李 靜,劉英基
(1.華中師范大學(xué) 湖北 武漢 430079;2.河南師范大學(xué) 河南 新鄉(xiāng) 453007)
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力的實(shí)證分析
——以山東省為例
李 靜,劉英基
(1.華中師范大學(xué) 湖北 武漢 430079;2.河南師范大學(xué) 河南 新鄉(xiāng) 453007)
為了有效分析城鎮(zhèn)化進(jìn)程中服務(wù)業(yè)的就業(yè)吸納能力,通過運(yùn)用Eviews軟件對山東省1981—2007年的人口城鎮(zhèn)化率和服務(wù)業(yè)就業(yè)水平數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析、ADF檢驗(yàn)和戈蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化對服務(wù)業(yè)就業(yè)水平存在單向的因果關(guān)系,但城鎮(zhèn)化對服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的影響有一定的滯后性。為了更好地推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和就業(yè)水平的提升,從而引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展和就業(yè)水平的提高,有必要積極推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)大城市的輻射集聚能力,按照功能導(dǎo)向原則促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。
城鎮(zhèn)化;服務(wù)業(yè);就業(yè)水平
城鎮(zhèn)化進(jìn)程隨著工業(yè)化的深入而持續(xù)提升,是消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本途徑,對促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力具有重大現(xiàn)實(shí)意義。目前,對城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展之間關(guān)系的研究主要集中在服務(wù)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的各自領(lǐng)域。如都沁軍(2008)認(rèn)為城鎮(zhèn)化的發(fā)展是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必要條件,城市的集聚效益、外部效益促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,離開了城鎮(zhèn)化也就沒有服務(wù)業(yè)的發(fā)展;服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r直接決定一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,服務(wù)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),必然有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)機(jī)構(gòu),城市就會(huì)有較快發(fā)展。[1](p72-75)李健英(2002)認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)顯著的相關(guān)性,相關(guān)系數(shù)大于0.9。[2](p45-48)楊治、杜朝暉(2000)通過對美國1870年到1970年的100年數(shù)據(jù)的分析,得出城鎮(zhèn)化程度與服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的正相關(guān)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)論。[3](p82-88)李江帆(2002)認(rèn)為城市現(xiàn)代化要求的服務(wù)業(yè)比重應(yīng)該高于國家現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的20%-30%,城市實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化則服務(wù)業(yè)應(yīng)該達(dá)到GDP的60%-70%。[4](p43-46)趙雪雁、林曼曼(2006)對我國西北地區(qū)城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了深入分析,得出西北地區(qū)城鎮(zhèn)化率與人均服務(wù)業(yè)產(chǎn)值顯著相關(guān),但是服務(wù)業(yè)比重與城鎮(zhèn)化率的相關(guān)性不強(qiáng)的結(jié)論。[5](p1-5)彭榮勝(2006)通過“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”這個(gè)“紐帶”將河南城鎮(zhèn)化進(jìn)程與服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)起來,在考察城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,提出“服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致對農(nóng)村勞動(dòng)力拉力不足是制約河南城市化進(jìn)程的最主要因素。[6](p42-46)陳繼濤等(2009)認(rèn)為山東城鎮(zhèn)化水平提高與服務(wù)業(yè)發(fā)展水平存在明顯的相關(guān)性。[7](p55-56)高強(qiáng)等(2008)通過研究認(rèn)為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有助于為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供新的增長點(diǎn)。[8](p27-31)臺冰(2007)認(rèn)為我國人均服務(wù)業(yè)增加值與人口城市化水平高度正相關(guān),且二者之間存在內(nèi)在的因果關(guān)系,其中我國人均服務(wù)業(yè)增加值增長是人口城市化水平變化的重要?jiǎng)右?,但人均服?wù)業(yè)增加值對人口城市化水平的影響是滯后的。[9](p24-27)綜合上述研究可以看出,既有研究表明城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展高度相關(guān),但主要是從服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的角度來研究的。目前城鎮(zhèn)化對服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的促進(jìn)關(guān)系,特別是城鎮(zhèn)化是如何促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)而推進(jìn)其就業(yè)水平提高的研究特別是用定量分析并進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)的尚不多見。本文第三部分將通過模型分析和因果檢驗(yàn)研究二者的相關(guān)性程度。
