趙增彥

(河南經(jīng)濟(jì)倫理研究中心,河南鄭州450002)

生態(tài)文明建設(shè)：破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束的有效途徑

趙增彥

(河南經(jīng)濟(jì)倫理研究中心,河南鄭州450002)

生態(tài)文明建設(shè)是破解我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束突出問(wèn)題的有效途徑。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)主要涵蓋先進(jìn)的生態(tài)倫理、發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、完善的生態(tài)制度、基本的生態(tài)安全和良好的生態(tài)環(huán)境等。推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),必須加快推進(jìn)節(jié)能減排,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);積極應(yīng)對(duì)氣候變化,切實(shí)加大生態(tài)保護(hù)力度;積極提升科技創(chuàng)新能力,加快建立完善有關(guān)法律制度;大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,積極培育綠色文化。

生態(tài)文明;資源環(huán)境;經(jīng)濟(jì)

建設(shè)生態(tài)文明是黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)。胡總書(shū)記指出：“建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！盵1]

一、日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了重大進(jìn)展。同時(shí),長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變,日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。

從生產(chǎn)供給層次來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,第一產(chǎn)業(yè)十分薄弱,第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。建立合理化和高級(jí)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于促進(jìn)人民物質(zhì)文化生活的提高與生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠第二產(chǎn)業(yè)尤其是重化工業(yè)如鋼鐵、水泥、發(fā)電、電解鋁等高耗能高污染產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),大量落后產(chǎn)能亟待淘汰;第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,基本還是“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率目前只有51%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低大約20個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP的比重僅為40%,低于世界平均水平約30個(gè)百分點(diǎn)[2],第三產(chǎn)業(yè)中餐飲、商業(yè)等傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),加劇了資源環(huán)境壓力。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言顯然是不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的。

從要素投入層面來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠大量的物質(zhì)資源投入,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于生產(chǎn)要素配置的完善、投入的增加、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、科技進(jìn)步創(chuàng)新這四個(gè)方面。一直以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依賴勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這個(gè)問(wèn)題,早在1980年12月的中央工作會(huì)議上就提了出來(lái)。然而,時(shí)至今日,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然過(guò)于依賴物質(zhì)資源的投入,過(guò)于依靠土地、勞動(dòng)力等要素的低成本優(yōu)勢(shì),單位 GDP能耗是世界平均水平的2.78倍,致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳,發(fā)展方式迫切需要轉(zhuǎn)型。任何一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),都會(huì)有其相應(yīng)的生產(chǎn)方式,都會(huì)用一定的方式消費(fèi)能源和其他資源,從而在一定程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境發(fā)生影響。而且,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境之間在一定發(fā)展階段上,確實(shí)也會(huì)有較大的沖突和矛盾,特別是在工業(yè)化的重化工業(yè)階段。如今,我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期的后半階段,這意味著我國(guó)已經(jīng)從一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),正處于由工業(yè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程之中。以9%的世界耕地、6%的可更新水資源、4%的森林資源養(yǎng)活22%的人口,推進(jìn)著前所未有的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,人均資源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平,許多重要礦產(chǎn)資源相對(duì)貧乏,資源和環(huán)境壓力史無(wú)前例。如不迅速扭轉(zhuǎn)資源能源消耗過(guò)大過(guò)高的現(xiàn)狀,不僅加大生產(chǎn)成本,而且會(huì)加重環(huán)境負(fù)擔(dān),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將難以為繼。

從科技推動(dòng)層面來(lái)看,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)長(zhǎng)期受制于人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于科技的發(fā)展、應(yīng)用和自主創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人,缺少知名品牌,總體上處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有不到40%是依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的,60%以上仍是靠資金、資源和人力的投入實(shí)現(xiàn)的,中國(guó)產(chǎn)品的增加值率只有日本的4.37%、美國(guó)的4.38%、德國(guó)的5.56%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多地依靠增加物質(zhì)要素投入,而技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不足,導(dǎo)致了物質(zhì)資源消耗大、綜合利用率低和環(huán)境成本高、生態(tài)保護(hù)差等嚴(yán)重問(wèn)題。

可見(jiàn),只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式步伐,從根本上破解資源環(huán)境瓶頸制約難題,積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)新道路,以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局,以環(huán)境改善倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以生態(tài)建設(shè)再造環(huán)境優(yōu)勢(shì),才是有效減輕環(huán)境治理壓力、扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的治本之策。

