丁翠玲

交易成本視角下大學(xué)生就業(yè)市場建設(shè)研究

丁翠玲

大學(xué)生就業(yè)市場是一個特殊的就業(yè)市場。近年，我國大學(xué)生就業(yè)市場化的改革取得了很大成績，呈現(xiàn)出了多層次的市場格局，市場機制已初步建立起來。但市場機制的運行是有交易成本的，通過大學(xué)生就業(yè)市場的信息化、法制化和信任機制建設(shè)，可以有效地降低交易成本，進(jìn)一步提高大學(xué)生就業(yè)市場的效益。

大學(xué)生；就業(yè)市場；交易成本

一、交易成本、就業(yè)成本與大學(xué)生就業(yè)市場

交易成本是指企業(yè)用于尋找交易對象、訂立合同、執(zhí)行交易、洽談交易、監(jiān)督交易等方面的費用與支出，主要由搜索成本、談判成本、簽約成本與監(jiān)督成本構(gòu)成。交易成本可以看成是圍繞交易契約所產(chǎn)生的成本。威廉姆森認(rèn)為影響市場交易成本的是“人的因素”，即人們的有限理性和機會主義行為。

就業(yè)成本是指大學(xué)生在實現(xiàn)就業(yè)（與用人單位簽訂合同）的過程中發(fā)生的各種費用的總和。如果將大學(xué)畢業(yè)生所能提供的專業(yè)技能服務(wù)看做類似于商品使用價值所提供的服務(wù)，大學(xué)生就是能夠提供專業(yè)技能服務(wù)的特殊商品。實現(xiàn)就業(yè)的過程類似于商品的交易過程，其間發(fā)生的費用就是大學(xué)生就業(yè)過程中的交易成本。

就業(yè)市場即人才市場，又稱勞動力市場，是指勞工供求的市場。大學(xué)生就業(yè)市場就是專門供大學(xué)生求職就業(yè)的勞動力市場。這個市場不同于一般意義上的勞動力市場，大學(xué)生就業(yè)的特點和屬性，使大學(xué)生就業(yè)市場成為一個獨特的人才市場。在這個市場中，大學(xué)生是具有專業(yè)技能的特殊商品，為國家和社會培養(yǎng)人才的高校則可以看做是該商品的供應(yīng)方，用人的企事業(yè)單位則是需求方，三方在復(fù)雜的經(jīng)濟社會環(huán)境條件的綜合作用下，形成了一個供求不斷變化的市場。由于高校一般是非營利性的事業(yè)單位，與其他市場中的商品供應(yīng)者相比，很多時候它們并不具備完全市場主體的地位，這就決定了它們在市場供求關(guān)系波動的情況下，因為不能隨意變動其供應(yīng)量而時常處于被動的境地。所以在現(xiàn)實中，作為人才本身（商品本身）的大學(xué)生要實現(xiàn)就業(yè)，就由被交易對象變成了與需求方直接對面的交易者——供應(yīng)方。由此，從現(xiàn)實意義上來說，大學(xué)生就業(yè)市場是高校畢業(yè)生擇業(yè)求職和用人單位招賢納士、選錄人才的場所，是高校畢業(yè)生就業(yè)所涉及的各種社會關(guān)系的總和。在大學(xué)生就業(yè)市場中，供給方是準(zhǔn)備走向社會謀職的學(xué)生，他們根據(jù)自己的專業(yè)知識、擇業(yè)意向、工作能力等條件選擇工作單位；需求方是企事業(yè)單位、機關(guān)團體等，它們根據(jù)崗位要求和畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，擇優(yōu)錄用所需人員。雙方的選擇結(jié)果由供求關(guān)系決定。

二、就業(yè)成本的構(gòu)成及承擔(dān)主體

市場運營總是要有成本的，大學(xué)生就業(yè)市場依然。廣義上講，大學(xué)生就業(yè)成本由四個方面構(gòu)成：學(xué)生的求職成本、學(xué)校的就業(yè)服務(wù)成本、企事業(yè)單位的招聘成本以及政府的政策成本，其承擔(dān)主體也由各自角色的責(zé)任相應(yīng)確定。隨著勞動力市場競爭日趨激烈，大學(xué)生就業(yè)成本無論人均還是總和都呈攀升趨勢。而令社會更加關(guān)注的是，就業(yè)成本中由大學(xué)生自身承擔(dān)的部分增勢迅猛，而企業(yè)的招聘成本減勢迅速，大學(xué)生在就業(yè)市場中的角色地位在悄然發(fā)生著變化。