下面通過模型進(jìn)一步說明城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力的影響因素。
城鎮(zhèn)化在本質(zhì)上是指人類社會(huì)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸下降,工業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的比重顯著上升的過程。既包括城鎮(zhèn)人口的比重上升,農(nóng)村人口比重下降;也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,即第一產(chǎn)業(yè)的下降和二、三產(chǎn)業(yè)比重的上升。因此,在本文中采用非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎兀慈丝诔擎?zhèn)化率作為衡量城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo),用公式表示就是X=(V/V+W)·100%,其中X表示城鎮(zhèn)化水平,V表示非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量,W表示農(nóng)業(yè)人口數(shù)量。用Y表示山東省服務(wù)業(yè)歷年所吸納的勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)。[10](p36-40)本文采用我國統(tǒng)計(jì)年鑒所采用的統(tǒng)計(jì)口徑,數(shù)據(jù)來源于2009《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》和近三年的《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公告》。在下文的模型分析中對服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了對數(shù)化處理,這樣能夠在不影響其統(tǒng)計(jì)特征的情況下保持?jǐn)?shù)據(jù)序列的平穩(wěn)性。
通過對山東省人口城鎮(zhèn)化水平和服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的關(guān)系趨勢圖發(fā)現(xiàn),兩者的回歸模型可以是線性模型。在研究中通過試用原數(shù)據(jù)、對數(shù)、指數(shù)等模型的數(shù)學(xué)表達(dá)式的計(jì)算分析,發(fā)現(xiàn)用服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的對數(shù)和城鎮(zhèn)化水平的線性數(shù)學(xué)式進(jìn)行回歸效果最好。
因此,可以設(shè)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)Yt和城鎮(zhèn)化水平指數(shù)的回歸關(guān)系模型為in Yt=a+bXt+εt,其中,Yt為t時(shí)期服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)水平,Xt為t時(shí)期城鎮(zhèn)化水平,a為截距,b為斜率,a和b為兩個(gè)待估參數(shù),εt表示均值為零的非相關(guān)誤差值。應(yīng)用EViews軟件包對表1給出的1981-2007年的山東省服務(wù)業(yè)就業(yè)水平數(shù)據(jù)和城鎮(zhèn)化水平的27個(gè)數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行最小二乘法估計(jì)得出以下結(jié)果:
inYt=5.132977+0.069443Xt
(Se (0.0814),(0.0034))
t (62.983) (20.174)
R2=0.9421 DW=0.7281 F=407.0094 T=27
通過對上述模型的估計(jì),可以看出模型的相關(guān)系數(shù)R2、回歸系數(shù)t、F分布檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量都滿足城鎮(zhèn)化水平對服務(wù)業(yè)就業(yè)水平有顯著的影響,表明城鎮(zhèn)化水平和服務(wù)業(yè)就業(yè)水平存在高度的相關(guān)性。從模型的自相關(guān)檢驗(yàn)來看,DW=0.7281,而當(dāng) n=27,k=1 時(shí),DL=1.32、DU=1.47,所以 0≤DW≤DL,顯然存在顯著的正自相關(guān),這里表明城鎮(zhèn)化水平對服務(wù)業(yè)就業(yè)水平存在滯后影響,即服務(wù)業(yè)就業(yè)水平不僅受到本期城鎮(zhèn)化水平的影響,而且受到之前城鎮(zhèn)化水平的影響。
對模型進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)用回歸與ARMA組合模型進(jìn)行分析。
(1-φL)(LnYt-a-bXt)=Vt (1)
在 Eviews中使用命令“Y C X AR(1)”對方程(1)進(jìn)行估計(jì),并將估計(jì)結(jié)果帶入方程(1)得:
(1-0.704L)(LnYt-5.4162-0.058Xt)=Vt
對其整理可得:
LnY=0.704LnYt-1+0.058X-0.041Xt-1
(t:18.97080 5.538619 4.483139)
R2=0.963 DW=1.913 F=300.538 T=26
