徐 敏

（蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 蘇州 215104）

1 政府高度重視：國家發(fā)展戰(zhàn)略

《2000年的圖書館：為建設(shè)學(xué)習(xí)型國家而投資》的報(bào)告，培訓(xùn)中多位老師一再提到，可見這份報(bào)告在新加坡圖書館建設(shè)中所起的舉足輕重的作用。這份報(bào)告由政府發(fā)起，100名圖書館員、NCB官員及私營機(jī)構(gòu)人員參與，歷時(shí)1年多完成，于1998年3月提交政府后3個(gè)月內(nèi)即獲批準(zhǔn)，新加坡國家圖書館管理局應(yīng)其建議于1995年9月成立。無論是NLB的成立還是其成立后的工作，基本上遵照這份綱領(lǐng)性的報(bào)告執(zhí)行，政府給予人力、財(cái)政等方面的充分支持和保證。這個(gè)報(bào)告成為新加坡加強(qiáng)公共圖書館建設(shè)的指南。1996年，新加坡政府拿出10億新元發(fā)展公共圖書館事業(yè)，主要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用、館藏發(fā)展和人力資源開發(fā)等。經(jīng)過十多年的努力，目前新加坡已建成1個(gè)國家圖書館、3個(gè)區(qū)域圖書館、23個(gè)社區(qū)圖書館、10個(gè)社區(qū)兒童圖書館、10個(gè)學(xué)校和學(xué)術(shù)館、14個(gè)政府和特別服務(wù)館。這些圖書館統(tǒng)一由國家圖書館負(fù)責(zé)日常管理，從而使全國的圖書館形成一個(gè)結(jié)構(gòu)完整、布局合理、資源共享的整體。新建的國家圖書館新館建筑面積達(dá)60000m2，有充足的、高素質(zhì)的人員配備，政府給予的充分的財(cái)政支持和一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)所對(duì)新加坡文化、經(jīng)濟(jì)起了巨大的推動(dòng)作用。

新加坡政府高度重視圖書館事業(yè)發(fā)展，重視其發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)制定，2001年，在基本完成全國圖書館硬件基礎(chǔ)建設(shè)的前提下，新加坡又推出了圖書館發(fā)展新的十年規(guī)劃。在《圖書館2010年報(bào)告書》中，新加坡政府明確提出要為民眾提供一個(gè)“可信、便捷及連接全球的圖書館與信息咨詢系統(tǒng)”，激勵(lì)人民養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，把新加坡建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型國家。根據(jù)政府對(duì)圖書館的定位，圖書館在新加坡不是一般性的社會(huì)服務(wù)，而是國家構(gòu)建知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的重要支撐。它并不單純地隸屬于文化事業(yè)，發(fā)揮歌舞升平時(shí)錦上添花的功能，用以提高島國公民文化素養(yǎng)，而是被提到了“國家構(gòu)建知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的重要支撐”這一戰(zhàn)略高度，從宗旨、過程、人三個(gè)角度確定了圖書館事業(yè)的戰(zhàn)略定位，新加坡政府明確提出要為民眾提供一個(gè)“可信、便捷及連接全球的圖書館與信息咨詢系統(tǒng)”，激勵(lì)人民養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，把新加坡建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型國家，整體提升國家競爭力。因此，新加坡政府將足夠的財(cái)政預(yù)算，扶持圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并等同于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因?yàn)樾录悠抡畧?jiān)信：知識(shí)的積聚和交流將產(chǎn)生新的知識(shí)，新知識(shí)的運(yùn)用必然創(chuàng)造新的價(jià)值，在當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)中分享知識(shí)收益，更實(shí)現(xiàn)知識(shí)套利獲取國家競爭優(yōu)勢。

2 借助信息技術(shù)支持，“以人為本”的服務(wù)理念

新加坡圖書館的服務(wù)宗旨是為全民創(chuàng)造一個(gè)世界級(jí)的，便捷高效的圖書館服務(wù)體系。為此，處處體現(xiàn)“以人為本”方便讀者的服務(wù)理念，不斷改進(jìn)服務(wù)水平，同時(shí)非常善于利用信息技術(shù)的支持，為國民打造一個(gè)完美的閱讀空間。

