董振華，王蔚林

(大連海事大學(xué) 人事處，遼寧 大連　116026)

一、引　言

隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)進(jìn)入高速持續(xù)發(fā)展期，社會(huì)對(duì)各種人才的需求越來(lái)越大。大學(xué)教育通常被視為學(xué)生“真正”進(jìn)入社會(huì)的“演練場(chǎng)”，學(xué)生踏入社會(huì)之前，在大學(xué)里接受最后一個(gè)階段的培養(yǎng)，提高人際交往能力，擴(kuò)大知識(shí)構(gòu)架。因此，高等學(xué)校作為培養(yǎng)高等人才的基地，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)輸送合格、優(yōu)秀人才的重任。高校教師作為大學(xué)教育的實(shí)施者，在高等人才的培養(yǎng)過(guò)程中具有重要的作用，關(guān)系著我國(guó)人才培養(yǎng)的成敗。高校教師作為與學(xué)生直接接觸的知識(shí)傳播者，在授業(yè)的過(guò)程中，教師自身的修養(yǎng)也影響著學(xué)生人格的塑造，因此，高校師資建設(shè)是提高我國(guó)教育質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵因素。本文著眼于遼寧省高校師資建設(shè)，分析遼寧省高校師資建設(shè)的現(xiàn)狀，從中找出遼寧省高校師資建設(shè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，針對(duì)具體問(wèn)題提出建議。

二、遼寧高校師資建設(shè)現(xiàn)狀

1.遼寧高校教師的總體數(shù)量

截至2009年年底，遼寧省高等學(xué)校總數(shù)為107所，招生人數(shù)245 312人，其中本科生151 604人，?？粕?3 708人；在校學(xué)生數(shù)852 467，其中本科生582 354人，?？粕?70 113人。在107所高等院校中，大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)為“211”院校，其中大連理工大學(xué)、東北大學(xué)是“985”院校。遼寧省高校教職工總?cè)藬?shù)為91 974人，占全國(guó)高校教職工總?cè)藬?shù)的4.36%，校本部教職工數(shù)86 398人，專任教師55 835人， 其中正高級(jí)專職教師有7144人，副高級(jí)專職教師17 317人，中級(jí)20 505人，初級(jí)9204人，無(wú)職稱的1665人。與全國(guó)平均水平相比，遼寧省高校專職教師數(shù)占校本部職工數(shù)的比例略低于全國(guó)平均水平；正高級(jí)專職教師占專職教師的比例為12.79%，高于全國(guó)平均水平10.67%；副高級(jí)專任教師人數(shù)占專任教師人數(shù)的比例為31.01%，高于全國(guó)平均水平27.85%；中級(jí)專任教師和初級(jí)專任教師占專任教師總數(shù)的百分比分別為36.72%和16.48%，兩者皆低于全國(guó)的平均水平。學(xué)生和老師的比為16.83∶1，其中本科院校的生師比為17.12∶1，專科院校的生師比為15.62∶1，本科院校的生師比略低于全國(guó)平均水平17.23∶1，?？圃盒５纳鷰煴鹊陀谌珖?guó)平均水平17.35∶1。從總體上來(lái)看，遼寧省高校教師的總體數(shù)量占全國(guó)很大的比例。

2.遼寧高校教師的業(yè)務(wù)水平

高校教師承擔(dān)著培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重任，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)起著重大的作用。高校教師業(yè)務(wù)水平的高低是影響在校學(xué)生成才的關(guān)鍵因素。在知識(shí)方面，高校教師不僅要在自己的專業(yè)領(lǐng)域具有廣博的文化知識(shí)，還需要涉獵與本專業(yè)相關(guān)的其他專業(yè)知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)框架，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)；在能力方面，高校教師需要具備深刻的思維能力、正確的表達(dá)能力和較強(qiáng)的科研能力。近年來(lái)，隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，遼寧省高校師資建設(shè)有了很大的提高。各高校多渠道地引進(jìn)高級(jí)人才，這其中包括大量的博士、海歸人士等。但是，學(xué)歷的高低與業(yè)務(wù)水平的高低并不等同，遼寧省在校的專任教師中，很大一部分教師的業(yè)務(wù)水平有待提高。現(xiàn)代社會(huì)要求高校教師成為集教育、教學(xué)、科研、開(kāi)發(fā)、管理等能力于一身的“通才”。目前遼寧省高校教師的這些能力與實(shí)際需要尚有較大差距，還有部分高校教師存在知識(shí)面偏窄、知識(shí)陳舊、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題。