各級模型估計(jì)結(jié)果可見,t統(tǒng)計(jì)量表明個(gè)變量參數(shù)均顯著,模型擬合優(yōu)度為0.963,Q統(tǒng)計(jì)量在10%的顯著水平下證明殘差為白噪聲,并且自回歸過程特征根大于1。綜合各個(gè)統(tǒng)計(jì)量說明模型擬合較好,能夠描述LNY與X之間的關(guān)系。由于時(shí)間序列并不以經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),方程中滯后項(xiàng)的作用主要是提高模型的擬合優(yōu)度。該模型主要的結(jié)論是樣本期城鎮(zhèn)化率X每增加1%,服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的對數(shù)LnY就增加0.058%,并且服務(wù)業(yè)就業(yè)水平還會(huì)受到前期城鎮(zhèn)化率以及就業(yè)水平的影響。這種情況是不難理解的,在城鎮(zhèn)化過程中所形成的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)(如勞動(dòng)力、科技水平、工業(yè)企業(yè)等)和市場需求的增長效應(yīng)(如對物流、教育、醫(yī)療、金融)的形成需要足夠長的時(shí)期,因而城鎮(zhèn)化對服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的影響會(huì)存在一定的滯后期。
考慮到城鎮(zhèn)化水平對服務(wù)業(yè)就業(yè)水平之間的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn),且存在影響可能滯后性,我們有必要運(yùn)用戈蘭杰檢驗(yàn)對城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)就業(yè)水平之間進(jìn)行因果關(guān)系分析。針對城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)就業(yè)水平存在滯后的影響關(guān)系,先進(jìn)行單位根ADF檢驗(yàn),以便于觀察是否適合進(jìn)行戈蘭杰檢驗(yàn)。本文運(yùn)用EViews軟件包采用ADF檢驗(yàn)方法分別對序列X、LNY、DX、DLNY進(jìn)行檢驗(yàn),具體檢驗(yàn)結(jié)果見表1。
表1 城鎮(zhèn)化的服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的時(shí)間序列ADF檢驗(yàn)
表2的計(jì)算檢驗(yàn)結(jié)果表明:在單位根檢驗(yàn)?zāi)P椭?,城?zhèn)化發(fā)展水平指標(biāo)X和服務(wù)業(yè)就業(yè)水平指標(biāo)Y的ADF檢驗(yàn)值均大于5%臨界值和10%??梢耘卸?,這兩個(gè)時(shí)間序列均存在單位根,接受原假設(shè),認(rèn)為兩個(gè)序列都是非平穩(wěn)的。我們進(jìn)一步對序列X、LNY的一階差分序列DX、DLNY進(jìn)行ADF檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果表明,一階差分序列DX、DLNY的ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量均小于5%水平和10%水平的臨界值,可以拒絕原假設(shè),得出DX、DLNY都是一階差分平穩(wěn)序列的結(jié)論,也就是說從長期來看,山東省城鎮(zhèn)化水平與服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的對數(shù)序列存在一種穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
表2 城鎮(zhèn)化水平與服務(wù)業(yè)就業(yè)水平因果關(guān)系的戈蘭杰檢驗(yàn)
戈蘭杰非因果性檢驗(yàn)(Granger test of noncausality)是由美國加州大學(xué)著名計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)家C.W.JGranger于1969年提出的運(yùn)用F-統(tǒng)計(jì)量對自回歸分布滯后模型中是否存在某一變量的過去行為對另一變量的當(dāng)前行為或者雙方的過去行為相互影響著對方的當(dāng)前行為的情況進(jìn)行檢驗(yàn)方法。[11](p329-352)針對山東城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)就業(yè)水平關(guān)系的自回歸滯后模型中X滯后項(xiàng)前的參數(shù)整體為零的假設(shè) (X不是Y的格蘭杰原因)分別做包含與不包含X滯后項(xiàng)的回歸,再計(jì)算F統(tǒng)計(jì)量,如果:F>Fa(m,n-k),則拒絕原假設(shè),認(rèn)為X是Y的格蘭杰原因。本文運(yùn)用EViews軟件包對山東省城鎮(zhèn)化水平與服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的因果關(guān)系進(jìn)行了戈蘭杰檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表2。
由表3的戈蘭杰檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果可以看出,在滯后期為1、2(年)時(shí),X(城鎮(zhèn)化水平)不是 LNY(服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的對數(shù))變化的戈蘭杰原因均被拒絕,LNY(服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的對數(shù))不是X(城鎮(zhèn)化水平)變化的戈蘭杰原因均被接受。這表明山東省城鎮(zhèn)化水平是服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的戈蘭杰原因,而山東省服務(wù)業(yè)就業(yè)水平不是其城鎮(zhèn)化水平的戈蘭杰原因,山東省城鎮(zhèn)化水平和服務(wù)業(yè)就業(yè)水平之間在三年左右時(shí)期內(nèi)存在一種單向的戈蘭杰因果關(guān)系。但是山東省城鎮(zhèn)化水平對服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的影響存在一個(gè)滯后期,即本期服務(wù)業(yè)就業(yè)水平受到前期城鎮(zhèn)化水平的影響。
