王 越,劉丹丹
(大連理工大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院,遼寧 大連 116024)
論企業(yè)域名權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突的解決
王 越,劉丹丹
(大連理工大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院,遼寧 大連 116024)
中國域名保護(hù)的法律法規(guī)不健全,企業(yè)對于域名的重視程度不夠,導(dǎo)致企業(yè)域名被搶注的事件屢屢發(fā)生,給企業(yè)造成損失.通過對域名權(quán)與商標(biāo)權(quán)之間沖突的探討,提出避免和解決二者之間沖突的建議,如完善域名注冊程序、引入撤銷制度和法定賠償金制度等,以保護(hù)企業(yè)的無形資產(chǎn)不被非法侵犯.
域名權(quán);商標(biāo)權(quán);企業(yè);知識產(chǎn)權(quán)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展,眾多企業(yè)通過建立網(wǎng)站來展示本企業(yè),使得域名所具有的原始技術(shù)意義日漸淡化,其背后所蘊含的商業(yè)識別意義越發(fā)突出.[1]隨之而來的域名糾紛案件也越來越多,表現(xiàn)形式也更加復(fù)雜.中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)宣布, 2008年6月中國的域名總數(shù)已達(dá)到1485萬個,年增長率為61.8%,繼續(xù)保持2006年12月以來50%以上的增長水平.人均域名擁有量為587個/萬網(wǎng)民,與2007年12月相比,網(wǎng)民萬人擁有量增加了19個.[2]CNNIC發(fā)布的《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示,截至2009年12月30日,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.84億人,普及率達(dá)到28.9%. 2009年底域名總數(shù)為1682萬,其中80%為.CN域名,域名數(shù)量保持平穩(wěn).[3]注冊屬于自己的域名已成為各企業(yè)發(fā)展和參與市場競爭的有力武器.在這種情況下,對域名進(jìn)行合理的定位、解決域名與商標(biāo)之間的沖突、保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)就變得勢在必行.
保護(hù)企業(yè)的域名權(quán),首先要明確什么是域名.域名產(chǎn)生初期只具有技術(shù)意義,信息產(chǎn)業(yè)部公布的《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》第3條,將域名規(guī)定為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上識別和定位計算機(jī)的層次結(jié)構(gòu)式的字母標(biāo)志,與該計算機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)地址相對應(yīng).《美國反域名搶注消費者保護(hù)法》將域名定位為由任何域名注冊員、域名登記機(jī)構(gòu)或其他域名注冊管理機(jī)構(gòu)注冊或分配的任何包括文字與數(shù)字的名稱,作為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)之上電子地址的一部分.[4]隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,域名展現(xiàn)出來的商業(yè)價值日益受到人們的重視,域名成為企業(yè)的"電子商標(biāo)",是商標(biāo)在網(wǎng)絡(luò)上的延伸,是企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上開展活動最基礎(chǔ)的工具.
所謂的域名權(quán)是指域名持有人對其注冊的域名所享有的一種排他性專有權(quán)利.域名權(quán)蘊含的專有性權(quán)利使域名具有巨大的商業(yè)價值,保護(hù)企業(yè)的域名權(quán)同保護(hù)企業(yè)的其他財產(chǎn)權(quán)具有同樣意義.
首先,企業(yè)對域名享有使用權(quán),即企業(yè)享有使用域名而不受他人干涉的權(quán)利.使用權(quán)是域名權(quán)的核心內(nèi)容,也是域名權(quán)人權(quán)利價值的重要體現(xiàn).一方面,域名權(quán)人有權(quán)自由使用其注冊域名.域名權(quán)人既可以在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳自己的企業(yè)和產(chǎn)品,也可以與企業(yè)的客戶進(jìn)行交流和溝通,積極使用域名權(quán)所帶來的商業(yè)利益不容小覷.另一方面,域名權(quán)人就注冊的域名有權(quán)禁止他人使用與其相同或相似的域名,從而獨享域名使用權(quán).因為域名具有唯一性和一定程度的壟斷性,在全球范圍內(nèi)每個域名的持有人只有一個,該域名持有人獨享域名的使用權(quán)而不受任何人干涉,任何人不經(jīng)該企業(yè)的許可不得使用該域名.域名使用權(quán)的行使會給企業(yè)帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利益,但其同時也是域名與商標(biāo)沖突發(fā)生的原因之一.
