說到臺灣,人們首先想到的是臺北市。這里是臺灣最大的城市,面積272平方公里,人口262萬,是島內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化教育和工商業(yè)中心,臺灣規(guī)模最大的公司、銀行、商店總部大都集中在這里。
臺北市位于臺北盆地的中央,北靠陽明山,南依木柵山,西邊有淡水河、新店溪環(huán)繞,東邊流淌著迤邐蜿蜒的基隆河。乘飛機由空中鳥瞰臺北市,棋盤式的道路系統(tǒng)、交錯聳立的參天高樓、星點狀的公園綠帶,以及終日川流不息的車水馬龍,會給初次來臺北的大陸游客留下深刻印象。
早期的臺北市只包括大安區(qū)、松山區(qū)、大同區(qū)、信義區(qū)、中正區(qū)、中山區(qū)與萬華區(qū)在內(nèi)的舊城區(qū)。后來由于舊城區(qū)趨于沒落,商業(yè)重心與市政核心東移,以及大量來自于臺灣中南部的外來人口聚居于周圍衛(wèi)星市鎮(zhèn),1990年臺北市行政區(qū)進行重劃,將原來16區(qū)調(diào)整為今日的12個區(qū),包括中正區(qū)、萬華區(qū)、大同區(qū)、中山區(qū)、松山區(qū)、大安區(qū)、信義區(qū)、內(nèi)湖區(qū)、南港區(qū)、士林區(qū)、北投區(qū)和文山區(qū)。
臺北急起直追
初次到臺北的觀光客,總喜歡拿它與日新月異的北京、上海、廣州等大陸城市相比,驚嘆臺北的城市景觀有點落伍;特別是老城區(qū)所在的萬華、大同等地,到處都能看到房齡很老的破舊低矮樓房,甚至還有簡陋的鐵皮屋,實在不像想象中繁華的“國際大都市”。
對此,當(dāng)?shù)厝瞬⒉恢M言,認(rèn)為這主要是受到1997年到2007年臺當(dāng)局“戒急用忍”政策的影響,使臺灣的發(fā)展陷入較封閉性的經(jīng)濟體系,造成臺北相對于大陸而處于蕭條。
2008年臺灣政黨輪替后,新上任的執(zhí)政黨開始改善兩岸關(guān)系,重視發(fā)展經(jīng)濟,推出投資總金額高達3.99萬億元新臺幣的“愛臺十二建設(shè)”,包括全島便捷交通網(wǎng)、航空城、自由貿(mào)易港、亞太海空運籌中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊、都市及工業(yè)區(qū)更新等項目,臺北市已開始出現(xiàn)新的風(fēng)貌。除了原有的中山高速公路和高鐵外,還新建了9條捷運線路,逐步改善了市內(nèi)擁擠不堪的交通狀況。
特別是2009年6月,松山機場和上海虹橋機場實現(xiàn)直航對飛以來,原本死水一潭的松山周邊地區(qū)像是注入了新活水,房價持續(xù)上漲,也帶動了周圍敦北商圈逐漸繁榮起來,連帶附近的民生東路、復(fù)興北路一帶的住宅和商業(yè)辦公樓房價掀起一波超過一成的漲幅,平均都在20%以上。
臺北的城市建設(shè)也在加緊進行,目前主要規(guī)劃了信義、南港、松山等地進行大規(guī)模商業(yè)開發(fā)。特別是信義區(qū),近年來新開盤的房地產(chǎn)項目主要集中在這里,認(rèn)為這里是陸資進駐首選地段,力圖將其打造成為市中心最多元的開放空間。這里開發(fā)的大多是商業(yè)辦公大樓、觀光飯店、精華商圈的店面以及稀有的豪宅,房價自然也是全臺灣最高的,據(jù)說已經(jīng)有一些大陸企業(yè)購置了這里的不動產(chǎn)。
南港地區(qū)是臺北市最后一塊可供開發(fā)的土地。過去這里工廠林立,被稱為“黑鄉(xiāng)”。自南港展覽館落成、捷運到達后,現(xiàn)在已煥然一新,大廈林立,是臺北市2010年新商住建筑開盤量最大的地區(qū),2011年開盤總額可望超過1500億元新臺幣,房價每坪達到80萬元新臺幣,甚至有人喊出上百萬。
2010年底,捷運文湖線和板南線已經(jīng)串聯(lián)起來,未來高鐵也會通到南港,直達松山機場及內(nèi)湖科學(xué)園區(qū)。南港將成為臺北的交通重鎮(zhèn),上百公頃的土地資源,加上現(xiàn)有的南港經(jīng)貿(mào)園區(qū)、世貿(mào)南港館、南港軟體園區(qū)及未來的生技研究園區(qū),將會有越來越多的企業(yè)進駐。
未來,臺北市還將繼續(xù)推動新莊線及蘆洲支線、南港線東廷段、信義線、松山線、中正機場線三重至臺北市段等工程施工,并建設(shè)區(qū)域輕軌路網(wǎng)和快速道路,增進道路運輸效率。