20世紀(jì)90年代，用人單位和高校畢業(yè)生剛剛進(jìn)行“雙向選擇”時，通常都是用人單位投入精力與成本，到高校去選聘畢業(yè)生，所以企業(yè)為此付出很高的招聘成本。

近年，隨著就業(yè)形勢的日益嚴(yán)峻，大學(xué)生由待價而沽的“天之驕子”變成了送貨上門的“自我推銷者”。用人單位足不出戶就可以網(wǎng)羅天下人才，而大學(xué)生為了找到一份理想的工作不斷地包裝自己，力求把自己包裝成一匹“千里馬”。大學(xué)生個人的有限理性和交易的不確定性，以及畢業(yè)生通過專業(yè)學(xué)習(xí)所形成的人力資本專用性，導(dǎo)致畢業(yè)生尋找工作的交易費用日益增加。有資料顯示，2003年全國大學(xué)畢業(yè)生人均求職費用為680多元，2005年是人均1100元。按照人均1100元進(jìn)行匡算，2006年全國413萬畢業(yè)生的求職費用總和將高達(dá)45多億元；2007年人均2000元左右，按此測算，2010年大學(xué)畢業(yè)生630萬人，求職費用則高達(dá)126億元。

在這個交易過程中，培養(yǎng)人才的高校也在不斷投入更多的人力、財力、物力為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，同時政府作為管理部門也在不斷加大市場建設(shè)和政策扶持力度，也都承擔(dān)了巨額的大學(xué)生就業(yè)成本。然而，大學(xué)生由于沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)，社會資本也相對匱乏，在就業(yè)過程中處于相對弱勢的地位，故日益趨增的就業(yè)成本已愈來愈讓大學(xué)畢業(yè)生感到壓力。

三、就業(yè)成本高昂的原因分析

（一）大學(xué)生就業(yè)市場的交易特點決定了交易成本的高昂

交易成本也就是從契約的角度定義的“運用經(jīng)濟體制的成本”。大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)（與用人單位簽訂就業(yè)合同——契約）的過程就是一個交易過程。那么，根據(jù)威廉姆森用三個維度來描述一項交易性質(zhì)的觀點看，第一個維度是資產(chǎn)的專用性（指當(dāng)一項耐久性投資被用于支持某些特定的交易時，所投入的資產(chǎn)就具有專用性），第二個維度是交易所涉及的不確定性，第三個維度是交易發(fā)生的頻率。一般而言，資產(chǎn)專用性越高、交易的不確定性越大、交易發(fā)生的頻率越高，交易成本也就越高。大學(xué)生就業(yè)交易正是同時具有專用性、不確定性和交易頻繁三個特性，交易成本自然高昂。

1.大學(xué)生的人力資源專用性較高

我國的高等教育專業(yè)分工非常明確，普通高等教育的專業(yè)方向包括哲學(xué)、經(jīng)濟、法學(xué)、教育、文學(xué)、歷史、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)和管理學(xué)，這些大類又包括很多專業(yè)。我國的大多數(shù)高校在招生時就是按照設(shè)置的專業(yè)來招錄新生的，學(xué)生入學(xué)后接受的也是帶有明確方向的專業(yè)教育。過于明確的專業(yè)劃分，提高了大學(xué)生技能的專用性，也為大學(xué)生的就業(yè)選擇帶來了很大的局限性，這在一定程度上壓縮了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇空間，提高了大學(xué)生就業(yè)市場的交易成本。