其次,企業(yè)對域名享有處分權(quán),即企業(yè)基于自己的意志處分域名的權(quán)利,包括變更、注銷、轉(zhuǎn)讓和買賣域名等.處分權(quán)是域名權(quán)的重要組成部分,企業(yè)可以通過域名的變更彌補(bǔ)域名存在的瑕疵,使得域名傳達(dá)的信息更加準(zhǔn)確和完整,從而減少域名權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突的發(fā)生.隨著域名交易市場的不斷完善,作為企業(yè)資產(chǎn)之一的域名,其轉(zhuǎn)讓和買賣本身就可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益.當(dāng)然,企業(yè)處分這些權(quán)利也不是隨意的,無論是變更還是轉(zhuǎn)讓域名,都要到域名管理部門進(jìn)行登記.
最后,企業(yè)對域名享有許可使用權(quán),即域名權(quán)人有權(quán)許可他人使用其所擁有的域名的權(quán)利.與其他知識產(chǎn)權(quán)一樣,作為企業(yè)重要無形資產(chǎn)的域名具有財產(chǎn)性屬性.企業(yè)可以許可他人使用其域名,并收取一定的費用而獲得收益.許可使用是域名與商標(biāo)發(fā)生善意沖突的一種解決方法,此時獲得收益并不是域名權(quán)人的主要目的.許可使用權(quán)雖然是域名權(quán)人自由形式的權(quán)利,但是為了保護(hù)公共利益,避免域名權(quán)與商標(biāo)權(quán)等其他權(quán)利間沖突的發(fā)生,域名權(quán)人在行使許可使用權(quán)的同時,還是需要到域名管理部門備案.
2001年,寶潔公司旗下的"汰漬"因未及時注冊該品牌的.CN域名而被他人搶注,被迫放棄www. tide.com.cn的正常使用權(quán).2006年歐萊雅旗下的"赫蓮娜"品牌的域名被搶注,為奪回該品牌的域名,歐萊雅公司被迫向域名管理部門提出申訴.像這樣的域名搶注案例屢見不鮮.企業(yè)域名被搶注后,有的通過支付高額的轉(zhuǎn)讓費,有的通過漫長的訴訟,方能取回本應(yīng)屬于自己的域名,這給企業(yè)造成了巨大的人力和物力損失.
(1)域名與在先注冊的單一商標(biāo)相沖突.此時,當(dāng)事人之間的權(quán)利如何權(quán)衡的關(guān)鍵就要看當(dāng)事人的主觀是善意還是惡意.當(dāng)域名持有人出于惡意注冊域名時,《統(tǒng)一域名爭議解決辦法》規(guī)定,一方提起域名爭議訴訟的條件必須包括域名注冊人是出于惡意注冊和使用域名.最高人民法院《關(guān)于審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第4條規(guī)定:人民法院審理域名糾紛案件,被告對該域名的注冊、使用具有惡意應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告注冊、使用域名等行為構(gòu)成侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭.美國《反域名搶注消費者保護(hù)法》也規(guī)定權(quán)利人提起域名爭議訴訟的前提必須是域名注冊人出于惡意.由此不難看出,將惡意注冊域名的行為定位為侵權(quán)行為是國際普遍規(guī)定,"惡意"是將域名注冊行為定位為侵權(quán)行為的必要條件之一.
當(dāng)域名持有人出于善意注冊與他人商標(biāo)相同或相近的域名時,商標(biāo)權(quán)人無權(quán)請求域名持有人放棄域名權(quán)利.中國《民法通則》第118條規(guī)定,公民、法人的知識產(chǎn)權(quán)受到剽竊、篡改、假冒等侵害的,有權(quán)要求停止侵害、消除影響、賠償損失.不難看出,該條規(guī)定的"剽竊""篡改""假冒"等侵權(quán)均屬于惡意,這也從反面否認(rèn)了善意注冊人承擔(dān)責(zé)任的說法.從美國等國的規(guī)定來看,當(dāng)事人出于善意注冊域名的行為不被視做侵權(quán)行為,商標(biāo)持有人也無權(quán)禁止域名注冊人停止對域名的使用,從某種程度上承認(rèn)了"善意"注冊行為的合法性.可以說域名持有人是否具有惡意,是商標(biāo)權(quán)人能否對爭議域名主張權(quán)利的分水嶺.