發(fā)揮科技優(yōu)勢
縣市合并升格后,若以土地面積來看,臺北市成為“五都”之中最小的都市;按人口計算,新北市、大高雄和大臺中的人口數(shù)都高于臺北市,但是臺北市的人口密度卻是其他“四都”不能相比的。
以前,臺北市獨厚當(dāng)局的各項政策好處。有人認(rèn)為其它“四都”升格后,既有的財政資源會被稀釋,臺北市的經(jīng)濟發(fā)展或會遭遇瓶頸。對此,新上任的“市長”郝龍斌并不這樣認(rèn)為。他指出,臺北市作為島內(nèi)經(jīng)濟中心的地位不會變。臺北市民收入高,相對稅收也高,而且大部分高營業(yè)額的公司都設(shè)在臺北,加上其原有的政經(jīng)地位和國際化發(fā)展,是難以被取代的絕對優(yōu)勢,教育和人才結(jié)合起來,人才又和科技、研發(fā)捆綁在一起,只要把規(guī)劃都落實好,臺北的發(fā)展仍有很大潛力。
根據(jù)臺灣《遠見》雜志每年進行的全臺灣23個縣市(除馬祖、金門縣外)總體競爭力調(diào)查,以經(jīng)濟表現(xiàn)、政府效率、企業(yè)效率、生活品質(zhì)、科技指標(biāo)五大方面進行評比。其中總共涵蓋50個細項指標(biāo),如在經(jīng)濟表現(xiàn)方面:評比項目包括平均每戶消費額和儲蓄率、就業(yè)人口、失業(yè)率等11個細項指標(biāo);政府效率方面:包括教育經(jīng)費、歲入、刑事案和盜竊案破獲率、暴力案件破獲率等14項;企業(yè)效率方面:包括失能傷害頻率、營運中工廠數(shù)量、營利事業(yè)銷售額等6項;生活品質(zhì)方面:包括道路里程密度、落塵量、自來水水質(zhì)抽驗檢驗不合格等13項;科技指標(biāo)方面:包括每千人擁有電視機數(shù)、電話用戶數(shù)、電腦數(shù)等6項;最后以五大方面的分?jǐn)?shù)加起來綜合成總表現(xiàn)排名。
在連續(xù)多年的排名榜中,無論是總體競爭力還是各個細項指標(biāo),臺北市幾乎都是名列第一。
據(jù)統(tǒng)計,臺北市民受教育程度在全臺灣是最高的,每10位臺北人中就有1位大學(xué)生,其比例超越了東京、首爾、新加坡、香港和上海。
城市的競爭力攸關(guān)城市的經(jīng)濟力。據(jù)統(tǒng)計,臺北市工商企業(yè)的數(shù)量約占全臺灣企業(yè)數(shù)量的20%,營業(yè)額更高達臺灣地區(qū)總額的37%。臺北市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以具有研發(fā)設(shè)計等高附加價值服務(wù)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)人口約占總就業(yè)人口的79.8%,近年來更吸引不少高科技產(chǎn)業(yè)進駐這里設(shè)立營運總部與研發(fā)中心。也因此,臺北市的失業(yè)率向來是各縣市最低的。
過去民進黨在位時,臺北市曾經(jīng)一度宣稱要成為“亞太營運中心”,但當(dāng)時主要是因為兩岸未實現(xiàn)直航,造成來往交通不便,最后不了了之。如今,郝龍斌再次提出,臺北要爭取作為“亞太營運樞紐”,因為與新加坡和香港相比,臺北的條件很好,特別是擁有高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和兩岸直航的便利條件,高科技人口約占全市人口的1/3。
為使在全球城市競爭中屹立不倒,臺北市率先全球各城市,首創(chuàng)覆蓋全市的公眾無線網(wǎng)路建設(shè),并整合各項核心公共服務(wù),如智慧型運輸系統(tǒng)、無線校園、遠距與行動醫(yī)療等,營造出“無線臺北”的環(huán)境。
為了發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟成長,臺北市政府積極打造“臺北科技走廊”,從南港經(jīng)貿(mào)園區(qū)、南港軟體工業(yè)、內(nèi)湖科技園區(qū)、北投士林科技園區(qū)一直到關(guān)渡工業(yè)區(qū),逐漸串連成總面積約900公頃的軸帶,產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)群聚效應(yīng),吸引很多資訊、生物通訊科技等廠商在臺北設(shè)立研發(fā)及營運中心,使得臺北的角色再添“科技城”形象。