2.大學(xué)生就業(yè)市場的不確定性較高

不確定性是指在市場交易中由于某些事先無法想到的偶然性事件的存在而使得交易成本增加的情況。由于不確定性的存在，交易雙方在簽訂契約的時候，必然會想方設(shè)法使得契約盡量能夠無懈可擊，這無疑增加了交易成本。威廉姆森認(rèn)為不確定性是由人們的機會主義行為導(dǎo)致的，他認(rèn)為機會主義行為就是人們通過欺詐行為追求自身利益的行為傾向。在大學(xué)生就業(yè)市場，同樣也存在著機會主義行為。比如大學(xué)畢業(yè)生或者用人單位不愿意坦誠地披露自身的真實情況，甚至編造一些虛假或模糊的信息，在一定程度上增加了就業(yè)市場交易成本。

3.大學(xué)生就業(yè)市場交易的頻繁性

對于大多數(shù)企業(yè)而言，人力資源招聘是企業(yè)的一項日常工作，有專門的部門負(fù)責(zé)。多數(shù)高校設(shè)立了專門的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門，為大學(xué)生就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。但就整個大學(xué)生就業(yè)市場而言，各種類型的招聘活動仍很頻繁，供求雙方的交易經(jīng)常不斷，從而產(chǎn)生了為這些交易設(shè)置的專門機構(gòu)和中介組織，也就增加了市場交易成本。

（二）大學(xué)生就業(yè)市場存在的問題促使交易成本增加

1.信息不對稱

信息服務(wù)是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵因素。調(diào)查顯示：47.3%的學(xué)生認(rèn)為，最重要的信息來源是學(xué)校發(fā)布的用人單位需求信息。從對就業(yè)信息的滿意程度看，只有3.8%的學(xué)生認(rèn)為能夠完全滿足需求，54.9%的學(xué)生認(rèn)為能基本滿足需求，而36.8%認(rèn)為不能滿足需求。雖然政府和高校都建立了畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，大學(xué)生畢業(yè)生供求信息從表面看渠道增多了，但信息的時效性、真實性均難以保證，且越來越分散的信息的傳播使畢業(yè)生難以獲得最直接有效的信息。

2.企業(yè)經(jīng)營機制不完善

由于很多企業(yè)還沒有實現(xiàn)完全意義上的“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，這就造成在就業(yè)市場中企業(yè)無法展開充分的競爭。另外，企業(yè)的人力資源管理也缺乏科學(xué)性，在用人方面沒有戰(zhàn)略規(guī)劃，無形中造成人才資源的高消費和浪費現(xiàn)象。在企業(yè)招聘過程中，企業(yè)還存在著盲目追求“高學(xué)歷”、“實踐經(jīng)驗”等不良現(xiàn)象，這在很大程度上弱化了大學(xué)生就業(yè)市場的人力資源合理化配置機能，造成了大學(xué)生就業(yè)市場的供需矛盾。

3.市場機制不健全

大學(xué)生就業(yè)市場的市場機制包括價格機制、競爭機制和供求機制。市場經(jīng)濟通過價格機制來發(fā)揮資源配置作用，價格機制又要通過競爭機制和供求機制來發(fā)揮作用。在不完善的市場機制條件下，競爭不充分、供求失衡都會背離價格機制。在就業(yè)市場上，勞動者的勞動收入在我國主要體現(xiàn)為工資收入。2009年9月份，中國社科院在《2009年人口與勞動綠皮書》中披露，21歲和22歲的大學(xué)畢業(yè)生與同年齡段的農(nóng)民工的工資收入都是“千元檔”，青年農(nóng)民工的平均收入甚至略高于大學(xué)畢業(yè)生，價格機制扭曲必然導(dǎo)致資源的錯配。近年，有些地方特別是農(nóng)村出現(xiàn)的“讀書無用論”，不能不說與大學(xué)畢業(yè)生工資收入預(yù)期不斷走低有著密切的關(guān)系。

