梁伯樞
8月6日,在經(jīng)過(guò)21天的緊張培訓(xùn)學(xué)習(xí)后,牛津班一大早就離開(kāi)林肯學(xué)院,從希思羅機(jī)場(chǎng)出發(fā)回國(guó)。當(dāng)大家仍在萬(wàn)米高空回味大英帝國(guó)現(xiàn)代文明時(shí),倫敦卻是風(fēng)云突變。當(dāng)天白天,約有500人聚集抗議示威,到了晚上,示威演變?yōu)楸┝κ录?,上百名青年走上街頭,焚燒汽車、建筑,劫掠店鋪。此后,事態(tài)不斷惡化,連續(xù)4天,英國(guó)多個(gè)城市經(jīng)歷了一場(chǎng)令人震驚的大騷亂,火光沖天,濃煙滾滾,有媒體形容一些地方場(chǎng)景堪比二戰(zhàn)德軍空襲。
騷亂起因是倫敦警條人員8月4日槍殺當(dāng)?shù)匾幻?9歲的黑人男子馬克·達(dá)根而引起的。10日晚至11日凌晨,隨著英政府出動(dòng)1.6萬(wàn)名警察維持治安,騷亂漸趨平靜。
大騷亂導(dǎo)致2800余人被捕,逾千人被起訴。面對(duì)這樣的局面,英國(guó)首相卡梅倫無(wú)奈地承認(rèn):“英國(guó)病了?!?/p>
“經(jīng)濟(jì)猛藥”催?!拔C(jī)的一代”?
英國(guó)推出的“經(jīng)濟(jì)猛藥”,導(dǎo)致青年失業(yè)人數(shù)增加,催生了“危機(jī)的一代”。青年團(tuán)伙的襲擊及破壞行為危害了英國(guó)數(shù)百萬(wàn)人的生活。在英國(guó)短暫的學(xué)習(xí),留給學(xué)員的印象仍是,這個(gè)國(guó)家依然是國(guó)富民安,英國(guó)各界正在同心協(xié)力對(duì)付金融危機(jī)所帶來(lái)的沖擊。
8月英國(guó)騷亂,參與者絕大部分是青年。紳士之國(guó)英國(guó)的年輕人何以一夜之間,成為了打、砸、搶、燒的暴徒?
這是一個(gè)偶發(fā)事件?還是英國(guó)政府為醫(yī)治經(jīng)濟(jì)低迷推出的財(cái)政緊縮“猛藥”所產(chǎn)生的“藥物反應(yīng)”?回到國(guó)內(nèi),翻閱牛津課堂筆記想從中探尋些什么,發(fā)現(xiàn)這些資深的英國(guó)講員們?cè)谥v課中數(shù)次談到英國(guó)青年,而每次談及都與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象關(guān)系密切的負(fù)面話題相關(guān)。
與青年最相關(guān)聯(lián)的話題是失業(yè)率。英國(guó)在金融海嘯前失業(yè)率長(zhǎng)期維持在5%的低水平,但近幾年陜速上升,目前已達(dá)7.9%。英國(guó)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)顯示,由于經(jīng)濟(jì)不景氣,英國(guó)的失業(yè)大軍已經(jīng)達(dá)到251萬(wàn),全國(guó)每8名成年人中就有1名生活在無(wú)就業(yè)家庭之中,而青年一代則更為嚴(yán)重。16歲至24歲的人群中,失業(yè)人數(shù)將近100萬(wàn),占該年齡段總?cè)藬?shù)的20%以上。換句話說(shuō),他們當(dāng)中每5個(gè)人就有1人沒(méi)有工作。
嚴(yán)重的失業(yè)率,的的確確與英國(guó)政府采取緊縮財(cái)政政策直接有關(guān)。布萊爾首相政策顧問(wèn)Parrick Diamond講課時(shí)介紹,英國(guó)現(xiàn)有公務(wù)人員50萬(wàn),從1997年到現(xiàn)在一共減少了25萬(wàn),裁員趨勢(shì)仍在繼續(xù)。今后4年中削減政府開(kāi)支可能導(dǎo)致10。萬(wàn)人丟掉工作,其中公職部門(含公務(wù)員)和私營(yíng)部門大約各占一半。
失業(yè)率高企,年輕人受傷害最深,部分原因是青年一代初出茅廬就業(yè)經(jīng)驗(yàn)不夠,另外,與他們自身心態(tài)和行為也有一定的關(guān)系。
“與中國(guó)的公務(wù)員熱不同,英國(guó)的年輕人普遍不愿意當(dāng)公務(wù)員。一是公務(wù)員很忙碌,但是掙錢不多;二是公務(wù)員要求政治上保持中立,而年輕人愛(ài)憎分明,不愿受這種拘束?!痹谑澜缰稍児救温?5年的Sheila Lewis分析說(shuō)。
“英國(guó)年輕人普遍不關(guān)心政治,年紀(jì)大的成為投票的主力,所以政府不敢得罪老年人,必須更多地考慮老年的意愿。”牛津大學(xué)中國(guó)項(xiàng)目總監(jiān)Alan Hudson認(rèn)為國(guó)青年不關(guān)心政治,不在乎行使投票權(quán),反過(guò)來(lái)政治政府的經(jīng)濟(jì)政策同樣也忽視了年輕人。