通過上述實(shí)證分析可以得出以下結(jié)論,城鎮(zhèn)化水平與服務(wù)業(yè)就業(yè)水平高度正相關(guān),其城鎮(zhèn)化進(jìn)程是服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)水平不斷增加的原因,但城鎮(zhèn)化對服務(wù)業(yè)就業(yè)水平是滯后的。這一結(jié)論告訴我們,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,推動(dòng)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)需要積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。為此,結(jié)合上述研究結(jié)論,在城鎮(zhèn)化過程中,提出以下建議:
首先,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。作為農(nóng)業(yè)、人口和勞動(dòng)力大省,山東省在城鎮(zhèn)化過程中不能單純追求城鎮(zhèn)化的速度和效率,還應(yīng)該將城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)健康發(fā)展從而和充分吸納勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)合起來。要把加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為目前成鎮(zhèn)化進(jìn)程的重點(diǎn),把有條件、有潛力的縣城城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和城鄉(xiāng)結(jié)合紐帶。當(dāng)前的重要思路就是積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)中小城鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體制建設(shè),積極增強(qiáng)城鎮(zhèn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展能力和人才、勞動(dòng)力的吸納能力。[12](p49-54)山東省2009年出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》,指出山東省城鎮(zhèn)化水平到2012年要達(dá)到50%以上,山東半島城市群達(dá)到60%以上;每年可轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力100萬人以上的目標(biāo)。[13]
其次,做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)大城市的輻射集聚能力。工業(yè)化的深入發(fā)展推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的內(nèi)容進(jìn)一步拓展,城市規(guī)模和內(nèi)涵的擴(kuò)大也持續(xù)推進(jìn)了服務(wù)業(yè)的擴(kuò)展和提升,使金融、證券、房地產(chǎn)和信息咨詢等為代表的資金密集型和智力密集型行業(yè)得以擴(kuò)張,并在城市化水平高的區(qū)域成為最重要的產(chǎn)業(yè),稱為GDP的主宰力量,吸納的就業(yè)人員占整個(gè)城市就業(yè)人口的50%以上。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,山東省圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),提出了積極構(gòu)筑“一群一圈一區(qū)一帶”的城鎮(zhèn)空間格局發(fā)展規(guī)劃。“一群”是以青島為龍頭、青島和濟(jì)南為中心的山東半島城市群?!耙蝗Α笔且詽?jì)南為中心的濟(jì)南都市圈?!耙粎^(qū)”是以東營為中心,依托黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè),培植的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)增長極和城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)?!耙粠А笔且匀照諡閷ν忾_放平臺,以臨沂、濟(jì)寧為中心,構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)增長極和城鎮(zhèn)帶。這一城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效實(shí)施將有助于推動(dòng)山東省城鎮(zhèn)化水平的快速提升,并進(jìn)一步增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)集聚能力和經(jīng)濟(jì)輻射能力。
第三,要重視城鎮(zhèn)化對服務(wù)業(yè)就業(yè)水平影響的滯后性。通過實(shí)證研究我們認(rèn)識到了城鎮(zhèn)化進(jìn)程必然會(huì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的提高,但具有一定的滯后性。這就要求各級政府在城鎮(zhèn)化過程中,在城市發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)根據(jù)城市的特點(diǎn)和優(yōu)勢做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在城市規(guī)模與內(nèi)涵持續(xù)提升的同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為服務(wù)業(yè)發(fā)揮勞動(dòng)就業(yè)吸納能力打好基礎(chǔ)。
第四,按照功能導(dǎo)向原則促進(jìn)城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。按照功能導(dǎo)向的原則,科學(xué)規(guī)劃、布局合理小城鎮(zhèn),要首先通過戶籍制度改革的政策保障實(shí)現(xiàn)人口能夠合理流動(dòng),在此基礎(chǔ)上依托其資源或區(qū)位優(yōu)勢帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合我國實(shí)際,應(yīng)該按照功能導(dǎo)向的原則推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中的服務(wù)業(yè)發(fā)展。[14](p34-38)首先,大中城市郊區(qū)的城鎮(zhèn)屬于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)域,應(yīng)積極通過發(fā)展大中城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。其次,對于交通樞紐和行政中心城鎮(zhèn),由于其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,積極發(fā)展并依托物流與交通運(yùn)輸、信息、商貿(mào)和文化產(chǎn)業(yè)。再次,對于擁有自然景觀和歷史文化等名勝古跡資源的城鎮(zhèn),旅游、餐飲、商貿(mào)、文化等產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。如果根據(jù)功能導(dǎo)向原則,按照資源和區(qū)位優(yōu)勢推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的服務(wù)業(yè)發(fā)展必將有助于顯著增強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)水平。