(2)域名與在先注冊的多個商標(biāo)相沖突.根據(jù)中國《商標(biāo)法》,不同種類商品可以使用相同的商標(biāo),那么,當(dāng)相同商標(biāo)的多個商標(biāo)權(quán)人中的一個將其商標(biāo)注冊為域名后,由于域名的唯一性,其他商標(biāo)權(quán)人則無法再注冊與自己的商標(biāo)相同的域名,形成了域名與商標(biāo)的沖突.這不但會影響使用相同商標(biāo)的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)宣傳自己,而且會給消費者造成困擾.在這種情況下應(yīng)如何均衡商標(biāo)權(quán)人之間的權(quán)利呢?首先應(yīng)堅持注冊商標(biāo)優(yōu)于未注冊商標(biāo).這是因為盡管未注冊商標(biāo)持有人享有商標(biāo)使用權(quán),卻不享有專屬使用權(quán),注冊商標(biāo)持有人基于商標(biāo)的專屬使用權(quán)而享有排除他人對其權(quán)利侵害的權(quán)利.當(dāng)然,域名注冊人出于善意時,其理所當(dāng)然享有該域名權(quán),注冊商標(biāo)持有人無權(quán)要求其停止使用該域名,在這種情況下,應(yīng)鼓勵當(dāng)事人之間通過協(xié)商解決爭議.此外,在均已注冊的商標(biāo)持有人之間應(yīng)堅持域名共享,也就是說,某位持有人先注冊域名,其他持有人有權(quán)向域名管理機(jī)關(guān)提出域名共享.當(dāng)然這樣的解決方式是對現(xiàn)有技術(shù)的挑戰(zhàn),所以應(yīng)大力提倡和鼓勵當(dāng)事人之間的"協(xié)商".
(3)商標(biāo)與在先注冊的域名相沖突.既然域名可以被看做商標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)延伸,那么將他人域名搶注為商標(biāo)的行為完全可以依據(jù)《商標(biāo)法》關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)的規(guī)定來定位和處理.在這方面,《解釋》的規(guī)定很不完善,只規(guī)定了域名權(quán)侵犯商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容,只字未提商標(biāo)權(quán)侵犯域名權(quán)的情形.目前域名被他人搶注為商標(biāo)的事件也是屢屢發(fā)生.商標(biāo)與在先注冊的域名發(fā)生沖突,商標(biāo)注冊人侵犯了域名權(quán)人對域名的專有使用權(quán).如果不盡快加以解決,不僅會造成知識產(chǎn)權(quán)市場的混亂,也會打擊電子商務(wù)用戶創(chuàng)新的積極性,《解釋》理應(yīng)增加有關(guān)商標(biāo)權(quán)侵犯域名權(quán)的內(nèi)容,以保護(hù)域名權(quán)人的合法權(quán)益.
(1)域名的全球唯一性和商標(biāo)的地域性.每個域名在全球范圍內(nèi)都是唯一的,因而同一域名的持有人在全球也只有一個.但商標(biāo)具有顯著的地域性特征,同一商標(biāo)在不同地域甚至不同行業(yè)都可以為不同的人所有,域名權(quán)主體的唯一性同商標(biāo)權(quán)主體的多元性使得二者之間的沖突在所難免.
(2)域名注冊采用形式審查.域名注冊采用的先申請先注冊原則使得將他人的商標(biāo)注冊為自己的域名從而阻止商標(biāo)所有人將該商標(biāo)注冊為域名并在網(wǎng)上使用成為可能.由于域名管理單位對域名的注冊采用的是形式審查而非實質(zhì)審查制度,各部門之間沒有聯(lián)系和合作,域名管理單位不負(fù)責(zé)向國家工商行政管理部門及商標(biāo)管理部門查詢申請人申請注冊的域名是否與注冊商標(biāo)或者企業(yè)名稱相沖突.注冊審查法律措施的不完備給某些域名搶注人以惡意搶注的可乘之機(jī).
(3)法律體系不完善.從宏觀角度來看,目前中國尚未對域名專門立法,《商標(biāo)法》等法律幾乎沒有專門的法條對其進(jìn)行規(guī)制.雖然CNNIC出臺了有關(guān)域名的法規(guī),最高人民法院出臺了司法解釋,但是主要解決的是域名"惡意搶注"商標(biāo)的權(quán)利沖突問題,對在先權(quán)等實質(zhì)性的權(quán)利沖突問題仍未作出明確規(guī)定.
從微觀角度來看有以下兩方面的問題亟待解決.首先,由于現(xiàn)行法規(guī)未規(guī)定域名的有效期限,域名一旦被核準(zhǔn)注冊,除非注冊人自己注銷或管理機(jī)關(guān)注銷,否則域名長期有效.域名同商標(biāo)一樣是有限資源,如果實行域名終身制,勢必會造成域名資源的浪費,縱容域名注冊人"注而不用"的行為.其次,在解決域名爭議案件中,常會遇到權(quán)利人因無法證明自己所遭受到的實際損失,而無法得到合理數(shù)額的賠償?shù)那闆r,受害人的權(quán)利救濟(jì)遭遇尷尬.在這種情況下,真正保護(hù)權(quán)利人的利益就成為一紙空文,權(quán)利人因侵權(quán)行為遭受的損失只能自己買單,而侵權(quán)人卻逍遙法外,從而降低了法律法規(guī)的威信.