與父輩們相比,英國(guó)的年輕一代有條件接受更好的教育,但卻因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景氣就業(yè)崗位減少,同時(shí)又不關(guān)心政治和社會(huì),反過(guò)來(lái)又被政治和社會(huì)力量忽視或者邊緣化了,工作機(jī)會(huì)和生活水平反而比不上父輩。
“我給大家舉一個(gè)22歲小伙子的例子。這個(gè)小伙子沒(méi)有工作。因?yàn)樾袨椴涣?,他被父母趕出家門,住進(jìn)女朋友的家里,后來(lái)又被女朋友的父母趕了出來(lái),現(xiàn)在只好睡在女朋友的車?yán)?。”倫敦郡議會(huì)議長(zhǎng)Keith Mitchell在講述牛津郡的財(cái)政收支情況時(shí),談到這個(gè)案例。他所領(lǐng)導(dǎo)的牛津郡議會(huì)因?yàn)樨?cái)政緊縮壓縮開(kāi)支將不得不裁員1500人。“許多年輕人越來(lái)越獨(dú)立,卻沒(méi)有工作。雖然國(guó)家法律規(guī)定,居者有其屋,但是剛才提到的那個(gè)小伙子他還不夠分?jǐn)?shù)獲得廉租房,除非他讓女朋友懷孕,才可以加分?!?/p>
經(jīng)濟(jì)上無(wú)法獨(dú)立,精神上空虛迷茫。持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)讓很多年輕人看不到未來(lái)的希望。英國(guó)最富活力和激情的年輕一代被一些英國(guó)媒體形容為“不快樂(lè)、不滿足、不可控”,“不明是非、為福利所供養(yǎng)、以殘暴為時(shí)尚的群體”,被稱為“危機(jī)的一代”、“失落的一代”。失業(yè)青年成為影響英國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的“定時(shí)炸彈”。2010年英國(guó)政府報(bào)告稱,青年團(tuán)伙的襲擊及破壞行為危害了英國(guó)數(shù)百萬(wàn)人的生活。
牛津心得:在牛津21天,牛津項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的小伙子Eobert與我們朝夕相處,默默工作過(guò)程中所顯示出來(lái)的職業(yè)素養(yǎng)和中規(guī)中矩的優(yōu)雅性格,與想象中的英國(guó)紳士完全吻合。走在牛津以及倫敦的大街上,我們經(jīng)常能夠看到當(dāng)?shù)啬贻p人燦爛的笑容。這種笑容,充滿優(yōu)雅友善,讓人難以忘懷。他們無(wú)疑代表著英國(guó)年輕一代的主流?;蛟S,正是基于以上觀察,學(xué)員們回國(guó)后依然忍不住要說(shuō):都說(shuō)英國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷,但是在英國(guó)短暫的學(xué)礬留給我們的印象卻是,這個(gè)國(guó)家依然是國(guó)富民安,經(jīng)濟(jì)衰退跡象尚不明顯,牛津講員們對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)以及財(cái)政金融政策的細(xì)細(xì)解讀,也給人一個(gè)突出感受:英國(guó)各界正在同心協(xié)力對(duì)付全球金融危機(jī)所帶來(lái)的沖擊,各級(jí)政府嚴(yán)格制定并執(zhí)行預(yù)算,那種高度負(fù)責(zé)任的努力給大家留下深刻印象。
事實(shí)上,年輕人失業(yè)問(wèn)題不僅僅存在于英國(guó)。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在27個(gè)歐盟國(guó)家中,15歲至24歲青少年的失業(yè)率為20.5%。西班牙青年的失業(yè)率高迭50%,希臘青年的失業(yè)率也高達(dá)38.5%。過(guò)去數(shù)月中,成千上萬(wàn)的西班牙和希臘青年涌上街頭,表達(dá)對(duì)社會(huì)的不滿。
失業(yè),被邊緣化,沒(méi)有理想,沒(méi)有機(jī)會(huì)……“危機(jī)的一代”部分成員對(duì)社會(huì)的憤怒和不負(fù)責(zé)任,以對(duì)抗、騷亂的方式爆發(fā)。
但是,歐洲最大的騷亂并沒(méi)有出現(xiàn)在債務(wù)危機(jī)最嚴(yán)重、年輕人失業(yè)率最高的西班牙、希臘,而恰恰發(fā)生在英國(guó)這樣一個(gè)富足的現(xiàn)代文明發(fā)祥地。這仍是一個(gè)值得繼續(xù)深思的問(wèn)題——盡管,大騷亂的制造者只是一小部分被稱為“危機(jī)的一代”的年輕人。