國內(nèi)我們常常倡導(dǎo)讓公眾走進(jìn)圖書館，新加坡則大力倡導(dǎo)讓圖書館來到家門。因而新加坡以每區(qū)域內(nèi)10萬常駐人口為建社區(qū)圖書館的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上1992年，新加坡每20萬人擁有1座圖書館；而到2000年該指標(biāo)已提高到每6萬人擁有1座圖書館?！叭绾挝x者到圖書館來”始終是新加坡圖書館重視并不斷改善的內(nèi)容。他們把圖書館建在地鐵站附近、商業(yè)中心和鬧市區(qū)，讓讀者享受最大程度的方便。這些做法，完全顛覆傳統(tǒng)圖書館的辦館理念，為人們呈現(xiàn)了一種全新的圖書館模式。遍布新加坡城市各個(gè)區(qū)域的圖書館貼近讀者，邊購物邊借書，邊休閑游樂邊閱讀，圖書館的利用率提高了，市民閱讀方便了。為了在現(xiàn)代環(huán)境中吸引年輕讀者到圖書館來，很多圖書館采用了與傳統(tǒng)圖書館格局不盡相同的陳設(shè)和家具設(shè)計(jì)方式，取得了很大的效果。在義安理工學(xué)院圖書館未重新設(shè)計(jì)之前，圖書證未使用率達(dá)45%，而現(xiàn)在則減低為13%。其全新的“時(shí)尚的圖書館”設(shè)計(jì)理念深入到入口標(biāo)識(shí)、指示牌的設(shè)計(jì)、豐富的色彩、小巧的布局和多種多樣的書架和座位設(shè)計(jì)。有的圖書館還設(shè)有咖啡廳，允許讀者攜帶飲料、食品。作為十分莊嚴(yán)的國家圖書館，專為孩子開辟了一方自由嬉戲的天地。那里有五顏六色的兒童書，供這些活潑潑的生命體任意挑選與翻閱。他們把書隨心所欲地?cái)[在地上，或坐或臥，或說或讀，憑著兒童的天性與書中的孩子世界作心靈的碰撞。一些家長，并不用大人的行為規(guī)范束約他們的行為，而是為子女的放飛心靈竊笑不止。兒童的天真本性，在這家圖書館里也展露得淋漓盡致。諸如此類的創(chuàng)新做法，似乎違背了中國的傳統(tǒng)習(xí)慣“圖書館需要保護(hù)自己的藏書”以及圖書館的環(huán)境要求安靜、嚴(yán)肅。然而，正是這些獨(dú)具匠心的設(shè)計(jì)，突破了常規(guī)和定式，吸引了各個(gè)年齡層讀者的來到圖書館，使用圖書館，圖書館的傳統(tǒng)信息服務(wù)的中心地位更加穩(wěn)固。這種大膽突破常規(guī)，別出心裁的創(chuàng)新舉措，在新加坡圖書館界，屢見不鮮，給我們高職院校圖書館建設(shè)帶來很大的啟示。

在新加坡，即使像借書還書這項(xiàng)普通的服務(wù)也倍受重視。為提高借還書的效率，節(jié)省讀者時(shí)間和精力，由自助借還書網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持新加坡圖書館采用“一卡通”，新加坡社區(qū)、商場、購物中心的各個(gè)圖書館實(shí)行通城借閱的外借服務(wù)體制。在新加坡，讀者辦理借書證全部免費(fèi)，憑借這張免費(fèi)的借書證讀者可以在任何一個(gè)圖書館借書，也可以在任何一個(gè)圖書館還書，除了按規(guī)定不外借的國家參考圖書館的文獻(xiàn)外。為了讀者還書方便，新加坡的地鐵車站、大型商場和銀行等人流量大的非圖書館地點(diǎn)設(shè)計(jì)了大量的自動(dòng)還書窗口。讀者在等車閑暇、購物之余把書還掉，其便捷的服務(wù)自是不言而喻。

3 長效的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)館員素質(zhì)提高

長效的館員培訓(xùn)是新加坡圖書館事業(yè)發(fā)展中非常重要的工作內(nèi)容，既包括學(xué)歷教育，也包括內(nèi)容豐富的各種在職培訓(xùn)。僅1998年，NLB在館員在職培訓(xùn)上的支出就高達(dá)1400萬新幣。新加坡圖書館專業(yè)圖書館館員一般具有大學(xué)以上學(xué)歷，但是新加坡本地大學(xué)中并不設(shè)立圖書館學(xué)專業(yè)，大學(xué)生畢業(yè)到圖書館工作后，一般都由館方出資送到國外大學(xué)進(jìn)修圖書館學(xué)的相關(guān)課程。近年來，新加坡國家圖書館管理局與南洋理工大學(xué)合作辦學(xué)，開辦圖書館學(xué)碩士課程，因此，目前大多數(shù)館員在本土就能完成專業(yè)培訓(xùn)，節(jié)省了培訓(xùn)費(fèi)用和時(shí)間。凡由館方資送的館員，一般每學(xué)習(xí)1年，相應(yīng)地要為圖書館服務(wù)2年。有效的培訓(xùn)機(jī)制為不僅激勵(lì)在職的青年人積極向上，而且成為吸引有志青年進(jìn)入新加坡國家圖書館的有利條件。盡管該館人才流動(dòng)十分頻繁，但流入和流出的人才能夠保持動(dòng)態(tài)平衡。