其中,南港軟體工業(yè)園區(qū)以發(fā)展生技產(chǎn)業(yè)、IC設(shè)計和數(shù)位內(nèi)容等三大知識密集產(chǎn)業(yè)為主,目前共有200多家企業(yè)進駐,包括美國惠普、雅虎等跨國企業(yè)的總部,2009年企業(yè)營收2400余億元新臺幣。在園區(qū)內(nèi)有臺灣“中研院”、“資策會”、臺灣創(chuàng)意設(shè)計中心、IC設(shè)計中心、半導(dǎo)體學(xué)院、數(shù)位內(nèi)容學(xué)院以及臺灣微軟所設(shè)立的微軟創(chuàng)新中心等學(xué)術(shù)研究單位,為園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力提供了強大的技研支援,使其有充分優(yōu)勢成為全亞洲的科技研發(fā)中心。目前臺北市政府正在南港地區(qū)規(guī)劃“臺灣智埠中樞”,包括會展中心、軟體、車站、文創(chuàng)及生技五大中心,以更完備的建設(shè),使此區(qū)域更具競爭力。
內(nèi)湖科技園區(qū)是全臺第一個都會型高科技園區(qū),目前進駐廠商3244家,2009年企業(yè)營業(yè)收入便高達3.3萬億元新臺幣,比新竹科學(xué)園、中部科學(xué)園和南部科學(xué)園加起來的產(chǎn)值還要高。臺灣著名的資訊科技企業(yè)仁寶、光寶、明基等,都在此設(shè)立營運總部或研發(fā)中心。最近大陸海協(xié)會長陳云林率經(jīng)貿(mào)考察團赴臺灣,就特意參訪了內(nèi)湖科技園區(qū),并詢問了園區(qū)的招商優(yōu)惠政策。
目前,內(nèi)湖科技園區(qū)已與鄰近的大彎南段工業(yè)區(qū)、內(nèi)湖五期重劃區(qū)、北勢湖工業(yè)區(qū)、新明工業(yè)區(qū)及蘆洲口里工業(yè)區(qū)等相結(jié)合,擴大為總面積520公頃的“大內(nèi)湖科技園區(qū)”,讓產(chǎn)業(yè)活力與競爭力加倍升級。未來臺北市還將與新北市合作,把“臺北科技走廊”從內(nèi)湖、南港延伸至汐止、五股地區(qū),再創(chuàng)更高產(chǎn)值。
除了積極發(fā)展電子等方面的高科技產(chǎn)業(yè)之外,生物科技更因是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ母咧R經(jīng)濟的新興科技產(chǎn)業(yè),被臺當(dāng)局列為“兩兆雙星產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”中首要發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),臺北市政府也是卯足全力推動生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前臺北市擁有7家醫(yī)學(xué)中心,占全臺灣1/2以上。臺北市政府每年都要頒發(fā)“臺北生技獎”,獎勵項目分為技術(shù)商品化獎及研發(fā)創(chuàng)新獎,總獎金高達500萬元新臺幣,提供生技廠商及單位經(jīng)驗分享、商機交流的機會,展現(xiàn)本土生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傲人成績。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)耀眼
臺北市深知它在“大而全”的方面無法與大陸城市競爭,因此將自己成功進化為“小而美”的創(chuàng)新城市。