四、降低交易成本，加強大學(xué)生就業(yè)市場建設(shè)的對策

（一）政府——降低就業(yè)成本的關(guān)鍵角色

1.積極組織和規(guī)范各類大學(xué)生就業(yè)市場，營造公平的市場就業(yè)環(huán)境

政府相關(guān)職能部門應(yīng)該充分利用其行政資源，在大學(xué)生就業(yè)市場建設(shè)方面發(fā)揮指導(dǎo)者、保障者、推動者的角色，積極創(chuàng)辦各級各類的大學(xué)生就業(yè)市場，并且為大學(xué)生就業(yè)市場提供服務(wù)。同時，要加強對各類就業(yè)市場的管理，建立畢業(yè)生和用人單位信用制度，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和應(yīng)聘、招聘過程中的各類欺詐行為；倡導(dǎo)社會各界尤其是用人單位積極關(guān)注和支持大學(xué)生就業(yè)工作，鼓勵行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)參與就業(yè)服務(wù)工作，發(fā)揮政府所屬人才交流機構(gòu)的作用，設(shè)立針對畢業(yè)生的專門服務(wù)窗口，積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、推薦、人事代理等服務(wù)。另外，政府職能部門也需要充分利用行政資源做好大學(xué)生就業(yè)市場的信息搜集和發(fā)布工作。

2.制定和落實促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的各類優(yōu)惠政策

規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場，需要大量的政策法規(guī)來保障。政府作為制定政策法規(guī)的主體，應(yīng)該充分認(rèn)識到問題的重要性，加大政策法規(guī)的保障力度，及時出臺相關(guān)的配套政策。如通過稅收政策，對有創(chuàng)業(yè)意圖的大學(xué)生提供稅收減免、財政貼息、貸款擔(dān)保等；支持高校建立畢業(yè)生實習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)基地；完善勞動工資制度，加快戶籍制度的改革，消除人為就業(yè)障礙；建立和完善大學(xué)生資助政策，落實畢業(yè)生到西部工作的優(yōu)惠政策和措施，鼓勵大學(xué)生到西部、到基層、到艱苦環(huán)境中去工作。同時，進(jìn)一步深化就業(yè)體制改革，建立和完善社會保障制度，保障大學(xué)生切身利益，消除大學(xué)生的后顧之憂。

3.支持高校就業(yè)指導(dǎo)中心的建設(shè)，完善就業(yè)信息服務(wù)體系

中國高校的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)一般都存在規(guī)模小、運行經(jīng)費緊張、服務(wù)不完備的問題，與國外高校的同類機構(gòu)相比存在較大差距，從而成為畢業(yè)生就業(yè)的制約因素之一。對此，政府應(yīng)支持高校就業(yè)指導(dǎo)中心的建設(shè)。政府應(yīng)加強與高校的協(xié)作，建立高校畢業(yè)生求職信息庫，探索建立人才儲備周轉(zhuǎn)制度。同時與用人單位溝通，收集適合高校畢業(yè)生的崗位信息，促進(jìn)供求匹配。此外，整合就業(yè)信息資源，形成全國統(tǒng)一的就業(yè)信息發(fā)布渠道，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)信息統(tǒng)一開放、區(qū)域性就業(yè)信息與全國就業(yè)信息互動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，定期由專門機構(gòu)發(fā)布大學(xué)生就業(yè)資訊和相關(guān)政策信息，實現(xiàn)供求雙方信息資源共享。

4.保持國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地提供就業(yè)崗位

經(jīng)濟發(fā)展是帶動就業(yè)的“火車頭”。據(jù)有關(guān)專家研究，我國GDP每增長1個百分點就可以為社會提供就業(yè)崗位80萬至100萬個。這就要求各級政府在制定發(fā)展戰(zhàn)略時，不要單純追求GDP的增長，要處理好經(jīng)濟增長與社會發(fā)展、就業(yè)等方方面面的關(guān)系，實施“經(jīng)濟增長”與“就業(yè)增長”二者兼顧的發(fā)展戰(zhàn)略。加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟和中小城鎮(zhèn)吸納勞動力的能力，緩解當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)工作中的結(jié)構(gòu)性矛盾。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過戰(zhàn)略規(guī)劃，適度推進(jìn)和加速這一進(jìn)程，增強對就業(yè)的拉動能力。大力扶持中小企業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）高校——就業(yè)成本降低的助推角色

1.高校要調(diào)整辦學(xué)思路，促進(jìn)人才培養(yǎng)與社會需求的統(tǒng)一

高校應(yīng)該充分認(rèn)識到大學(xué)生就業(yè)工作的重要性，將大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作職能化、專門化，把人才培養(yǎng)與就業(yè)工作緊密結(jié)合起來。要樹立市場意識，以市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及勞動力市場的變化情況，進(jìn)一步調(diào)整辦學(xué)思路，調(diào)整專業(yè)方向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強師資隊伍建設(shè)，形成自己的特色學(xué)科和專業(yè)，培養(yǎng)不同層次的特色人才。同時，還應(yīng)積極推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)大學(xué)生的實踐能力。