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F291.1
A
1003—8477(2011)10-0085-04
一、引言
李靜(1969—),女,華中師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院博士后。劉英基(1975—),男,河南師范大學(xué)政管學(xué)院講師。
責(zé)任編輯 郁之行
城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口集聚的過程。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,當(dāng)人口集聚到一定程度后,就會(huì)產(chǎn)生對服務(wù)業(yè)比如物流、郵電、通信、銀行、醫(yī)院、文化等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的必要需求。城鎮(zhèn)化的過程對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用,尤其促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展及就業(yè)水平的提高。以服務(wù)業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重將越來越突出,其對勞動(dòng)力就業(yè)的吸納能力也越來越強(qiáng)。根據(jù)“配第——克拉克定理”,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)人均收入水平進(jìn)一步提高時(shí),勞動(dòng)力將由第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)的就業(yè)吸納能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二產(chǎn)業(yè)。而我國在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中服務(wù)業(yè)的發(fā)展長期滯后于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化程度。以山東省為例,山東是工業(yè)和經(jīng)濟(jì)大省,國民經(jīng)濟(jì)總量處于全國前三,但服務(wù)業(yè)發(fā)展一直滯后于其工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,2008年服務(wù)業(yè)發(fā)展占該省GDP的比重在全國各省市排名倒數(shù)第二位。山東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,從2000年到2008年,山東省城鎮(zhèn)人口由2409萬人增加到3480萬人,凈增1000多萬人;建成區(qū)面積由4187平方公里擴(kuò)大到7170平方公里,凈增近3000平方公里;城鎮(zhèn)化水平由28.2%提高到47.6%,年均遞增1.18個(gè)百分點(diǎn)。2004年服務(wù)業(yè)在山東省GDP中的比重為32.2%,2005年為32.1%,2006年再下降到32%,2007年開始重新上升到33.2%,2009年服務(wù)業(yè)在GDP中的比重為34.1%。服務(wù)業(yè)雖然在總量上有了較大的增長,但增長方式仍然沿襲外延式的擴(kuò)大再生產(chǎn),與山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平有較大的差距。2009年山東省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比例為9.6∶57∶33.4,與長三角 3.3∶53.5∶43.2 和珠三角的 2.3∶47.8∶49.9 相比服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯落后,這說明山東省城鎮(zhèn)化過程中服務(wù)業(yè)的發(fā)展處于滯后狀態(tài);山東省的三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為37.3:32.7:30,服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力吸納能力尚未有效發(fā)揮出來。按照經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間相互影響、相互促進(jìn)。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),城鎮(zhèn)化水平越高,服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所占的比重也越高。服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后于城鎮(zhèn)化進(jìn)程是否說明城鎮(zhèn)化進(jìn)程對服務(wù)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)水平促進(jìn)作用的論述存在問題,這是本文要解決的問題。本文擬在相關(guān)回歸分析的基礎(chǔ)上對城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)就業(yè)水平的關(guān)系做實(shí)證研究,并對二者的因果性進(jìn)行驗(yàn)證。試圖證明城鎮(zhèn)化對服務(wù)業(yè)發(fā)展及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有決定性作用,進(jìn)而提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的對策建議。