為因應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型態(tài)日趨多元化的趨勢,臺北市還積極輔導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、建置商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),如推動辦理“網(wǎng)路新都綱要”計劃,建設(shè)“數(shù)位化城市”,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā),輔導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)營運效率,繁榮地方經(jīng)濟;同時催生文化園區(qū),創(chuàng)造文化產(chǎn)值,并輔導(dǎo)12個優(yōu)質(zhì)商圈,活絡(luò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),帶動整個知識經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)臺北市“文化局”統(tǒng)計,臺北市每5家企業(yè)中有兩家從事文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的事業(yè),包括視覺、表演藝術(shù)、出版、廣告、設(shè)計、數(shù)位休閑娛樂等,每10位就業(yè)者中就有1位從事文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的工作。這群文創(chuàng)者是流行時尚的和城市魅力的創(chuàng)造者,從音樂、華文創(chuàng)作、商品設(shè)計,累積一波波強大的文化輸出能量,更為臺北打造不可小覷的“軟實力”。
臺北市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全臺居冠,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的營業(yè)額占全臺灣的40%。為推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,臺北市特別成立“文化產(chǎn)業(yè)推動委員會”,首推“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶”概念,以士林故宮文化園區(qū)為起點,沿著中山北路到圓山地區(qū),進入中山北路最具特色的“婚紗街區(qū)”,一路陸續(xù)經(jīng)過臺北城市文化觀光交流中心、臺北國際藝術(shù)村、華山中央藝文公園、華山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、松煙文化園區(qū),再往東直達南港軟體園區(qū)的臺灣創(chuàng)意中心、數(shù)位內(nèi)容學(xué)院,為臺北市架構(gòu)起一條文化長廊。其次是推動臺北市“藝文節(jié)慶整合行銷”計劃,將臺北電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)等文藝活動整合辦理,提升文化藝術(shù)節(jié)慶質(zhì)量及國際影響力。
每個周五夜晚,金曲獎最佳作詞人方文山在臺北的“誠品開講”現(xiàn)場,都會擠滿人潮。吳興國的京劇、明華園的歌仔戲、周杰倫的演唱會、電視鬼才王偉忠制作的嘲諷政治現(xiàn)形記的《康熙來了》、表演工作坊的相聲和舞臺劇、屏風(fēng)表演班、云門現(xiàn)代舞等,在臺北都會吸引大批忠實“粉絲”。
為維護與延續(xù)本地不同民族的傳統(tǒng)文化,臺北市強調(diào)多元文化觀念,讓不同族群的文化在此融合匯聚,演繹出城市獨有的創(chuàng)意力與活力,例如推動都市原住民族部落大學(xué)、臺北客家書院舉辦臺北市原住民文化節(jié)慶系列活動及臺北客家山歌節(jié)等,讓生活的軌跡、城市的記憶,重生再現(xiàn)于市民眼前。
此外,郝龍斌最近決定以大成本到全球獵尋創(chuàng)意人才,采用國際競標(biāo)方式,為臺北建設(shè)“地標(biāo)性建筑”,包括即將花費40億新臺幣的臺北藝術(shù)中心和流行音樂中心等;還計劃與民間共同成立“都市更新公司”,為大同、萬華等老舊區(qū)域進行都市更新。
國際會展全球聚焦
臺北是亞洲的重要商業(yè)都市,每年吸引世界各地人士來臺經(jīng)商、開會。根據(jù)國際會議協(xié)會統(tǒng)計,臺北市舉辦國際會議的場次名列全球第18、亞洲第7。
位于信義區(qū)的世貿(mào)展覽館,每年舉辦25個以上的國際專業(yè)展覽及60個外借展覽,帶來數(shù)以百萬的人潮。“臺北小巨蛋”則是臺灣第一座大型室內(nèi)多功能體育館,至少可以容納1.5萬個座位,是舉辦各類體育活動、大型展覽、大型集會、藝術(shù)表演及演唱會的絕佳場所。
