王國躍 , 戴澤華

(1.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院 中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院西部理論創(chuàng)新基地, 貴州 貴陽 550004；2.復(fù)旦大學(xué) 國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院, 上海 200433)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們飽受隱性通貨膨脹之苦；改革開放31年來,顯性通貨膨脹已經(jīng)成為中國社會生活的一種常態(tài)。

一、通貨膨脹的定義

通貨膨脹是指整體物價(jià)水平的持續(xù)性上升，包涵以下幾層意思：(1)一般物價(jià)水平的普遍上漲。一般物價(jià)水平包括所有商品和勞務(wù)的價(jià)格在內(nèi)的總物價(jià)水平，而不是個(gè)別物價(jià)和部分物價(jià)的上漲, 如政策性的調(diào)價(jià)和季節(jié)性的物價(jià)上漲等。(2)物價(jià)水平是持續(xù)上漲的，不是短期或一次性的上升。(3)物價(jià)水平有較大幅度的持續(xù)上升，一般每年上漲小于3%不是通貨膨脹。

二、通貨膨脹的社會影響

哈耶克認(rèn)為，通貨膨脹最嚴(yán)重的后果是對市場機(jī)制的破壞。市場機(jī)制要發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，必須通過價(jià)格機(jī)制才能順利實(shí)現(xiàn)。這是因?yàn)椋?1)價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)信息的傳播者。價(jià)格從社會生產(chǎn)的一切領(lǐng)域，從社會生活的各個(gè)方面，提供和傳遞著各種經(jīng)濟(jì)信息。價(jià)格變動情況是反映社會經(jīng)濟(jì)活動狀況的一面鏡子，是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。價(jià)格機(jī)制決定著社會生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和為誰生產(chǎn)這三大基本問題。(2)價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)條件下人們交往的紐帶。商品在各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位、個(gè)人之間的不停流轉(zhuǎn)，必須通過市場價(jià)格才能實(shí)現(xiàn)。(3)價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)條件下人們經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)節(jié)者。在市場經(jīng)濟(jì)中，任何價(jià)格的變動，都會引起不同部門、地區(qū)、單位、個(gè)人之間經(jīng)濟(jì)利益的重新分配和組合。價(jià)格的變動對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)活動有十分重要的影響。商品價(jià)格的變動，會引起商品供求關(guān)系變化；而供求關(guān)系的變化，又反過來引起價(jià)格的變動。

通貨膨脹使價(jià)格的信號作用失靈，增加了經(jīng)濟(jì)活動中的不確定性，這使得人們無法有效地完成資源配制，無法進(jìn)行長期規(guī)劃，稅收、金融、法律的管理作用也因此失效。

通貨膨脹的第二個(gè)危害就是嚴(yán)重扭曲了收入分配制度：(1)在債務(wù)人與債權(quán)人之間，通貨膨脹將有利于債務(wù)人而不利于債權(quán)人。在通常情況下，借貸的債務(wù)契約都是根據(jù)簽約時(shí)的通貨膨脹率來確定名義利息率。所以，未預(yù)期的通貨膨脹一旦發(fā)生，債務(wù)契約無法更改，從而就使實(shí)際利息率下降，債務(wù)人受益，而債權(quán)人受損。其結(jié)果是對貸款，特別是長期貸款帶來不利的影響，債權(quán)人不愿意發(fā)放貸款。貸款的減少會影響投資，最后使投資減少。(2)在雇主與工人之間，通貨膨脹將有利于雇主而不利于工人。在不可預(yù)期的通貨膨脹之下，工資增長率不能迅速地根據(jù)通貨膨脹率來調(diào)整，從而即使在名義工資不變或略有增長的情況下，使實(shí)際工資下降。實(shí)際工資下降會使利潤增加。(3)在政府與公眾之間，通貨膨脹將有利于政府而不利于公眾。在不可預(yù)期的通貨膨脹之下，隨著名義工資的提高，達(dá)到納稅起征點(diǎn)的人增加了，許多人進(jìn)入了更高的納稅等級，這樣就使得政府的稅收增加。這實(shí)際上是政府對公眾的掠奪。(4)通貨膨脹將有利于擁有實(shí)物資產(chǎn)者而不利于擁有金融資產(chǎn)者。通貨膨脹給老百姓帶來的最主要的影響是百姓手上的錢的購買力在下降，從而使其生活水準(zhǔn)急劇下降。大部分農(nóng)民都是現(xiàn)金的持有者,現(xiàn)金貶值也會為他們帶來損失。農(nóng)民從糧價(jià)上漲中獲得的收益是非常有限的，相反，隨后可能的農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，以及外出打工農(nóng)民生存成本的增加，特別是農(nóng)民所消費(fèi)的工業(yè)品價(jià)格的上漲，都會在很大程度上抵消其從糧食價(jià)格上漲中所獲得的收益。而對于擁有房地產(chǎn)的人來說，其資產(chǎn)價(jià)值卻是扶搖直上。

