(lián)考應(yīng)朝著擴大高校招生自主權(quán)、維護聯(lián)考公平、探索人才培養(yǎng)機制等方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 高校自主招生聯(lián)合考試 優(yōu)勢 不足之處 發(fā)展方向

一、我國高校自主招生的發(fā)展歷程

高校自主招生是指高校在教育部及其他相關(guān)社會部門的監(jiān)督下，依據(jù)本校的培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校資源及市場對人才的需求，自主擬定招生計劃及錄取標(biāo)準(zhǔn)，公平、公正、公開地選拔優(yōu)秀新生的活動。

自1999年教育部頒布《關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見》以來，我國對高校自主招生進行了持續(xù)探索。2001年，江蘇省的東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)率先嘗試自主招生，開創(chuàng)了我國高校自主招生的先河?；诮K省的經(jīng)驗總結(jié)，教育部于2003年發(fā)布《關(guān)于做好高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點工作的通知》，批準(zhǔn)清華大學(xué)等22所高校作為自主招生改革試點院校，并將自主招生人數(shù)控制在高校本年度招生總數(shù)的5%之內(nèi)。2005年，教育部對于考生人數(shù)較多且生源質(zhì)量好的高校不再設(shè)置自主招生5%的上限。

2006年，北京化工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)五校首次舉行聯(lián)合考試，統(tǒng)一命題統(tǒng)一閱卷，學(xué)生只能報考其中一所學(xué)校，并參加該校組織的筆試和面試，其他高?？梢暻闆r承認其筆試、面試成績；此外，2006年高校自主招生的一個重大突破在于復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)兩所高校以面試成績作為錄取的主要依據(jù)，高考成績只作為參考。

經(jīng)過10年的發(fā)展，我國高校自主招生改革在數(shù)量、規(guī)模、范圍等方面發(fā)生了很大變化：教育部批準(zhǔn)的自主招生試點高校數(shù)量逐漸增加，從2003年的23所增至2011年的83所；高校自主招生的規(guī)模不斷擴大，一些高質(zhì)量大學(xué)的自主招生比例甚至達到了10%以上；自主招生的受益面逐步擴大，例如2007年的政策規(guī)定，對實施高中新課改的山東等四省份給予招生人數(shù)的傾斜；2008年的政策規(guī)定，有免費師范生招生任務(wù)的試點高校，自主招生計劃應(yīng)主要招收免費師范生，以進一步提高免費師范生質(zhì)量。

二、我國高校自主招生聯(lián)考的形成

2009年10月20日，清華大學(xué)本科生招生網(wǎng)發(fā)布了“清華等五所高校2010年將合作開展自主招生”公告，決定從2010年起，清華大學(xué)與上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、西安交通大學(xué)、南京大學(xué)在自主招生選拔中開展合作。在通用基礎(chǔ)測試部分，五校采用統(tǒng)一的科目和試題，每名考生可以同時申請五校中的兩所。2010年10月23日和11月20日，浙江大學(xué)與中國人民大學(xué)分別加入這一合作計劃。有人將以清華大學(xué)為首的這一自主招生聯(lián)考戲稱為“華約”。

2010年11月22日，北京大學(xué)聯(lián)合北京航空航天大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等六所高校共同發(fā)布公告，七校將在2011年舉行自主選拔聯(lián)合考試。之后，隨著廈門大學(xué)、中山大學(xué)等六所大學(xué)的加入，以北大為首的自主招生聯(lián)考的學(xué)校達到13所。人們將這一自主招生聯(lián)考戲稱為“北約”。

在北京大學(xué)宣布2011年七校聯(lián)合考試的同時，以理工科見長的北京理工大學(xué)、同濟大學(xué)等八所高校在簽署《卓越人才培養(yǎng)合作框架協(xié)議》的基礎(chǔ)上，于2010年11月25發(fā)表聲明，八校將于2011年實施自主招生聯(lián)合考試，之后重慶大學(xué)、湖南大學(xué)也簽署了該協(xié)議，至此，該計劃所包含的高校達到10所，人們將這一聯(lián)考稱為“卓越聯(lián)盟”。加上2006年的五校聯(lián)考，在我國目前擁有自主招生權(quán)的83所高校中，35所高校以聯(lián)考作為自主招生的形式。

