胡慶武 ，賀 楊 ，聶 ，孫 敬

（1.遼寧省水文水資源勘測局朝陽分局，遼寧朝陽122000；2.遼寧省石佛寺水庫工程建設(shè)管理局，遼寧沈陽 110129）

朝陽縣水資源開發(fā)利用對策

胡慶武1，賀 楊2，聶2，孫 敬2

（1.遼寧省水文水資源勘測局朝陽分局，遼寧朝陽122000；2.遼寧省石佛寺水庫工程建設(shè)管理局，遼寧沈陽 110129）

文章依據(jù)遼寧省朝陽縣自然地理情況，介紹了該地區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問題。提出了有效開發(fā)地區(qū)水資源的對策。

水資源；開發(fā)利用；朝陽縣

1 概況

朝陽縣位于遼寧西部，屬丘陵山區(qū)，全縣總面積4 228 km2。全縣多年平均水資源總量為38 958萬m3，其中地表水資源量38 551萬m3、地下水資源量13 226萬m3、地表水與地下水重復(fù)利用量12 819萬m3；全縣多年平均降水量為486.1 mm，但季節(jié)分配不均，6月份至8月份降水量占全年降水量的71.2%，尤以7，8兩月為多，占全年降水量的54.9%；多年平均蒸發(fā)量為2 104 mm。縣境內(nèi)有兩大河流（大凌河、小凌河）。

2 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查資料和水利年度報表，境內(nèi)共有水庫31座，其中中型水庫1座，小（一）型水庫8座，?。ǘ┬退畮?2座；引水工程25處；提水工程18處；建成機電井1 858眼；現(xiàn)有灌溉面積2.2萬hm2。

2005年實際水資源利用量為8 392.7萬m3，其中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水量為6 179.3萬m3，占總用水量的74%；工業(yè)用水量為1 000.0萬m3，占總用水量的12%；生活用水量為1 213.4萬m3，占總用水量的14%。在水資源利用中，引用地表水1 709.5萬m3，占總用水量的20%；開采地下水6 683.2萬m3，占總用水量的80%。

3 存在的問題

水資源開發(fā)利用存在以下4個方面的問題：

1）地表水資源由于時空分布極不均勻，每年4月份至6月份需水高峰期，正是河水枯水季節(jié)，出現(xiàn)“長脖子”旱，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，水利調(diào)蓄工程滯后，不能滿足用水需求。

2）地下水開采利用不合理。①井的密度過大，開采井相互干擾，影響井的出水量。②井深過淺，沒有深淺搭配。③成井質(zhì)量低劣,濾水管孔隙率低且含水層錯位，井內(nèi)涌沙淤塞，井灌效益較差。④局部（如大廟鎮(zhèn)、古山子鄉(xiāng)等地的鐵礦、金礦）超采嚴(yán)重，致使地下水位持續(xù)下降，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活造成很大的影響。

3）地表水—地下水聯(lián)合開發(fā)、綜合規(guī)劃不夠，使該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境日益惡化。

4）在農(nóng)業(yè)灌溉上，大部分地方仍采用傳統(tǒng)大水漫灌模式，水資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

4 生態(tài)環(huán)境建設(shè)途徑

鑒于目前朝陽縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，欲要實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)發(fā)展，朝陽縣生態(tài)建設(shè)必須以水土保持為中心，突出林業(yè)建設(shè)，狠抓治山治水，近中遠(yuǎn)期效益結(jié)合，側(cè)重小流域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，全面落實山、水、田、林、路綜合治理，實現(xiàn)山青、水秀、人富、年豐。

4.1 治 水

治水在開展重點治理的過程中，結(jié)合朝陽縣人多地少、坡耕地多的特點，突出退耕還林和建設(shè)坡地大棚。另外選擇適合的樹種，大搞植樹造林。對遠(yuǎn)山、河流兩岸、公路、鐵路兩旁、項目區(qū)實行封禁，加以必要的撫育措施。造林要從保持水土著眼，樹種要選用適應(yīng)性強，蓄水保土作用大的速生樹種，如松、楊、杉、刺槐等。山區(qū)河道治理應(yīng)從源點開始，攔截山洪，貯積泥沙，緩沖水流，讓洪水按人的意志，遵照自己的規(guī)律，造福于人類。