二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇

從人類文明發(fā)展形態(tài)的角度看,生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后一種新的文明形態(tài),是人類文明發(fā)展形態(tài)的一次飛躍。生態(tài)文明以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵,以引導(dǎo)人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。生態(tài)文明建設(shè)的提出,既是文明形態(tài)的進(jìn)步,又是社會(huì)制度的完善;既是價(jià)值觀念的提升,又是生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的有機(jī)組成部分,社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)主要涵蓋先進(jìn)的生態(tài)倫理、發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、完善的生態(tài)制度、基本的生態(tài)安全和良好的生態(tài)環(huán)境等[3]。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束,我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),樹(shù)立綠色、低碳、環(huán)保、智能、可持續(xù)發(fā)展新理念,加快構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、流通方式和消費(fèi)模式,大力推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的后勁和能力。

加快推進(jìn)節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措和主要途徑。節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源,減少?gòu)U棄物和環(huán)境有害物包括廢氣、廢水、固體廢棄物和噪聲等的排放,即節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物的排放。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,既要通過(guò)科學(xué)發(fā)展?jié)M足人民群眾的各方面需要,維護(hù)其生存權(quán)、發(fā)展權(quán),又要切實(shí)解決長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源能源利用率低等問(wèn)題,面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、減緩溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等多重壓力。節(jié)能減排是應(yīng)對(duì)資源稀缺與環(huán)境承載能力有限挑戰(zhàn)的必然選擇,是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。節(jié)能減排問(wèn)題如果不能得到妥善解決,必然會(huì)使資源難以支撐,環(huán)境難以容納,社會(huì)難以承受,科學(xué)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。因此,一方面,要加快制定和完善節(jié)能減排的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用;另一方面,要以提高能源資源利用效率為核心,綜合運(yùn)用法律手段以及財(cái)稅、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿,明確節(jié)能減排的約束性指標(biāo),全面促進(jìn)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地以及能源資源的綜合利用,嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)即物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì),是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo),以“減量化(reduce)、再利用(reuse)、資源化(recycle)”為原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征,其目的是通過(guò)資源高效和循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)污染的低排放甚至零排放。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源能源約束矛盾的根本出路,是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。一方面,要制定和完善相關(guān)法律法規(guī)體系,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制,加快完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅等政策,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,要開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用,完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度,推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。

積極應(yīng)對(duì)氣候變化,切實(shí)加大生態(tài)保護(hù)力度。這是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵要求。氣候變化是環(huán)境問(wèn)題,也是發(fā)展問(wèn)題。全球氣候變化及其不利影響是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的重大問(wèn)題。全球性的資源和環(huán)境危機(jī),要求世界各國(guó)采取一致行動(dòng)。我國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,氣候條件十分復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱,易受氣候變化的不利影響,應(yīng)對(duì)氣候變化任務(wù)艱巨。一方面,要堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,加快建立對(duì)外磋商機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)際交流與合作,促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)的發(fā)展權(quán)益,承擔(dān)與我國(guó)發(fā)展水平相適應(yīng)的減排責(zé)任和義務(wù),反對(duì)借氣候變化實(shí)施任何形式的貿(mào)易保護(hù);另一方面,要建立健全監(jiān)測(cè)與考核指標(biāo)體系,在現(xiàn)有污染排放物監(jiān)測(cè)以CO2、SO2、固體顆粒物等指標(biāo)為主的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大污染排放物監(jiān)測(cè)面,有效控制溫室氣體排放,同時(shí),大力推進(jìn)植樹(shù)造林,提高森林覆蓋率,增加蓄積量,提高固碳能力。

“國(guó)以民為上,民以生為先”。生態(tài)環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系人民生活質(zhì)量,關(guān)系群眾身體健康,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。良好的生態(tài)環(huán)境能使全民族乃至全人類一代又一代健康、持續(xù)、安全發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明,不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是要修正工業(yè)文明的弊端,探索建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。近年來(lái),我國(guó)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)取得積極成效,但總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為影響人體健康、損害群眾利益的重要因素。加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),才能有效破解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境瓶頸制約。一方面,要秉持環(huán)保為民的理念,通過(guò)加大生態(tài)保護(hù)執(zhí)法力度,保證生態(tài)資源的合理有效開(kāi)發(fā),提高利用效率,降低環(huán)境恢復(fù)成本。另一方面,要加快防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等方面的政策體系建設(shè),最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的資源損失與環(huán)境破壞。

