□ 本刊記者 潘 陽(yáng)

鄧飛：我愿做填海的精衛(wèi)鳥(niǎo)

□ 本刊記者 潘 陽(yáng)

鄧飛（右一）與第一所免費(fèi)午餐學(xué)?！F州沙壩小學(xué)的校長(zhǎng)在一起。

在成為公益明星之前，“免費(fèi)午餐計(jì)劃”的發(fā)起人鄧飛最為人所熟知的身份，是一名資深調(diào)查記者。去年9月，這個(gè)入行10年的記者，用微博直播宜黃拆遷事件，一戰(zhàn)成名；今年2月，他發(fā)起“微博打拐”活動(dòng)，應(yīng)者云集。

今年4月，他通過(guò)微博發(fā)起“中國(guó)貧困山區(qū)小學(xué)生免費(fèi)午餐”活動(dòng)，發(fā)出為偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子送去一份熱騰騰的“免費(fèi)午餐”的號(hào)召。短短半年時(shí)間，鄧飛和他的團(tuán)隊(duì)共募集捐款2400多萬(wàn)元，惠及全國(guó)百余所小學(xué)、兩萬(wàn)多名小學(xué)生。

3元，是一瓶飲料的價(jià)格；3元，也是貧困山區(qū)小學(xué)生一頓午飯錢(qián)?！懊赓M(fèi)午餐”公益行動(dòng)在為山區(qū)的孩子們捧出盛滿愛(ài)心的午餐時(shí)，也似乎拋出了“民間慈善力量到底有多大”、“民間慈善究竟能走多遠(yuǎn)”的懸念。

2011年10月26日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議決定，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。國(guó)家財(cái)政每年將支出160億元，按照每個(gè)學(xué)生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)，為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。這一天，距離“免費(fèi)午餐”基金正式成立之日，不過(guò)半年之余。得知這個(gè)消息后鄧飛和他的隊(duì)員們擊掌歡呼。

孩子們不能沒(méi)有午餐

2011年2月26日，在游弋南海的一艘郵輪上，鄧飛以“天涯社區(qū)2010年度記者”的身份參加了天涯社區(qū)的頒獎(jiǎng)晚會(huì)。從他的鄰座一個(gè)叫小玉的支教女老師那里，鄧飛得知，小玉老師所在的貴州省黔西縣沙壩小學(xué)的學(xué)生沒(méi)有午餐，每天中午喝涼水充饑。

在場(chǎng)的嘉賓們都深感震驚，不少人提出要去趟小玉老師的學(xué)校，給小朋友建一個(gè)食堂，幫助他們吃飽飯。

幾天后，《新世紀(jì)》周刊發(fā)表了一篇展現(xiàn)西北鄉(xiāng)村兒童嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良的調(diào)查文章《營(yíng)養(yǎng)的貧困》?？偩庉嫼媪⒃谖⒉┥习l(fā)問(wèn)，“政府每年撥款100億元，意在解決貧困地區(qū)學(xué)齡兒童就餐問(wèn)題，為什么現(xiàn)實(shí)不能盡如人意？”

3月25日，鄧飛去了貴州。在貴州山區(qū)，鄧飛看到很多孩子，因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)，中午不能回家吃飯，只能在教室里趴著睡覺(jué)或者在校外的小商店里買(mǎi)一些零食充饑。

當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，山區(qū)的生活習(xí)慣便是如此，人們一般就是吃早晚兩頓飯。鄧飛卻難以認(rèn)同，在他看來(lái)，營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)給不足的傷害是顯而易見(jiàn)的。

“沒(méi)有午餐，孩子們體力下降，無(wú)心學(xué)習(xí)，學(xué)校不得不在下午3點(diǎn)半就放學(xué)。長(zhǎng)期以來(lái)，山區(qū)孩子因?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)不良而個(gè)頭矮小。去了那兒，才真正感受到。”

更重要的是，孩子們?yōu)榱颂铒柖亲舆€發(fā)生過(guò)讓人心痛的事情，云南一個(gè)地方就曾發(fā)生四名兒童分享一包油炸方便面而中毒死亡的事件。

