譚安洛

（湖北省社會科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)所，湖北 武漢 430077）

湖北文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式芻議

譚安洛

（湖北省社會科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)所，湖北 武漢 430077）

廣東、浙江、湖南等省份，其文化產(chǎn)業(yè)已跨入我國先進(jìn)行列。文化產(chǎn)業(yè)以其鮮明的特質(zhì)，助推整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。湖北文化產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，銳意改革，集約經(jīng)營，激發(fā)市場活力；文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合，并實現(xiàn)制造業(yè)方法向現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)方法的轉(zhuǎn)型；內(nèi)容與平臺并重，內(nèi)容創(chuàng)意價值增值；培養(yǎng)文化消費型和人力資源增値型文化產(chǎn)業(yè)。

湖北；文化產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，文化產(chǎn)業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的重要標(biāo)志，歐美和日本的文化產(chǎn)業(yè)已達(dá)到其GDP的20%左右。文化產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)化和高文化化的統(tǒng)一體,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有力抓手。

文化產(chǎn)業(yè)也須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。湖北文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，助推整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，任重道遠(yuǎn)。

一、比較

1．廣東。

廣東文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭烤尤珖?，占比超過1/4；連續(xù)五年年均增長率為14．6%，列各省市之首；文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省GDP的7%左右，已成為其核心支柱產(chǎn)業(yè)。[1]

廣東已初具較完整的產(chǎn)業(yè)體系，包括新聞出版業(yè)、廣電服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、會展業(yè)、廣告業(yè)、旅游業(yè)、電子信息業(yè)、文化產(chǎn)品、設(shè)備制造業(yè)等。產(chǎn)業(yè)門類日益齊全，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)得到改造提升，新興文化業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

金融危機(jī)使眾多投資者關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)，充裕的資金保障隨之而來。文化需求的擴(kuò)大使文化產(chǎn)業(yè)動力強(qiáng)勁，圖書、電影、文藝演出的銷售量均有大幅增長。

廣東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實，文化交融，多樣性文化元素成為市場繁榮和文化發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)帶動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其他產(chǎn)業(yè)也拉動文化的注入。

2．浙江。

文化產(chǎn)業(yè)成為浙江加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新引擎。浙江制定了文化產(chǎn)業(yè)項目投資指南，提出了優(yōu)先發(fā)展的32個門類138項重點領(lǐng)域。出版發(fā)行、廣播影視、動漫游戲等核心文化產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)中有升，浙江文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長15.4%。浙江出版聯(lián)合集團(tuán)全年實現(xiàn)銷售總額97.2億元，同比增長7%。浙江廣電集團(tuán)全力打造“中國藍(lán)”品牌。出版、廣電、演藝等10家國有文化集團(tuán)，已成為主導(dǎo)力量和戰(zhàn)略投資者。[2]

浙江調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。

重點發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)，逐步形成動漫產(chǎn)業(yè)鏈，5個創(chuàng)作團(tuán)隊入選文化部“原創(chuàng)動漫扶持計劃”，居全國第二位；突出抓好廣播影視業(yè)，實現(xiàn)“浙產(chǎn)”電影、電視劇獲獎的重大突破；創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展有線數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)，以華數(shù)數(shù)字電視公司為互動節(jié)目平臺，全省統(tǒng)籌發(fā)展的數(shù)字電視運行格局基本形成。

整合文化產(chǎn)業(yè)資源，壯大文化競爭實力。浙江已有民營文化企業(yè)4萬余家，投資總規(guī)模1300億元以上。全省影視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)540家，民營企業(yè)占90%以上；印刷企業(yè)15000多家，民營企業(yè)占99%以上。

3．湖南。

湖南2009年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1800億元，年均保持20%以上的增速。湖南的文化生產(chǎn)力得到迅速的發(fā)展，產(chǎn)生了“湖南文化現(xiàn)象”，令人矚目。[3]

湖南作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如湖南廣電、湖南出版、湖南動漫等。

在全國性的文化體制改革試點中，湖南不是第一批試點單位和試點地區(qū)，但創(chuàng)新創(chuàng)造，自學(xué)成才，這同樣又是不易的。湖南創(chuàng)新機(jī)制體制，1996年湖南經(jīng)濟(jì)電視臺成立，開始走上自學(xué)成才的道路。2004年，湖南出版集團(tuán)從省新聞出版局分離出來，發(fā)展一直沒有停步。