積極提升科技創(chuàng)新能力,加快建立完善有關(guān)法律制度。這是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐和重要保障?？茖W(xué)技術(shù)具有內(nèi)在的革命性,科學(xué)技術(shù)革命源于人類發(fā)展需求的強(qiáng)大推動(dòng)。全球能源資源短缺、原材料價(jià)格大幅攀升、環(huán)境與全球氣候變化等問(wèn)題日趨嚴(yán)峻,強(qiáng)烈呼喚著人類的科技創(chuàng)新與新的科技革命?？茖W(xué)家預(yù)測(cè),未來(lái)10年到20年,以綠色、智能、可持續(xù)發(fā)展為特征的新的科技革命將會(huì)發(fā)生。我們要引領(lǐng)綠色、智能、可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代科技潮流,突破制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī),就必須逐步淘汰浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的傳統(tǒng)落后技術(shù),加快開(kāi)發(fā)綠色低碳技術(shù),構(gòu)建節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的科技支撐體系;就必須集中力量研究開(kāi)發(fā)提高能源資源利用效率的技術(shù),開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)、節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、廢物綜合利用技術(shù)等有重大推廣意義的資源節(jié)約和綜合利用技術(shù),努力突破節(jié)能減排的技術(shù)瓶頸。

生態(tài)文明既是理想的境界,也是現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)目標(biāo)。生態(tài)文明是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的理論體系和實(shí)踐體系,它不但包括人類的意識(shí)文明、行為文明、產(chǎn)業(yè)文明,而且也內(nèi)在的包括法律制度文明[4]。為了維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,我們必須把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道,為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)力保障。一方面,要建立健全污染者付費(fèi)制度,健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度,加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極推進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè),加快制定和完善土地資源、水資源及各種主要礦產(chǎn)資源保護(hù)法,制定針對(duì)資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞的法律法規(guī),為懲罰嚴(yán)重浪費(fèi)資源者和破壞環(huán)境者提供法律制度依據(jù)。另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。行政機(jī)關(guān)要依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī),依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,克服并糾正環(huán)境執(zhí)法中的地方和部門(mén)保護(hù)主義;司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公正司法,依法懲處破壞資源、污染環(huán)境的單位和個(gè)人,切實(shí)維護(hù)環(huán)境法治的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,積極培育綠色文化。這是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)保證。公民既是生態(tài)文明建設(shè)的直接受惠者,也理應(yīng)是生態(tài)文明建設(shè)的直接參與者。生態(tài)文化、綠色文化是“生態(tài)行動(dòng)”、“綠色行動(dòng)”的先導(dǎo)和指針。生態(tài)文明不但強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、共處共融,而且把人與人的和諧作為人與自然和諧的前提。生態(tài)文化、綠色文化是一種價(jià)值理念、一種倫理道德、一種行為準(zhǔn)則,其核心是人與自然以及人與人的和諧共生,實(shí)現(xiàn)人與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文化、綠色文化理念不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生,需要通過(guò)各種渠道大力宣傳,形成正確的輿論導(dǎo)向。一方面政府要樹(shù)立節(jié)約意識(shí),在決策和規(guī)劃中珍惜現(xiàn)有資源能源,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源能源的優(yōu)化組合;另一方面要通過(guò)各種方式的宣傳教育,提高全民族資源能源憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),大力踐行綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色流通、綠色消費(fèi)、綠色低碳生活,引導(dǎo)合理消費(fèi),反對(duì)盲目消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)及奢侈消費(fèi)。

建設(shè)生態(tài)文明,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的必然選擇,是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的艱巨任務(wù)。始終把建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),我們才能創(chuàng)造出和諧幸福的美好未來(lái)。

[1]《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社,2010：165.

[2]吳邦國(guó).充分認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展的階段性特征[J].求是,2010(19)：3.

[3]周生賢.打好決勝戰(zhàn)·謀劃新發(fā)展·積極探索中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路[N].中國(guó)環(huán)境報(bào),2010-01-29(1).

[4]崔健.日本實(shí)施環(huán)境經(jīng)營(yíng)與提高企業(yè)價(jià)值分析[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì),2010(1)：31-34.

Ecological Civilization:Effective Way to Break Increasingly Enhanced Resource and Environmental Constrain ts

ZHAO Zeng-yan
(Business Ethics Research Center of Henan,Zhengzhou 450002,China)

The construction of ecological civilization isan effective way to solve the conspicuousp roblem of the increasingly intensified resource environment restraints in the p rocessof economic and social development in China.The construction of ecological civilization mainly covers advanced ecological ethics,developed ecological economy,perfected ecological system,basic ecological safety and good ecological environment,etc.To p romote socialist ecological civilization,wemust accelerate energy saving and discharge reduction,and make a great effo rt to develop recycling energy;actively respond to climate change,and effectively increase ecological p rotection;actively upgrade technological innovation,and quicken the establishment and perfection of concerned law system;vigorously enhance ecological culture and actively cultivate green culture.

Ecological Civilization;Resource Environment;Economy

F124.5

A

]1001-6201(2011)04-0027-04

2011-02-23

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(10BZX064);河南省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(2011-GH-267)

趙增彥(1969-),男,河南南陽(yáng)人,河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)思政部副教授,博士,河南經(jīng)濟(jì)倫理研究中心研究員。

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