三、我國高校自主招生聯(lián)考的優(yōu)勢分析

我國高校自主招生聯(lián)考是在國外高校、港校對內(nèi)地大學(xué)的沖擊，以及高校自主招生權(quán)不斷擴大的背景下產(chǎn)生的，它是對高校自主招生的一次突破性實踐，是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出的“探索實行高水平大學(xué)聯(lián)考”的一次勇敢嘗試。從我國高校自主招生聯(lián)考的現(xiàn)狀來看，聯(lián)考的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾點。

（一）降低了招考學(xué)校及考生的成本。

以往實行獨立招生時，各高校需要在自主命題、組織考試方面花費大量的人力、物力資本，通過聯(lián)考的方式，高校的資源得到了整合，招生成本大大降低。對于參加自主招生考試的學(xué)生而言，以往參加多個學(xué)校的自主考試時，考生需要奔赴多個考點，僅交通費就是一筆不小的開支。實施聯(lián)考之后，絕大多數(shù)考生能夠在本省完成筆試，減少了參加考試的費用。

（二）增加了考生的選擇機會。

根據(jù)2011年的聯(lián)考政策，考生可以同時申請清華大學(xué)聯(lián)考中的兩所學(xué)校，北京大學(xué)聯(lián)考中的三所學(xué)校，北京理工大學(xué)聯(lián)考中的兩所學(xué)校，以及五校聯(lián)考中的一所學(xué)校，考生的選擇機會增多。此外，一些聯(lián)考學(xué)校還推出了增加考生選擇權(quán)的政策，例如在清華大學(xué)聯(lián)考中，如果考生的初試成績沒有達到所申請學(xué)校的要求，考生還可以向第三家學(xué)校提出申請。

（三）委托第三方出題，考試的公信力得到提升。

以往的高校自主招生考試中，命題工作由各學(xué)校自主進行，因此命題的客觀、公正性常常受到社會各界的質(zhì)疑。實施聯(lián)考后，從命題到組織考試、閱卷都由專業(yè)的考試機構(gòu)負責(zé)，增加了考試的公信力。

（四）注重對考生能力的系統(tǒng)分析。

以清華大學(xué)聯(lián)考為例，聯(lián)考的初試為“高水平大學(xué)自主選拔學(xué)業(yè)能力測試”（簡稱AAA測試），重點考查學(xué)生對于知識的綜合應(yīng)用能力和學(xué)習(xí)能力。測試結(jié)束后，考生會收到一份詳細的成績報告單。除了總分外，這份成績報告單還會對考生的答題情況作出分析，對考生的學(xué)習(xí)情況進行診斷，學(xué)生可以得到一份有關(guān)自己邏輯思維、記憶理解等各方面的能力“能力分布地圖”，使他們了解自己的長處與不足，對考生今后的學(xué)習(xí)具有借鑒意義。

四、我國高校自主招生聯(lián)考的不足之處

（一）自主招生聯(lián)考并沒有減輕學(xué)生負擔(dān)。

雖然自主招生聯(lián)考為考生提供了更多的機會和選擇，但不可否認的是，考生即便通過了自主招生考試，還需要參加高考。聯(lián)考并沒有減輕學(xué)生的負擔(dān)，而是逐漸變?yōu)椤靶「呖肌保箤W(xué)生不停奔波于各種考試中。此外，雖然屬于同一自主招生聯(lián)考“陣營”的學(xué)校命題一致，但由于各學(xué)校所選擇的考科目不同，因此考生可能會參加不同科目的考試。例如參與北京大學(xué)聯(lián)考的高校中，除了語文、數(shù)學(xué)、英語為必考科目外，報考北京大學(xué)的文科考生需要加考政治和歷史，理科考生需要加考物理和化學(xué)；報考復(fù)旦大學(xué)的考生則需要參加全部的7門考試科目。

（二）自主招生聯(lián)考的公平性受到質(zhì)疑。

一些參與聯(lián)考的學(xué)校在自主選拔招生簡章里明確提出，符合一定條件的考生才能參加自主招生。這些條件主要包括：有特長的學(xué)生（包括科技發(fā)明特長、學(xué)科特長、各類競賽特長等）；品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生（主要是指獲得省級三好學(xué)生、優(yōu)秀班干部榮譽稱號的學(xué)生）；經(jīng)省級示范高中推薦，全面發(fā)展的學(xué)生。這些硬性條件反映出自主招生考試的種種不公平現(xiàn)象：首先表現(xiàn)在城鄉(xiāng)不公平。與城市相比，由于農(nóng)村地區(qū)教育資源處于劣勢狀態(tài)，因此農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生參與各類學(xué)科競賽的機會較少，缺乏特長培養(yǎng)，在自主招生中屬于弱勢群體。其次表現(xiàn)為校際不公平。在自主招生中，省級重點高中的推薦名額較多，長此以往，可能會助長“上重點大學(xué)，必先上重點中學(xué)”的應(yīng)試之風(fēng)，這也有悖于自主招生改革的初衷。［1］

