大陸與臺灣在2010年6月29日簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）后，“十二五”規(guī)劃綱要中首次提出要全面深化兩岸經(jīng)濟合作，強調(diào)將積極落實兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，促進雙向投資，加強新興產(chǎn)業(yè)和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，指明了今后一個時期大陸推動兩岸產(chǎn)業(yè)合作的方向、重點和主要領(lǐng)域，這是大陸方面今后一個時期推動兩岸新型產(chǎn)業(yè)合作的行動綱領(lǐng)。

2011年作為“十二五”的開局年，陸企赴臺，投資地點應(yīng)選在哪里？

海協(xié)會訪臺

推動陸企擴大投資

2月23日至28日，應(yīng)臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤的邀請，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林率海協(xié)會經(jīng)貿(mào)考察團在臺灣進行了為期６天的參訪。

這是兩岸兩會恢復(fù)制度化協(xié)商后，海協(xié)會會長首次率團赴臺進行交流，實現(xiàn)了兩會交流的正?；?。此前，陳云林曾三次率團赴臺，目的都是為了協(xié)商談判，而此次率團訪臺的主要任務(wù)則是考察臺灣投資環(huán)境，推動大陸企業(yè)赴臺投資，推動兩岸產(chǎn)業(yè)合作和中小企業(yè)合作、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作等。

陳云林在參加兩會共同主辦的“大陸企業(yè)赴臺投資暨兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作座談會”上指出，海協(xié)會組織大陸企業(yè)家到臺灣考察訪問，目的是為兩岸企業(yè)界搭建平臺、分享經(jīng)驗、深化認識、尋找商機，進一步深化兩岸經(jīng)濟合作。希望在不久的將來看到越來越多的大陸企業(yè)和大陸資金到臺灣來，也期盼臺灣方面能針對大陸企業(yè)的優(yōu)勢，進一步擴大投資領(lǐng)域和投資方式，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境。

陳云林此行還首度深入臺灣中南部地區(qū)，前往高雄、嘉義、云林等地參訪，參觀了高雄港、高雄楠梓加工出口區(qū)、臺北港、臺北內(nèi)湖科技園區(qū)以及臺達電、日月光、旺詮、臺塑、遠雄等企業(yè)，著重了解臺灣方面有關(guān)大陸企業(yè)入島投資的規(guī)定和各地投資環(huán)境，特別關(guān)注在園區(qū)設(shè)廠的公司，土地如何取得？是否有優(yōu)惠政策招商？并與臺灣業(yè)界代表就加強兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作進行溝通與研討。

在臺期間，陳云林還看望了在臺灣投資的大陸企業(yè)代表。他充分肯定了首批赴臺投資的大陸企業(yè)對兩岸經(jīng)濟合作做出的貢獻，并希望大家從兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局出發(fā)，貢獻臺灣經(jīng)濟，造福臺灣人民，加深兩岸經(jīng)濟聯(lián)系，結(jié)合兩岸各自的特色和優(yōu)勢，把中華民族經(jīng)濟做大做強。陳云林還表示，大陸方面將持續(xù)推動有條件、有能力的大陸企業(yè)更多地投資臺灣。

臺灣?；鶗麻L江丙坤認為：臺灣方面可以借助大陸市場廣大、勞動力和土地資源等要素，還有一些產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加上臺灣企業(yè)的制造能力、技術(shù)與國際行銷經(jīng)驗，兩者相加，1加1的結(jié)果不是等于2或大于2，而是等于11。此言獲得陳云林的認同。

大陸對臺投資有限

陳云林自稱“汗顏、慚愧”

根據(jù)臺灣“經(jīng)濟部投審會”最新統(tǒng)計，自2009年6月30日開放大陸對臺投資以來，截止今年1月，累計核準陸資來臺投資項目112件，共核準大陸投(增)資金額計13，684.2萬美元。

就投資業(yè)別來看，前三名分別為電腦、電子產(chǎn)品及光學(xué)制品制造業(yè)，約為5，565.3萬美元（占全部投資的40.67%）、資訊軟件服務(wù)業(yè)3，802.1萬美元（27.78%）及批發(fā)及零售業(yè)1，912.5萬美元（13.98%）。

而僅在今年1月份，臺商對大陸的投資項目就有75件，比上年同期增加53.06%；投(增)資金額計75，725.7萬美元，比上年同期增加37.60%。

一年半來，大陸對臺投資金額總數(shù)尚不及臺商對大陸單月投資金額的1/5，投資項目數(shù)量也不多。對此，陳云林沒有怪罪其它因素，只是自稱“汗顏、慚愧”。他表示，希望向臺灣工商企業(yè)界人士“取經(jīng)問道”，促進大陸企業(yè)到臺灣投資，加強兩岸中小企業(yè)的合作。今年是兩岸關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵之年，相信在兩岸同胞的共同努力下，兩岸和平發(fā)展之路會越走越寬廣。

導(dǎo)致大陸對臺投資十分有限的原因究竟是什么？一些專家認為，主要是大陸企業(yè)對臺灣的投資環(huán)境和政策不夠了解。特別是臺灣政治、經(jīng)濟、社會、法律、文化、地理等各方面情況與大陸迥異，撇開藍綠統(tǒng)獨黨群派別及理念不談，僅島內(nèi)東、西、南、北、中各地的差異就不小，對待陸資的態(tài)度也不同。

陸企赴臺，投資地點選在哪里？必須小心謹慎，預(yù)先對當(dāng)?shù)氐那闆r進行深入調(diào)查了解，否則便會陷于被動。

“十二五”時期，大陸將加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，改造提升制造業(yè)，培育新一代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，臺灣將著力發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)，臺灣服務(wù)業(yè)也需要尋找更大發(fā)展空間，兩岸產(chǎn)業(yè)對接合作的潛力將更加巨大，領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V，合作方式也將更為多樣化，從而實現(xiàn)兩岸生產(chǎn)要素在更廣地域、更大范圍的優(yōu)化配置，有利于兩岸產(chǎn)業(yè)合作取得最佳效益。

很顯然，未來將會有越來越多的大陸企業(yè)赴臺，投資金額數(shù)量也會越來越大。我刊本期“封面故事”欄目將結(jié)合最近臺灣“五都”縣市合并，探討其對臺灣未來經(jīng)濟發(fā)展的影響走勢，或許對大陸企業(yè)赴臺選擇投資地點有所幫助。