1）山區(qū)溝道治理。山區(qū)溝道治理，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)、地形條件，按規(guī)劃布設(shè)谷坊、塘壩，以群體為主，攔水蓄土，分散治理；適當(dāng)布設(shè)骨干工程，增加滯洪能力，減輕中小河道的排洪壓力，同時還可發(fā)展壩系農(nóng)業(yè)，以期實現(xiàn)緩流、攔沙、蓄水、保土、淤地五大效益。

2）中小河流治理。中小河道治理，以疏通河道、固定河床、營造護岸林為主，采取工程措施與植物措施相結(jié)合，一般不宜搞沿河筑長堤。朝陽縣烏蘭河碩鄉(xiāng)黃道營子村，2002年沿河修沙壩4 000延長米，在總結(jié)過去單純筑堤，年年修復(fù)年年毀的教訓(xùn)后，利用2年時間，疏通河道，狠抓營造河道護岸林，牢固的控制了河床。

3）中、大河流的整治。對于大、中型河流的治理，一般采用因害設(shè)防，疏通河道，裁彎取直，復(fù)式河床斷面，配置河道護岸林等小固定河床，達(dá)到中等洪水河內(nèi)走，大水漫灘不沖地的目的。

4.2 坡耕地治理

1）坡改梯工程，根據(jù)這一地區(qū)的實際情況，修梯田必須堅持科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計，因地制宜。對不大于15°，而土層厚的坡耕的，應(yīng)一次修成水平梯田；對土層薄、坡度大的山地，以修成寬檔梯田為宜，中間串帶紫穗槐，減少緩坡的徑流，下砌石埂，保住水土不流失：對15°＜θ≤25°陡坡地不宜修梯田，采用等高紫穗槐串帶，減緩坡徑流和攔截泥沙。

2）發(fā)展農(nóng)田水利，確保“兩高一優(yōu)”。修小塘壩和攔河壩，蓄水、引水以展水田灌溉；搞好菜田灌溉，提高單位面積產(chǎn)量；興建先進(jìn)的噴滴工程，灌溉經(jīng)濟作物，提高經(jīng)濟收入。

4.3 開發(fā)水利資源，變水害為水利

根據(jù)中央鼓勵地方辦小水電的政策規(guī)定，狠抓中、小電站的規(guī)劃設(shè)計，變水害為水利，為朝陽縣的經(jīng)濟發(fā)展提供能源。

5 保護水資源的舉措

1）通過詳細(xì)調(diào)查和周密規(guī)劃，制定近期與遠(yuǎn)期、整體與局部的治理計劃。朝陽縣地表水時空分布極為不均，開發(fā)利用程度低；地下水資源分布范圍廣，開發(fā)利用程度高。所以，治理計劃應(yīng)首先考慮地表水源，不能盲目和無規(guī)劃地開發(fā)地下水資源，應(yīng)蓄、引、提、井、排相結(jié)合。要正確把握人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的辨證關(guān)系，協(xié)調(diào)處理好整體與局部、近期與遠(yuǎn)期等各種關(guān)系。

2）加強水資源管理，提高對水資源的認(rèn)識。進(jìn)一步加強水資源統(tǒng)管職能，在全縣范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的水資源管理體制。依法治水、科教興水，促進(jìn)朝陽縣水利事業(yè)的發(fā)展。今后新建的水利工程要考慮到工程合理布局，禁止亂鑿井，并將依照《中華人民共和國水法》、《取水許可制度實施辦法》實施取水許可監(jiān)督管理，實施“三證”管理，即《鉆井許可證》、《鉆井施工許可證》、《取水許可證》。

3）積極推進(jìn)水務(wù)改革，實行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。建立起從取水、供水、用水、排水、污水處理、污水回收再利用全過程的水務(wù)管理體制。

4）依靠科學(xué)進(jìn)步，推進(jìn)水資源管理現(xiàn)代化。要積極倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，發(fā)展水資源管理新技術(shù)，積極開展水資源優(yōu)化調(diào)度、節(jié)水、保護等促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)研究，轉(zhuǎn)變舊的投資制度，加大科技投入力度，大力推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)管理好水資源。

5）加強計劃用水、節(jié)約用水管理，提高用水效率。嚴(yán)格執(zhí)行年度取水計劃，實行節(jié)水獎勵，超計劃、不節(jié)水處罰的政策。積極引進(jìn)推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高工業(yè)用水重復(fù)率；公共事業(yè)單位、居民用水全面推行安裝節(jié)水型器具；農(nóng)業(yè)灌溉推廣節(jié)水型農(nóng)業(yè)，節(jié)水措施有渠道防滲、噴灌、管灌、微灌等。

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2011-03-04