三、遼寧高校師資建設(shè)存在的問(wèn)題

1.教師隊(duì)伍總量不足

近年來(lái)，隨著高校的大力擴(kuò)招，在校生數(shù)量迅速增加，而教師數(shù)量增長(zhǎng)的速度相對(duì)滯后，導(dǎo)致高校師資隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足。為緩解教師數(shù)量不足的現(xiàn)狀，有的高校大批招進(jìn)應(yīng)屆研究生或者博士生，導(dǎo)致的結(jié)果是師資隊(duì)伍整體水平的下降和教學(xué)質(zhì)量得不到保障。有的高校雖然在招聘教師時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高教師準(zhǔn)入門(mén)檻，但是隨著在校生的擴(kuò)招，學(xué)校采取的措施是加大現(xiàn)有任職教師的工作量，除正常授課外教師還要完成一定量的科研工作，超負(fù)荷的工作勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致教學(xué)水平的下滑。由于遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，許多優(yōu)秀高校畢業(yè)生并不把遼寧省作為工作地的首選，并且遼寧省在吸引優(yōu)秀師資方面也存在困難，加劇了師資隊(duì)伍不足的狀況。因此，遼寧省各個(gè)高校必須在保證教師業(yè)務(wù)水平的提前下，擴(kuò)大師資隊(duì)伍規(guī)模。

2.教師隊(duì)伍道德素質(zhì)有待提高

高校教師不僅需要有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，還需要有較高的道德水平。因?yàn)榻處煹娜蝿?wù)不單單是向?qū)W生傳授知識(shí)，還需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德培養(yǎng)，使其成長(zhǎng)為合格的人才。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)生活多元化的出現(xiàn)，有些教師受不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，出現(xiàn)思想覺(jué)悟較低、職業(yè)道德水平不高、學(xué)風(fēng)浮躁、急功近利等現(xiàn)象。另一方面，由于我國(guó)福利政策的不完善，如在醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的不健全，使得部分教師不能專注于學(xué)術(shù)研究，而把更多的精力投入到為己牟利上，從而使其教學(xué)質(zhì)量下降。另外，由于遼寧省甚至是全國(guó)范圍內(nèi)，針對(duì)高校教師道德素質(zhì)提高的培訓(xùn)較少，且缺少衡量教師道德素質(zhì)的評(píng)價(jià)體系，如何提高遼寧省高校教師的道德素質(zhì)也是一大難題。由此看來(lái)，遼寧省必須在加強(qiáng)師德教育和完善監(jiān)督體制上下工夫，只有擁有較高道德水平的教師隊(duì)伍才能培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

3.教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平良莠不齊

由于近年來(lái)，遼寧省大部分高校擴(kuò)招，學(xué)生數(shù)量較原來(lái)有了很大的增加，導(dǎo)致師資力量相對(duì)不足。為解決以上狀況，各高校通過(guò)各種渠道招聘大量的教師來(lái)擴(kuò)充原有師資。新招進(jìn)的老師有的是剛畢業(yè)的高校畢業(yè)生，有的是任職于其他學(xué)校的教師。有些學(xué)校高薪聘請(qǐng)海歸學(xué)者，有的則是聘請(qǐng)有工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技工來(lái)學(xué)校任教。由于招聘的教師來(lái)源不同，其教學(xué)業(yè)務(wù)水平也不盡相同。剛從學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生不僅缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也很少，這樣在教學(xué)的過(guò)程中不能旁征博引，理論與實(shí)踐結(jié)合不強(qiáng)；從其他學(xué)校轉(zhuǎn)來(lái)的高校教師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是由于不同學(xué)校的專業(yè)特色不同，其初期對(duì)現(xiàn)在任職的學(xué)校的專業(yè)特色了解較少；海歸學(xué)者往往具有較寬的知識(shí)面，在講授過(guò)程中能夠關(guān)注國(guó)內(nèi)外對(duì)某一專業(yè)領(lǐng)域的研究，并且在雙語(yǔ)教學(xué)方面具有很大優(yōu)勢(shì)，但是，海歸學(xué)者可能會(huì)按照國(guó)外的教學(xué)方法和理念去理解學(xué)生，在與學(xué)生溝通方面存在一定的問(wèn)題。此外，各高校原來(lái)的教師隊(duì)伍中，有些老師的知識(shí)體系單一，知識(shí)構(gòu)架不完善，并且缺乏進(jìn)取意識(shí)，不積極提高業(yè)務(wù)水平。由于以上各種狀況的存在，遼寧省高校教師的業(yè)務(wù)水平良莠不齊，有待提高。