經(jīng)營性的文化單位轉(zhuǎn)企改制。湖南出版集團(tuán)整體轉(zhuǎn)制成企業(yè)，它底下的新華書店、出版社一步到位。組建湖南演藝集團(tuán)，把文藝院團(tuán)的整體改制推向前進(jìn)。重點的新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制也全面推動，湖南報業(yè)集團(tuán)的“華聲在線”被確定為中央改革試點單位。

廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合，網(wǎng)絡(luò)中心轉(zhuǎn)企改制，全省14個市州和122個縣都實現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)的整合。三網(wǎng)融合已經(jīng)啟動，試點地區(qū)在長株潭城市群展開。

報刊改革。湖南報業(yè)集團(tuán)成立發(fā)行總公司，發(fā)行體制改革也見到了效果。組建湖南日報報業(yè)集團(tuán)有限公司，把其他媒體、實體整合進(jìn)集團(tuán)公司。非時政類的報刊，既有退出的，也有停辦的，也有劃轉(zhuǎn)重組的，轉(zhuǎn)企改制的有13種。

電影體制改革。瀟湘電影集團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制已經(jīng)全面完成。

4．河南。

河南設(shè)立了3000萬元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并成立文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司。河南日報報業(yè)集團(tuán)、中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、河南文化影視集團(tuán)、河南電影電視制作集團(tuán)、河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)已成為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。河南日報報業(yè)集團(tuán)所屬《大河報》進(jìn)入世界日報發(fā)行百強(qiáng)、中國報業(yè)四強(qiáng)，日發(fā)行量超過100萬份。中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)子報《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》每期發(fā)行量突破1000萬份，是全國發(fā)行量最大的教育類報刊。

重視大鄭東新區(qū)建設(shè)和“中原城市群”的進(jìn)程，發(fā)揮國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗區(qū)的引導(dǎo)作用。抓緊把開封和登封打造成國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。重視八個“文化發(fā)展試驗區(qū)”和五個試點改革城市的發(fā)展，引導(dǎo)各地向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的集聚作用，培育龍頭產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

文化產(chǎn)業(yè)是一種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以內(nèi)容和平臺為核心，其內(nèi)容為文化需求與市場所接受，使自己不斷推陳出新。文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新特點使經(jīng)濟(jì)主體的自主創(chuàng)新意識得到強(qiáng)化。

文化產(chǎn)業(yè)的平臺是傳播媒介，媒介的創(chuàng)新帶來文化流通模式的創(chuàng)新，引發(fā)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的革命。網(wǎng)絡(luò)電視、電子圖書等媒介創(chuàng)新，使文化產(chǎn)業(yè)獲得利潤空間和消費群體的同時，推動整個產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的提高。

文化產(chǎn)業(yè)具有綜合性，有助于催生新型高端業(yè)態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，讓傳播途徑空前豐富，融合發(fā)展，催生眾多新的行業(yè)門類；文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，催生新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

非公資本比重上升，新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)國家統(tǒng)計局資料，文化產(chǎn)業(yè)非公有資本已超越公有資本，內(nèi)資單位私營數(shù)量占2/3，資產(chǎn)占近40%。網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，占文化產(chǎn)業(yè)增加值的30%，占文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的34%。

文化產(chǎn)業(yè)有助于生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)使生態(tài)增值，提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化內(nèi)涵，與生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等的結(jié)合成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。如，文化產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)相結(jié)合，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和合理開發(fā)，提升生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展水平和附加值。

文化產(chǎn)業(yè)大多是低碳經(jīng)濟(jì)，不消耗或較少消耗自然資源，改變傳統(tǒng)消費觀念和生活方式，有利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、湖北文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

1．銳意改革，集約經(jīng)營，激發(fā)市場活力。

北京、上海、廣東、浙江、江蘇等早已發(fā)展在前，中部的湖南已領(lǐng)先一步，河南、安徽有些方面也已超過湖北。

湖北應(yīng)更加解放思想，銳意改革，向湖南學(xué)習(xí)，加強(qiáng)市場和經(jīng)營意識，減少對政策的過于依賴，增加內(nèi)生增長動力，盡快轉(zhuǎn)型政府的管理方式和企業(yè)的發(fā)展方式。

將文化企業(yè)的“小舢板”打造成“航母”，實現(xiàn)規(guī)?；c集約化、專業(yè)化的有機(jī)統(tǒng)一，這是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代主題。通過政策引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，轉(zhuǎn)企改制和聯(lián)合重組相結(jié)合，處理好政府和市場的關(guān)系，讓企業(yè)真正成為市場主體，在競爭中激發(fā)活力，逐步提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力，增強(qiáng)湖北文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實力。