2.加強就業(yè)指導(dǎo)中心的建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)能力

高校在大學(xué)生就業(yè)市場建設(shè)方面負(fù)有主要責(zé)任。高校應(yīng)該主動為大學(xué)生就業(yè)市場提供場地，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)平臺。學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)作為一個專業(yè)化的組織，可以發(fā)揮就業(yè)工作“規(guī)?；钡膬?yōu)勢，從而節(jié)約總的社會成本。就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)該培養(yǎng)服務(wù)意識和開拓精神，本著為學(xué)生和用人單位服務(wù)的原則，做好學(xué)生與用人單位的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。高校在實施大學(xué)生就業(yè)工程方面，還應(yīng)該積極拓展大學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域，包括積極聯(lián)系用人單位、開拓校友資源等，以多種形式來拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。進(jìn)一步加大就業(yè)服務(wù)投入，提高服務(wù)檔次，也是高校理所當(dāng)然的社會責(zé)任。

（三）大學(xué)生——自我營銷的主體

1.建立自己的社會資本，為就業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)備

要充分利用寒暑假時間到企事業(yè)單位實習(xí)，積極主動參與社會實踐和學(xué)校社團活動，提高實踐能力，這些對畢業(yè)時尋找工作有很大幫助。因為現(xiàn)在企業(yè)在招聘職員時，大多提出“有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗者優(yōu)先”，而從業(yè)經(jīng)驗意味著較多的實踐經(jīng)歷和一定的社會資本積累。

2.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，自我營銷

大學(xué)畢業(yè)生必須樹立起自己是教育的產(chǎn)品的意識，積極營銷自我。一要低價入市。按理來說，由于大學(xué)生讀書期間的交易成本較高，因此，畢業(yè)生在就業(yè)時都想找一個體面、薪水高、自己又喜歡的工作，這是人之常情。但是，在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的今天，大學(xué)生早已不再是天之驕子。由于其非市場主體地位和目前市場的低價趨勢，他們不可以也不能夠從良好的愿望出發(fā)擅自調(diào)高價格，在當(dāng)下一個整體低迷的就業(yè)市場下，走低價切入再求發(fā)展之路不失為一個現(xiàn)實而理性的選擇。二要價值營銷。商品要實現(xiàn)自身的社會價值，就必須提高其品質(zhì)。大學(xué)生除提高自身進(jìn)入市場的內(nèi)在品質(zhì)外，還要注重自己的外在品質(zhì)，務(wù)必做到“形、態(tài)、禮、言”的完美統(tǒng)一，需要提醒各位大學(xué)生的是，“形、態(tài)、禮、言”的完美統(tǒng)一也并不是僅由“豪華”、“高檔”等詞語所體現(xiàn)的。

（四）企業(yè)——應(yīng)為選賢承擔(dān)些費用

企業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的主渠道。企業(yè)未來的競爭必將是人才的競爭，所以，無論從企業(yè)的發(fā)展來看，還是從企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任來看，企業(yè)為大學(xué)生就業(yè)承擔(dān)些費用都是理所當(dāng)然的。現(xiàn)在仍然能夠堅持走出來為招聘埋單的用人單位一般都具備一定的實力，專業(yè)對口、層次相當(dāng)?shù)摹叭瞬啪肺荨焙蛯W(xué)科門類齊全、學(xué)歷層次不一的“人才大超市”也往往能夠使他們優(yōu)先選到優(yōu)秀人才。如知名通信企業(yè)華為公司每年分五組到我國各大重點高校選聘優(yōu)秀畢業(yè)生。該公司人力資源部經(jīng)理說的一句話值得各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思考：“優(yōu)秀人才未來給我們創(chuàng)造的效益會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們現(xiàn)在付出的招聘成本?！?/p>

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1007－905X（2011）05－0150－03

2011-04-10

責(zé)任編輯 宋淑芳

（E－mail：hnskssf＠163.com）