4.教學(xué)與科研有機(jī)結(jié)合問(wèn)題

當(dāng)今高校教師的主要任務(wù)與以往相比已經(jīng)有了很大的改變，高校對(duì)教師的要求有了較大的提高，高校教師的主要任務(wù)除教學(xué)外，還有一定量的科研任務(wù)。這對(duì)很多老師來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)，不僅要求高校教師有過(guò)硬的教學(xué)水平，還需要有一定的科研能力。在遼寧省的高校教師隊(duì)伍中，同時(shí)具有這兩項(xiàng)能力的老師寥寥無(wú)幾，能把兩者很好地結(jié)合在一起的老師更是少之又少。有的老師具有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，并且能把自己掌握的專業(yè)知識(shí)較好地傳授給學(xué)生，但是在科研方面的能力欠缺；有的老師具有很強(qiáng)的科研能力，但是由于在表達(dá)或者溝通方面的能力不足，不能把其掌握的前沿知識(shí)傳授給學(xué)生。當(dāng)今的社會(huì)要求高校教師把教學(xué)與科研有機(jī)地結(jié)合在一起，在兩個(gè)方面共同發(fā)展，缺一不可。如何實(shí)現(xiàn)高校教師教學(xué)和科研的有機(jī)結(jié)合是當(dāng)前高校教師面臨的一個(gè)主要問(wèn)題。

四、針對(duì)遼寧高校師資建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.規(guī)范教師招聘制度

高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才的重要?dú)v史使命，而高等教育的發(fā)展水平在很大程度上依賴于高校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要提高高校教師的整體素質(zhì)，必須依據(jù)科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀進(jìn)一步完善教師聘任體制。因?yàn)?，完善的教師職?wù)聘任體制是高校打造一流教師隊(duì)伍的根本保證。遼寧省各高校在招聘教師時(shí)，首先應(yīng)該擴(kuò)大招聘范圍，聘崗的范圍不能僅僅局限于某一個(gè)地區(qū)，可以擴(kuò)大到全國(guó)的范圍內(nèi)，或者擴(kuò)大到海內(nèi)外，地域不再成為招聘教師的限制。其次，實(shí)施公開(kāi)招聘制度，廣納賢才，打破高校選人、用人的局限，擴(kuò)寬招聘人才渠道。例如，為鼓勵(lì)優(yōu)秀教師前來(lái)應(yīng)聘，特別優(yōu)秀的教師可以不受學(xué)歷、學(xué)位和任職年限等條件的限制，予以破格聘任。再次，遼寧省各個(gè)高校在教師職務(wù)聘任工作中，建立了規(guī)范的聘任組織，制定了嚴(yán)格的聘任程序，并按照公平、公正、公開(kāi)的原則，引入教授會(huì)議、同行專家評(píng)議機(jī)制，做到擇優(yōu)聘任。最后，對(duì)招聘的教師實(shí)施合約管理，所有受聘人員均與其應(yīng)聘的學(xué)校簽訂合同，在合約中明確學(xué)校、聘用單位和受聘人員三方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)高校對(duì)應(yīng)聘教師的考核。

2.重視師德師風(fēng)建設(shè)

教師的理想信念、道德情操、行為規(guī)范，甚至一言一行，都會(huì)對(duì)學(xué)生起示范作用，直接影響學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此，高校教師必須樹(shù)立良好的師德形象，規(guī)范文明行為，率先垂范，以高尚的師德感染學(xué)生。遼寧省高校師資隊(duì)伍的師德有待加強(qiáng)。首先，從思想上充分認(rèn)識(shí)到師德建設(shè)的重要性，高校領(lǐng)導(dǎo)和教師必須認(rèn)識(shí)到師德師風(fēng)既是一個(gè)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平的重要標(biāo)志，也決定著一個(gè)學(xué)校的精神風(fēng)貌和人文風(fēng)格，因此，高校一定要站在“以人為本”“科學(xué)發(fā)展”和“構(gòu)建和諧社會(huì)”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)師德建設(shè)的重要性和必要性；其次，從實(shí)際行動(dòng)上提高師德水平，各高校的相關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定出臺(tái)一系列有關(guān)師德建設(shè)的規(guī)章制度，有步驟、有主題、有序列地開(kāi)展師德建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)既要有明確的建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)、內(nèi)容和要求，也要有一套完善的師德建設(shè)運(yùn)行機(jī)制和評(píng)估檢測(cè)體系，切實(shí)落實(shí)師德建設(shè)的責(zé)任制、追究制和自上而下完整的管理體制；最后，遼寧省各高校要把師德建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，根據(jù)不同時(shí)期師德建設(shè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制定相應(yīng)的對(duì)策。