2．文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合，并實現(xiàn)制造業(yè)方法向現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)方法的轉(zhuǎn)型。

湖北是傳統(tǒng)制造業(yè)大省，文化產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)發(fā)展傾向和色彩濃厚。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意豐富，創(chuàng)新意識強(qiáng)烈，具有帶動提升的作用，能增加湖北制造業(yè)產(chǎn)品的精神文化價值，加大產(chǎn)品的吸引力和競爭力，提高制造業(yè)的文化因素與附加值，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級增值。同時創(chuàng)造跨界性新興產(chǎn)業(yè)，立體發(fā)展，整體實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

融合的同時，湖北文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造業(yè)方法向現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)方法的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)方法摒棄硬件思維，發(fā)揮創(chuàng)意思維，利用現(xiàn)代信息技術(shù)及數(shù)字技術(shù)，強(qiáng)調(diào)文化與科技雙驅(qū)動，注重創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化，尤其是將它們注入傳統(tǒng)制造業(yè)，實現(xiàn)高附加價值增長。應(yīng)持續(xù)降低文化產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)比重和物質(zhì)化產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)的比重，持續(xù)提升產(chǎn)品和產(chǎn)值中的附加價值，且以品牌經(jīng)營帶動附加價值的持續(xù)提升。[4]

3．內(nèi)容與平臺并重，內(nèi)容創(chuàng)意價值增值。

文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容為王，本也無可厚非，但平臺的作用和地位日重。中央電視臺、中國移動音樂平臺、騰訊、百度等，都是以平臺為主吸納內(nèi)容創(chuàng)新的增長。音樂與體育是最好的例證，平臺的地位勝于內(nèi)容的地位。最好的方法顯然是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與平臺傳播的資源整合，這又須向湖南學(xué)習(xí)。

同時，注重內(nèi)容原創(chuàng)向內(nèi)容創(chuàng)意資源多樣化開發(fā)，即價值增值產(chǎn)業(yè)鏈的方法轉(zhuǎn)型。文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)內(nèi)容或創(chuàng)意的價值在于，是否有效成為市場價值，同一內(nèi)容的多樣化價值是否挖掘，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)資源是否充分跨界利用。文化內(nèi)容向多種行業(yè)和產(chǎn)品延伸使用，產(chǎn)生的價值增值產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，是文化產(chǎn)業(yè)最本質(zhì)的屬性。

4．培養(yǎng)文化消費型和人力資源增値型文化產(chǎn)業(yè)。

資金不足制約著湖北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大投入、拓寬融資渠道刻不容緩。但立足湖北實際，培養(yǎng)文化消費型和人力資源增値型文化產(chǎn)業(yè)同樣重要。

構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和培育文化消費。文化消費是文化產(chǎn)業(yè)鏈的終端，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和動力，對擴(kuò)大湖北內(nèi)需和拉動產(chǎn)業(yè)升級作用重大。文化產(chǎn)業(yè)的投資者和經(jīng)營者，須根據(jù)對文化產(chǎn)品的需求量和供給能力的分析預(yù)測，進(jìn)行文化產(chǎn)品的供給創(chuàng)新，引導(dǎo)居民文化消費不斷增長，開拓新的文化消費領(lǐng)域和消費項目，促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)的換代升級。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施的設(shè)立，抓好重點文化惠民工程，使分布更加合理。

文化產(chǎn)業(yè)競爭是人才競爭，擁有一批既懂文化又懂市場運作的人才是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵。湖北是人才資源大省，湖北文化產(chǎn)業(yè)所需人才是多元的，專業(yè)化人才、信息技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才、資本運作人才、市場人才，等等。在現(xiàn)階段，應(yīng)首先抓好文化企業(yè)家隊伍、市場經(jīng)營隊伍和政府文化管理人才隊伍，盤活湖北文化產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)是湖北的新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，充滿盎然生機(jī)和活力，對于中部崛起至關(guān)重要。

[1]劉國軍.以文化發(fā)展加快廣東經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變[EB/OL].深圳新聞網(wǎng)，2010-08-05.

[2]茅臨生.推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[N].光明日報，2010-10-20.

[3]路建平.發(fā)展文化生產(chǎn)力[N].人民日報，2010-09-19.

[4]陳少峰.文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的方法轉(zhuǎn)型[N].人民日報，2010-10-26.

F127（263）

A

1003-8477（2011）10-0061-02

譚安洛（1963—），男，湖北省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所副研究員。

責(zé)任編輯 周 剛