(4)域名爭議處理機(jī)構(gòu)的解決行為的法律屬性不明確.雖然《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名爭議解決辦法》明確規(guī)定域名爭議案件由CNNIC授權(quán)的爭議處理機(jī)構(gòu)解決,爭議當(dāng)事人在爭議解決前后和解決過程中均可向有管轄權(quán)的法院和仲裁機(jī)構(gòu)提出訴訟和仲裁,爭議處理機(jī)構(gòu)要服從人民法院的裁決,但卻只字未提該解決行為的性質(zhì),那么爭議處理機(jī)構(gòu)解決行為的法律屬性是否是行政行為,該行為是否可成為行政復(fù)議的對象也就成為爭議的話題.這就使得爭議處理機(jī)構(gòu)的解決行為的效力處于懸而未決的地位,當(dāng)事人在對解決結(jié)果不滿意時,對能否選擇行政救濟(jì)方式變得茫然無措,不利于保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益.
(5)域名蘊含巨大的商業(yè)價值.如果說以上幾點是二者沖突的客觀原因,那么注冊人對域名所帶來的高額商業(yè)利潤的期冀就是沖突產(chǎn)生的主觀原因.[5]注冊人注冊域名,通常是為了提高企業(yè)的知名度,在節(jié)省廣告費用的同時拓展網(wǎng)絡(luò)市場.而有的注冊人是為了搭知名品牌的"便車",混淆公眾視聽,使自己的商品達(dá)到以假亂真的效果.更有甚者,有人只是為了銷售域名獲取暴利而搶注域名.在這種情況下,域名與商標(biāo)發(fā)生沖突也就屢見不鮮了.
(1)完善域名注冊程序,采用實質(zhì)審查制度.[6]域名權(quán)作為一種知識產(chǎn)權(quán),權(quán)利本身具有一定的隱藏性,如果不進(jìn)行實質(zhì)性的審查難以判斷權(quán)利存在的合法合理性,容易造成權(quán)利之間的沖突.[7]進(jìn)行實質(zhì)審查就需要部門之間的合作,當(dāng)域名注冊人提出注冊申請時,可以先由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心檢索其是否與在先注冊的商標(biāo)構(gòu)成沖突.如果構(gòu)成沖突,那么申請人必須提出充分有效的證據(jù)證明其是真正的權(quán)利人方可注冊.同時,由于建立域名檢索系統(tǒng)不能完全杜絕域名糾紛,域名的注冊程序也應(yīng)采用公示制度,對初步審定的域名進(jìn)行一定期限的公示,公示期滿無異議的才予以核準(zhǔn)注冊.此外,因為域名不具有商標(biāo)的地域性特征,對于域名的公示應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)公示的方式.考慮到互聯(lián)網(wǎng)信息更新速度快,域名公示在網(wǎng)絡(luò)上可以很快地被傳播,同時,為了提高辦事效率,公示的期限不宜過長,60天的期限比較適宜.
(2)規(guī)定域名的有效期限,引入撤銷制度.為了更有效地利用有限的域名資源,可以規(guī)定域名的有效期限和續(xù)展期限,在這方面可以借鑒《商標(biāo)法》的規(guī)定,分別規(guī)定為10年和6個月.規(guī)定域名的有效期限可以使域名持有人估量到域名在有效期限內(nèi)的價值,是否續(xù)展由持有人自己定奪,這樣可以有效防止域名資源的浪費.規(guī)定有效期內(nèi)最后6個月為續(xù)展期限可以督促域名權(quán)人盡快決定是否續(xù)用域名,使域名權(quán)盡早處于確定狀態(tài).同時,額外給予有限期限屆滿后權(quán)利處于不確定狀態(tài)的域名權(quán)6個月的寬展期,對權(quán)利人未及時續(xù)展的域名權(quán)進(jìn)行最后的保護(hù).此外,《商標(biāo)法》第44條規(guī)定,商標(biāo)獲得核準(zhǔn)注冊后連續(xù)3年未使用的,由商標(biāo)局撤銷該注冊商標(biāo).域名的管理也可以借鑒此做法,規(guī)定域名在核準(zhǔn)注冊后連續(xù)不使用達(dá)到一定時間的,域名管理機(jī)關(guān)有權(quán)予以撤銷,盡可能避免域名注而不用待價而沽,或盲目注冊隨意丟棄現(xiàn)象的發(fā)生,[8]以減少對有限域名資源的浪費.
