“十二五”時期是人文北京建設(shè)全面推開、不斷深化的關(guān)鍵時期。建設(shè)中國特色世界城市，以更高的標準實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，迫切需要把人文北京建設(shè)擺在更加突出的位置。

最近，李長春同志在視察北京時提出，北京要不斷增強文化自覺和文化自信，進一步加快文化體制機制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導，多出精品、多出人才、多出經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范帶動作用，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻。

從北京的現(xiàn)實情況看，高速度的發(fā)展取得了很多顯著成績，但也帶來了一系列深層次的矛盾和問題。涉及群眾切身利益的一些民生問題有待進一步解決；文化發(fā)展的質(zhì)量和水平迫切需要提高；高科技與高速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段不斷改變著人民群眾的生活方式；社會服務(wù)、管理水平與不斷擴大的對外開放，與首都經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求還不適應(yīng)。這說明，人文北京建設(shè)還存有不少難點和焦點。

一句話，未來五年北京的人文發(fā)展需要高瞻遠矚，全面規(guī)劃，以推進北京文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！侗本┦小笆濉睍r期人文北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）適時出臺，正好滿足了這一要求。從這個角度上說，《規(guī)劃》是人文北京建設(shè)繼往開來、求實創(chuàng)新的重要文件，對于未來五年北京的人文發(fā)展具有總括性、前瞻性、實踐性和針對性等特點。

在宏觀的大人文理念指導下，《規(guī)劃》提出了四個重點建設(shè)目標：一是率先形成較為健全的民生保障體系。社會公共服務(wù)體系不斷完善，公共服務(wù)供給能力不斷擴大，基本公共服務(wù)水平居全國前列并達到中等發(fā)達國家水平。二是國家文化中心的地位更加鞏固，全力建設(shè)具有重大國際影響力的中國文化中心，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值翻一番，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭達到15%，成為首都的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。三是城市文明程度居全國前列。四是社會主義和諧社會建設(shè)邁上新臺階，努力建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，開創(chuàng)具有時代特征、中國特色、首都特點的社會建設(shè)新局面。

這四大目標既宏大全面又務(wù)實求是。如何實現(xiàn)這些目標？《規(guī)劃》進而提出了八項實務(wù)：大力保障和改善民生，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，率先建成完備發(fā)達的公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，積極推進歷史文化資源保護與利用，加快文化體制機制改革創(chuàng)新，深入推進社會建設(shè)和管理創(chuàng)新。這八項實務(wù)涵蓋了人文北京建設(shè)的各個方面，可以說是一個既有區(qū)別又有交叉的有機整體。

毋庸諱言，目標高遠的《規(guī)劃》要真正落實起來，任務(wù)十分艱巨，需要全體北京人在“十二五”期間上下合力，聚精會神，埋頭苦干。因此，北京必須進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以高昂的精神，進行新一輪文化創(chuàng)新，全面提升人文北京建設(shè)的整體水平，提升首都文化發(fā)展能力，更好地滿足人民群眾對文化的新需求新期待。

（作者：北京市人文北京研究基地執(zhí)行主任）

責任編輯：葉再春