3.注重教師的培養(yǎng)與進(jìn)修

為加強(qiáng)遼寧省高校師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的教學(xué)、科研水平，增強(qiáng)教師業(yè)務(wù)能力，各高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教師的進(jìn)修和培養(yǎng)。教師進(jìn)修培養(yǎng)包括學(xué)歷學(xué)位定向培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)。其中，崗位培訓(xùn)包括短期進(jìn)修、做訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)博士后流動(dòng)站、做高級(jí)研究學(xué)者、崗前培訓(xùn)、短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。高校教師培養(yǎng)或者進(jìn)修的對(duì)象不應(yīng)該局限于某一類教師，要做到培養(yǎng)范圍廣，培養(yǎng)目標(biāo)明確。在選擇培養(yǎng)對(duì)象時(shí)，各高校應(yīng)該建立一套規(guī)范的評(píng)選體系，根據(jù)該體系選擇應(yīng)該進(jìn)行培養(yǎng)或者進(jìn)修的教師。新聘青年教師在上崗前，必須參加省教育廳高校師資培養(yǎng)中心統(tǒng)一組織的崗前培訓(xùn)，使他們熟悉教學(xué)過(guò)程和教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，過(guò)好教學(xué)關(guān)。教師一般需經(jīng)教學(xué)崗位培訓(xùn)(崗前培訓(xùn)和在崗培養(yǎng))合格后，方可正式擔(dān)任教學(xué)工作。一般來(lái)說(shuō)，新聘青年老師往往缺乏相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各高校應(yīng)該針對(duì)青年教師加強(qiáng)實(shí)踐知識(shí)的培養(yǎng)，選擇的方式有短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀實(shí)習(xí)等。凡具有高級(jí)職務(wù)或碩士學(xué)位的教師，可根據(jù)學(xué)科、專業(yè)發(fā)展的需要，通過(guò)“國(guó)內(nèi)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者”等方式安排進(jìn)修，國(guó)內(nèi)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者一般應(yīng)是具有副教授以上職稱的省級(jí)或校級(jí)的學(xué)科帶頭人，也可根據(jù)需要選送作為省級(jí)或校級(jí)學(xué)術(shù)骨干和學(xué)術(shù)梯隊(duì)培養(yǎng)的優(yōu)秀講師。

4.優(yōu)化教學(xué)與科研評(píng)價(jià)機(jī)制

對(duì)大學(xué)教師來(lái)說(shuō)，教學(xué)與科研是相輔相成、不可分割的辯證、統(tǒng)一關(guān)系。因?yàn)榻虒W(xué)的本質(zhì)及靈魂乃是科研與學(xué)問(wèn)，故科研是本質(zhì)、是內(nèi)容，教學(xué)則是表現(xiàn)科研之必然、必須的現(xiàn)象與形式。然而事實(shí)上，很多高校教師認(rèn)為唯有“課堂教學(xué)”才是大學(xué)教師的全部、唯一工作，并由此認(rèn)為科研是與教學(xué)無(wú)關(guān)的事情，進(jìn)而是對(duì)教學(xué)工作的妨礙。針對(duì)這種狀況，遼寧省各高校應(yīng)該首先使高校教師正確地認(rèn)識(shí)教學(xué)與科研的關(guān)系，從思想上糾正對(duì)教學(xué)與科研之間關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，讓教師正確地理解教學(xué)與科研的相輔相成的關(guān)系。其次，各高校應(yīng)該優(yōu)化現(xiàn)有的教學(xué)與科研評(píng)價(jià)機(jī)制，完善教學(xué)與科研評(píng)價(jià)體系，在評(píng)價(jià)高校教師教學(xué)與科研能力時(shí)，做到有據(jù)可依。最后，各高校為提高教師教學(xué)和科研能力需要建立一套激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)一系列有利于教學(xué)和科研共同發(fā)展的措施和政策。各高校必須加強(qiáng)教學(xué)和科研相結(jié)合的教師管理機(jī)制，使得高校教師既是教學(xué)能手又是科研高手。

參考文獻(xiàn)：

[1] 遼寧省教育廳關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)[EB/OL].(2002-07-010.http://wenku.baidu.com/view/8c8886d2240c844769eaeeea.html.