通貨膨脹的第三個(gè)危害就是嚴(yán)重地?cái)_亂了社會秩序。對于通貨膨脹的危害，凱恩斯曾深刻地指出，再沒有什么比通過摧毀一國的貨幣來摧毀一個(gè)社會的基礎(chǔ)更容易的事情了。通貨膨脹會使絕大部分社會成員感到緊張和不安，引起社會的普遍不滿，危害國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的正常發(fā)展，造成經(jīng)濟(jì)和社會的動蕩。(1)通貨膨脹會使貧富懸殊進(jìn)一步惡化，社會關(guān)系進(jìn)一步緊張。通貨膨脹使得很多資產(chǎn)縮水，如工資、儲蓄及養(yǎng)老保險(xiǎn)，使社會底層人員的生活將更加困難，我國城鄉(xiāng)中數(shù)量可觀的貧困人口和弱勢群體的生活會變得更加艱難，而對于普通離退休人員來說，無疑是個(gè)災(zāi)難。對于生活必需品消費(fèi)占支出很大比重的低收入者而言，生活必需品價(jià)格的大幅度上漲，無疑會使他們的生活水平大幅度地下降。在生存都得不到保障的情況下，他們就會鋌而走險(xiǎn)，從而導(dǎo)致社會治安嚴(yán)重惡化。(2)通貨膨脹給投資和消費(fèi)帶來非常大的不確定性。通貨膨脹會加大投資風(fēng)險(xiǎn)，使投資的增長量減少；資本存量增長緩慢，造成經(jīng)濟(jì)增長乏力，從而導(dǎo)致失業(yè)增加和收入下降，于是，消費(fèi)需求減少，產(chǎn)品滯銷，形成惡性循環(huán)；通貨膨脹還產(chǎn)生負(fù)的真實(shí)利率，從而使儲蓄和投資銳減，投機(jī)盛行。自20世紀(jì)90年代以來，人們的痛苦指數(shù)(痛苦指數(shù) = 通貨膨脹率 + 失業(yè)率)不斷攀升。(3)通貨膨脹會惡化國際收支。在通貨膨脹條件下，有利于進(jìn)口，不利于出口，從而造成貿(mào)易收支的逆差；等。通貨膨脹對社會的危害與通貨膨脹率的高低成正比。

三、結(jié)論與啟示

不管你是否承認(rèn)，當(dāng)前中國的通貨膨脹過高并且壓力越來越大早就是不爭之事實(shí)。中國轉(zhuǎn)型期的通貨膨脹最早是從房地產(chǎn)市場開始的。國內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格不僅上漲時(shí)間早，而且上漲幅度大(政府統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)與實(shí)際住房價(jià)格上漲幅度與速度相距甚遠(yuǎn))。房地產(chǎn)市場價(jià)格上漲必然帶動與房地產(chǎn)相關(guān)幾十個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格、工資及服務(wù)價(jià)格上漲。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也水漲船高。

針對通貨膨脹愈演愈烈的趨勢，政府一直采用價(jià)格管制的辦法來進(jìn)行治理，其中最主要的部門就是國家發(fā)改委，如管制食品價(jià)格上漲、管制豬肉價(jià)格上漲等等，試圖以這種管制的方式來控制通貨膨脹?？梢哉f，政府管一下欺行霸市、價(jià)格合謀，這是沒有問題的，但想通過行政的方式來管制價(jià)格，不僅解決不了通貨膨脹的問題，反而會使問題更為嚴(yán)重。從歷史上來看，用價(jià)格管制的辦法治理通貨膨脹，最后失敗的例子比比皆是。

貨幣學(xué)派的鼻祖米爾頓·弗里德曼認(rèn)為，通貨膨脹在任何時(shí)空下都是一種貨幣現(xiàn)象。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主盧卡斯認(rèn)為：就長期而言，貨幣和物價(jià)的聯(lián)系是牢不可破的。高房價(jià)對20世紀(jì)90年代以來的通貨膨脹起著推波助瀾的作用，而銀行信貸又是推動我國房價(jià)迅速上漲的根本原因。中國不但對購買第一套房子提供按揭貸款，對二套甚至第三套房子也提供按揭貸款。居民的住房按揭貸款一直被認(rèn)為是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。在房價(jià)持續(xù)上升的同時(shí)，銀行為了獲得快速的利潤增長和高額的回報(bào)，對按揭貸款的管理也相當(dāng)寬松；一些信用擔(dān)保公司更是直接地為不具備銀行貸款資格的購房者提供擔(dān)保以獲取房貸。有關(guān)資料表明，目前，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)手的住房交易中，有80%是通過按揭貸款的方式進(jìn)行，全款買房的個(gè)人只有20%。在80%的按揭人群中，絕大部分都是通過首付2成或3成的方式買房。北京地區(qū)，各家中小銀行對房貸雖然有所收緊，但不少銀行寧可犧牲對公客戶貸款，省下額度來保證個(gè)貸。一位業(yè)內(nèi)人士表示，“住房個(gè)貸遠(yuǎn)沒有飽和，各家銀行都把它作為一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)來全力保證住房個(gè)貸業(yè)務(wù)的需求?！蓖赓Y銀行對房貸，特別是對個(gè)人住房貸款的態(tài)度更是不惜一切。

由于政府各級財(cái)政收入嚴(yán)重依賴房地產(chǎn)土地買賣差價(jià)和稅收，另一方面，房地產(chǎn)價(jià)格下降將導(dǎo)致銀行壞賬，而銀行壞賬將引發(fā)金融危機(jī)。所以，高房價(jià)不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而是一個(gè)政治問題。政府并不會對房地產(chǎn)價(jià)格動真格，十多年來的宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)價(jià)格不但沒有下降過，反而扶搖直上，便是明證。

由此不難得出結(jié)論：通貨膨脹將是中國轉(zhuǎn)型社會一個(gè)永恒的主題！