2008年3月正式營運的南港展覽館及2010年完工的“臺北大巨蛋”,必能為企業(yè)提供更多行銷平臺。臺北市政府致力協(xié)助會展游旅業(yè)者,爭取國際會議、展覽及獎勵旅游等活動在臺北市舉辦,塑造臺北市為全球舉辦會議展覽及獎勵旅游最優(yōu)質(zhì)的城市之一。
此外,臺北市還舉辦島內(nèi)外相關(guān)的招商活動,以期吸引國際知名企業(yè)入駐投資,為塑造臺北市成為全球高科技產(chǎn)業(yè)在亞洲的企業(yè)營運總部、研發(fā)中心、人才育成中心及運籌中心打下基礎(chǔ)。
未來整合“巨型都市”
臺北市民家庭平均每戶每年可支配收入約為156萬新臺幣,在全臺灣最高。但是臺北的平均房價在全臺灣也是最高的,約是周邊的臺北縣(現(xiàn)為新北市)的兩倍以上,是高雄市的5倍。其結(jié)果,在臺北很多人買不起房,市中心區(qū)每人居住空間僅9.2坪,擁擠程度超過香港、上海等大城市。
由于臺北市房價高起,大批老舊住宅更新不易,“市長”郝龍斌擔(dān)心引發(fā)民怨,推出“青年平價住宅”等方案,更加碼通過都市計劃與容積獎勵,加速老舊公寓更新并提高住房供給,希望以此平抑房價,但并不見效,房價依舊高漲。不得已,一些人只能住在房價相對較低的臺北縣,每日長距離乘車到市內(nèi)上班。目前全臺灣房地產(chǎn)交易產(chǎn)值50%都落在臺北市和臺北縣。
臺北縣與臺北市只有一河(淡水河與新店溪)之隔。臺北縣升格為新北市后,郝龍斌已和新北市“市長”朱立倫建立合作共識,未來4年將攜手整治淡水河,推動沿岸老舊社區(qū)都市更新和景觀再造,未來和新北市共建“大臺北黃金雙子城”,建立大臺北都會區(qū)“1小時生活圈”,打造金融、科技、商業(yè)、景觀兼具的“淡水河曼哈頓”。
郝龍斌主張:基于提升北臺灣在亞洲城市的競爭力,未來臺北市必須和新北市進行合并,甚至納入基隆及未來機場捷運貫通的桃園縣,讓“北北基桃”成為擁有國際空港、海港,人口千萬的“巨型都市”進行整合,繼續(xù)往國際化方向發(fā)展,強化與亞太城市經(jīng)貿(mào)關(guān)系,打造松山機場與東北亞一日來回的黃金航線,未來將和韓國首爾、香港赤蠟角機場實現(xiàn)對飛,希望打造航程2個小時內(nèi)的東北亞生活圈。
觀光休閑豐富精彩
臺北市擁有為數(shù)可觀的博物館、美術(shù)館和紀(jì)念館,名勝古跡頗多,其中臺北城門、龍山寺、保安宮、孔廟、指南宮、圓山文化遺址等處,均為風(fēng)景優(yōu)美,適宜游覽的好地方。外雙溪的故宮博物院是享譽島內(nèi)外的藝術(shù)寶庫,也是大陸游客的必到之地;對街而立的順益臺灣原住民博物館,展現(xiàn)原住民文化樣貌。圓山周邊的臺北市立美術(shù)館、兒童娛樂中心、大龍峒保安宮、臺北孔廟、行天宮等地,刻劃著濃厚的人文活動軌跡。大稻埕和艋甲是匯聚臺北移民血汗的歷史街區(qū),其中迪化街、霞海城隍廟、龍山寺、華西街,是了解老臺北的好去處。
如果要購物,不能錯過西門町、東區(qū)、天母、士林、公館等商圈,那里家具街、書店街、電腦街、婚紗街、花市、玉市等各種專賣街和市集林立,街頭巷尾一家家咖啡廳、泡沫紅茶店、KTV、卡拉OK、PUB,華燈初上后,閃爍的霓虹燈妝點出不夜城的景象,讓臺北的夜晚展現(xiàn)別樣風(fēng)情。
擁有青翠山巒、靈秀河川的陽明山公園和北投風(fēng)景區(qū)是臺北的后花園,四季各有不同風(fēng)情韻致,適合登山健行、享受茶香;坐落在臺北市中心的二#8226;二八和平公園、植物園、大安森林公園,則堪為典型的城市綠洲,周遭人文、藝術(shù)活動頻繁。這里還有省內(nèi)最大、建成最早、占地8.9萬平方米的臺北公園和規(guī)模最大的木柵動物園;往南,貓空茶園美景伴隨茶香,加上掠過長空的貓空纜車,更為當(dāng)?shù)貛砹硪环N游趣。此外,由私人經(jīng)營的榮星花園規(guī)模也相當(dāng)可觀。劍潭、北安、福壽、雙溪等公園,也都是游覽的好地方。
這里也是全臺觀光客聚集最密集的區(qū)域,透過各種特色的美食活動,如“臺北牛肉面節(jié)”、“鳳梨酥節(jié)”等建立了美食品牌,打造臺北國際食尚之都的形象。另外,臺北市政府更透過舉辦大稻埕煙火音樂節(jié)、臺北最“Hig”新年城跨年晚會等大型活動,對外進行城市行銷,使臺北市成為極具魅力的國際大都市。