戎新宇

江蘇省淮安市第一人民醫(yī)院（223300）

淺談工程管理對工程造價的影響

戎新宇

江蘇省淮安市第一人民醫(yī)院（223300）

本文從工程的策劃、施工和核算三個階段分別討論了工程管理對工程造價的影響，并針對影響提出了一些建議。

工程管理；工程造價；策劃；施工；核算

工程造價是指進行某項工程建成投產(chǎn)支出的所有費用的總和，包括預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、技術(shù)勞務(wù)市場、設(shè)備市場、承包市場等交易活動中形成的建筑安裝工程的總價格。而工程管理的重要任務(wù)是在項目投資決策階段、承包階段和施工階段把工程造價控制在一定范圍內(nèi),而且能夠充分利用有效資源，從而獲得最大的經(jīng)濟社會效益。工程管理對控制資產(chǎn)投資規(guī)模,節(jié)約國家基本建設(shè)資金具有重要的作用。

1 策劃階段的影響

工程策劃階段是指在工程施工之前,根據(jù)已批準的任務(wù)書，設(shè)計者為擬建項目的經(jīng)濟要求,確定建筑安裝以及設(shè)備制造等需要的規(guī)劃、數(shù)據(jù)、圖紙等技術(shù)文件的階段，它起著承上啟下的作用。雖然策劃階段在整個工程建設(shè)中占得時間比較少，設(shè)計費用僅占1%，但是這個階段對整個工程造價影響非常大。研究發(fā)現(xiàn)，策劃階段對工程造價的影響能達到75%,所以對工程策劃階段進行合理的造價管理是控制成本的有效手段，應(yīng)該徹底摒除輕設(shè)計，重視施工的思想，只有重視優(yōu)化設(shè)計方案，合理選擇設(shè)計方案，才能有效控制工程造價。

加強策劃階段的管理首先要做到重視施工圖紙的設(shè)計工作，無論是草圖還是施工藍圖，建設(shè)單位都要認真對圖紙進行會審，在設(shè)計圖紙前，建設(shè)單位要施工現(xiàn)場進行詳細查看，掌握現(xiàn)狀資料，為設(shè)計單位提供足夠的設(shè)計依據(jù)，這不僅能提高效率，還能降低成本。其次，建設(shè)單位要在開工前加強完善現(xiàn)場資料收集。建設(shè)單位要依據(jù)圖紙進行現(xiàn)場清理記錄，與施工單位一起進行現(xiàn)場簽認，這同時也為工程竣工結(jié)算提供了結(jié)算依據(jù)。避免了日后相互推諉的現(xiàn)象使工程造價趨于合理準確。

2 施工階段的影響

建設(shè)工程的施工階段是工程的形成階段,同時也是資金投入最集中、最大的階段，其周期最長，價格波動大，影響因素多，所以對工程造價的影響也非常大。施工階段對于工程造價的計價與控制是一個非常重要的環(huán)節(jié)。工程項目應(yīng)該有嚴格的投資額度和可行性研究的審批程序,其工程造價應(yīng)該按照審批的投資額度,合理控制工程建設(shè)中各階段實際使用的額度，需要精心準備、合理的進行組織實施，嚴格的對工程進行監(jiān)控。但是很多建設(shè)單位在沒有做好必要的準備下急于開工，對投資額度，建筑標準、設(shè)計深度以及招標文件承包合同的完善程度沒有進行嚴格的把關(guān)，造成隨意更改設(shè)計，而對更改的合理性和必要性沒有進行監(jiān)督,這對工程造價會造成嚴重的影響。

另一個重要的影響是現(xiàn)場簽證問題，監(jiān)管人員對預(yù)算指示和造價管理以及相關(guān)規(guī)定掌握不夠，盲目簽證。有的施工單位在簽證上弄虛作假，巧立名目，以少報多，遇到問題不及時簽證，到結(jié)算時互相扯皮。更有甚者，施工單位偷工減料，在施工現(xiàn)場對非高干工程進行簽證，擾亂了正常的建筑市場秩序。

在施工管理過程中要保證嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制以及質(zhì)量責任制，不允許任意提前工程，隨意變更，對有違反規(guī)定的施工單位進行一定的經(jīng)濟和行政處罰。對現(xiàn)場工程變更和見證加強管理，建立完備的現(xiàn)場簽證手續(xù)，對相關(guān)信息進行備案存檔，對必須的設(shè)計變更要現(xiàn)場聯(lián)系，建立嚴格的審批程序。

3 核算階段的影響

工程核算將決定整個建設(shè)項目的工程成本，決定最終的工程造價。核算階段雖然不能夠直接降低項目的資料損耗，但是很大程度上卻可以從財務(wù)管理方面降低造價。所以，這也是進行投資控制的重要環(huán)節(jié)。而我國一直存在概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的現(xiàn)象，這嚴重影響到工程投資效益的管理。當前，在結(jié)算管理仍然存在很多問題，例如，施工單位考慮自身利益出現(xiàn)高估冒算現(xiàn)象，而建設(shè)單位進行壓價，侵犯施工單位權(quán)益的現(xiàn)象也很普遍。要解決兩個的關(guān)系，這就要求所有人員要遵守職業(yè)道德規(guī)范，并持尊重事實的態(tài)度。

要把好結(jié)算審計關(guān)，主要包括工程量審計，定額套用的審查,取費的審查。要求工作人員在施工階段建立工程臺賬，詳細記錄工程聯(lián)系單和設(shè)計變更，把追加、削減工程量，以及更換材料等詳細信息記入臺賬。在管理過程中加強全面的工程造價管理，充分利用基層工程造價人員，因為他們對現(xiàn)場情況具有比較全面的了解，而且專業(yè)知識較強。

4 結(jié)語

總的來說，工程管理的每一個階段對工程造價都會影響到工程造價。用嚴格的工程管理來控制工程造價是項一項具有現(xiàn)實意義的工作，要在工程管理上進行堅持不懈的努力，以及政府和相關(guān)部門的支持,只有這樣才能有效的控制工程造價，極大的發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。

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