（三）過度注重招生，忽視了人才的培養(yǎng)。

目前聯(lián)考的學(xué)校只處于探索聯(lián)合考試形式，選拔優(yōu)秀人才的層面上，并沒有深入探討如何培養(yǎng)這些人才的問題。以“卓越聯(lián)盟”為例，這些大學(xué)的聯(lián)合是在“中歐工程教育平臺”的基礎(chǔ)上，通過簽署《卓越人才培養(yǎng)合作框架協(xié)議》，宣布實行自主招生合作，目的是通過以工科為主的大學(xué)的聯(lián)合，共同選拔培養(yǎng)適合工程領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才。雖然“卓越聯(lián)盟”的招生目的、選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)較為明確，但招收的拔尖人才如何培養(yǎng)，學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)造怎樣的教學(xué)環(huán)境，配備怎樣的教學(xué)管理人員使這些拔尖人才更好地發(fā)展尚是未知數(shù)。

五、我國高校自主招生聯(lián)考的發(fā)展方向

作為一種新生事物，雖然高校自主招生聯(lián)考在形式上存在一定的不足，但聯(lián)考作為一種過渡形式，會在中國高校自主招生中存在一段時間。今后，中國高校自主招生聯(lián)考應(yīng)該朝著以下方向發(fā)展。

（一）擴大高校招生自主權(quán)。

雖然在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，統(tǒng)一高考仍然是我國高校錄取人才的主要方式，自主招生考試只能起到輔助高考的作用，但擴大高校的自主招生范圍，在錄取人數(shù)、錄取政策等方面給予高校更大的自主權(quán)，是高校錄取人才的改革方向。在自主招生聯(lián)考方面，鼓勵聯(lián)考高校探索多種形式的聯(lián)合，既保持聯(lián)考的優(yōu)勢，又凸顯出各高校的特色，是自主招生聯(lián)考需要不斷探索的問題。

（二）維護高校自主招生聯(lián)考的公平性。

對于目前自主招生涉及到的城鄉(xiāng)、校級之間的不公平，高?？梢酝ㄟ^適當(dāng)降低對農(nóng)村地區(qū)的招生要求，給予非重點學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生更多招生機會等方法減少可能存在的不公平因素。

2010年清華大學(xué)的自主招生，已經(jīng)對怎樣確保招生公平的問題進行了實踐。2010年11月，清華大學(xué)公布了2011年自主選拔A、B兩個計劃的試點方案，A計劃針對綜合表現(xiàn)特別突出或者特長特別顯著的優(yōu)秀學(xué)生，重在“拔尖”；B計劃針對經(jīng)濟社會發(fā)展水平欠發(fā)達地區(qū)考生，重在“公平”。部分長期生活、學(xué)習(xí)在經(jīng)濟、社會發(fā)展水平較落后地區(qū)的優(yōu)秀考生可申請成為B計劃候選人。清華專家組將對候選人的申請材料進行綜合評審，將考生的自主招生考試成績與其生活學(xué)習(xí)條件相結(jié)合，決定該考生參加復(fù)試的資格。［2］

（三）探索聯(lián)考學(xué)校對拔尖人才的聯(lián)合培養(yǎng)。

對高校自主招生的改革，不能僅從形式上進行探索，而是需要將它放在高等教育如何培養(yǎng)人才的大背景下進行深入分析。實行聯(lián)考高校應(yīng)對拔尖人才聯(lián)合培養(yǎng)，嘗試聯(lián)考高校之間的學(xué)分互換、自由轉(zhuǎn)學(xué)，探索更為恰當(dāng)?shù)母咝Ｈ瞬盘蕴瓩C制、人才培養(yǎng)保障機制。如果聯(lián)考高校能夠在培養(yǎng)機制改革問題上作深入探討，則高校自主招生聯(lián)考將會更加完善。

參考文獻：

［1］樊本富.中國高校自主招生研究［D］.華中師范大學(xué)出版社，2010.12.

［2］顧淑霞.注重選拔機會公平 避免輸在起跑線上——清華公布自主選拔B計劃實施方案［EB/OL］.http：//news.tsinghua.edu.cn/publish/news/4205/2011/2011031509482939

7492411/20110315094829397492411_.html.