(3)引入法定賠償金制度.美國的《反域名搶注消費者保護(hù)法》規(guī)定,即使商標(biāo)持有人無法證明其遭受到的實際損害,其仍然可得到1000~100 000美元的賠償,作為搶注者應(yīng)向原告支付的法定賠償金.這一規(guī)定可以使權(quán)利人在無法證明自己所遭受的實際損害時,仍獲得一定的賠償金,[9]更有效地保護(hù)權(quán)利人的利益.中國在構(gòu)建域名法時可加以借鑒,當(dāng)然數(shù)額應(yīng)根據(jù)中國的實際國情由有關(guān)部門調(diào)研后加以確定,受理法院在確定賠償金數(shù)額時也要充分考慮案件的實際情況,以公平保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益.
(4)完善《商標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī).社會在發(fā)展,法律也應(yīng)隨之不斷發(fā)展和完善.鑒于短期內(nèi)制定一部專門的域名法存在很大的難度,當(dāng)務(wù)之急是對現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,將域名的管理納入現(xiàn)有的法律體系.《商標(biāo)法》作為現(xiàn)行解決商標(biāo)和域名沖突的重要法律,應(yīng)當(dāng)明確域名的商標(biāo)屬性,增補(bǔ)有關(guān)域名內(nèi)容的規(guī)定,使《商標(biāo)法》"名正言順"地得以適用解決域名糾紛.此外,在解決域名與商標(biāo)糾紛案件適用《商標(biāo)法》存在障礙的情況下,還可適用《反不正當(dāng)競爭法》.因為域名與商標(biāo)糾紛案件特別是"域名搶注"案件,往往是域名注冊人以"搭便車"或排擠競爭對手為目的,而這種行為本身就是不正當(dāng)競爭行為,自然也就可以由《反不正當(dāng)競爭法》來進(jìn)行規(guī)制.
(5)明確域名爭議處理機(jī)構(gòu)解決行為的"服務(wù)"屬性.既然域名爭議處理機(jī)構(gòu)既不是行政機(jī)關(guān),也不是法律法規(guī)授權(quán)的機(jī)關(guān),而只是依據(jù)CNNIC授權(quán)解決域名爭議的機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)解決行為的法律屬性也就不是行政行為,而只是一個民間爭議解決行為.那么當(dāng)爭議當(dāng)事人不服爭議處理機(jī)構(gòu)對爭議的解決時,就不能申請行政復(fù)議,而應(yīng)向人民法院提起民事訴訟或根據(jù)仲裁協(xié)議提請仲裁.世界知識產(chǎn)權(quán)組織《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)名稱及地址的管理:知識產(chǎn)權(quán)議題》報告規(guī)定爭議解決機(jī)構(gòu)是爭議解決服務(wù)提供者,也就是規(guī)定爭議解決機(jī)構(gòu)的解決行為是一種"服務(wù)".從中國目前的情況來看,將爭議解決機(jī)構(gòu)的解決行為定性為"服務(wù)"而非行政行為能更高效地解決域名爭議問題.此外,爭議當(dāng)事人在產(chǎn)生沖突時既可以向爭議解決機(jī)構(gòu)尋求"服務(wù)",也可直接提起仲裁或訴訟,有更多的選擇空間,能更好地保護(hù)爭議當(dāng)事人的權(quán)利.
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On resolving conflicts between domain name right and trademark right of enterprises
WANG Yue,LIU Dan-dan
(School of Public Administration and Law, Dalian Univ.of Technology,Dalian 116024,China)
Because laws and regulations of protecting the domain name in China are deficient,and enterprises pay little attention to domain name,the incidentsof preemptive registration happen again and again,and bring the losses to the enterprises.The paper analyzed the conflicts between domain name right and trademark right,gave the advice on avoiding and resolving the conflicts,such as improving the process of domain name registration,pulling in revocation system and statutory compensation system,etc.,so as to protect the intangible assets not to be offended.
domain name right;trademark right;enterprises; intellectual property
1671-7041(2011)02-0065-04
D923.4
A*
2010-09-26
遼寧省教育廳2010年度高等學(xué)??蒲许椖坑媱?2010029);中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金資助項目
王 越(1978-),女,湖南雙峰人,博士研究生,講師;E-mail:wangyuecn@163.com