“建一個(gè)食堂”的呼吁很快得到《都市快報(bào)》、《黔中早報(bào)》等媒體響應(yīng)。通過(guò)在當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)廚師，支付工資，并統(tǒng)一提供自動(dòng)蒸飯車和其他廚房用具的方式，4月2日，第一所“免費(fèi)午餐”食堂建成了，黔西縣沙壩小學(xué)169個(gè)娃娃第一次在學(xué)校吃上了熱騰騰的午飯。

最大的困難是自己

從2000年大學(xué)畢業(yè)到2010年，鄧飛用10年的時(shí)間寫(xiě)下了180多篇調(diào)查報(bào)道。其中有不少描寫(xiě)的是別人失敗的經(jīng)歷?；仡檮e人失敗的過(guò)程，也是鄧飛自己學(xué)習(xí)的過(guò)程。

“我以前是一個(gè)寫(xiě)字的人，是一個(gè)站在山頂上面去批評(píng)人家的人，我們不知道做事業(yè)多艱難，多艱苦。做“免費(fèi)午餐”這個(gè)項(xiàng)目以后才發(fā)現(xiàn)要籌款，拿到款項(xiàng)后要跟學(xué)校對(duì)接，和當(dāng)?shù)卣畬?duì)接，最后讓這個(gè)款項(xiàng)變成午餐。這絕對(duì)是一個(gè)很漫長(zhǎng)的鏈條，它需要你事無(wú)巨細(xì)。尤其剛開(kāi)始的時(shí)候沒(méi)有很多人來(lái)支持你，成為你的伙伴，你要去做解釋，要說(shuō)服更多的人?！?/p>

對(duì)江西宜黃強(qiáng)拆事件的微博直播，讓無(wú)數(shù)網(wǎng)友通過(guò)一段又一段的140個(gè)字認(rèn)識(shí)了他。而對(duì)鐘家母女的千里救援，也讓鄧飛看到微博驚人的傳播效果和監(jiān)督的力量。

“免費(fèi)午餐”成功借力傳統(tǒng)媒體和微博傳播，形成一個(gè)巨大的磁場(chǎng)?！安环e小流，無(wú)以成江海”，來(lái)自網(wǎng)上的“微力量”改變了傳統(tǒng)觀念中的“達(dá)則兼濟(jì)天下”，讓慈善行為成了“草根”階層的道德競(jìng)賽。而當(dāng)捐助者發(fā)現(xiàn)自己的3元錢(qián)正在一點(diǎn)點(diǎn)改變孩子們的命運(yùn)時(shí)，源自內(nèi)心的成就感和快樂(lè)讓更多人義無(wú)反顧地堅(jiān)持著自己的慈善之舉。

一個(gè)叫劉嶸的廣州企業(yè)家讓鄧飛很感動(dòng)，“那位企業(yè)家愿意支持我們的“免費(fèi)午餐”，誰(shuí)轉(zhuǎn)發(fā)一次他那條微博，他就向我們捐款9元。網(wǎng)友紛紛響應(yīng)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)友在轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論，最后轉(zhuǎn)發(fā)10萬(wàn)多次，劉嶸捐款90萬(wàn)元?！?/p>

“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目啟動(dòng)不過(guò)半年，卻讓參與的學(xué)校有了翻天覆地的變化。因?yàn)樵絹?lái)越多的人走進(jìn)“免費(fèi)午餐”，盡管做的都不再與午餐相關(guān)。

有藥業(yè)公司參加“免費(fèi)午餐”，給每個(gè)學(xué)校配一個(gè)藥匣子，里面有感冒藥、紅花油、瀉立停、創(chuàng)可貼。小額貸款項(xiàng)目也要跟著“免費(fèi)午餐”下鄉(xiāng)，每個(gè)享受“免費(fèi)午餐”的孩子父母可以申請(qǐng)小額貸款。一些視頻公司主動(dòng)要求錄制北京最好的老師講課，把視頻放給孩子們看。

“最終不僅僅是一頓午餐，我們打開(kāi)了一扇扇公開(kāi)透明的慈善窗口?！边@些結(jié)果，鄧飛也沒(méi)有想到。鄧飛也越發(fā)開(kāi)始“人如其名”，為了“免費(fèi)午餐”“飛”在全國(guó)各城之間，忙得像陀螺一樣團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

9月21日，上午乘動(dòng)車去山西，參加“免費(fèi)午餐”在山西平遙國(guó)際攝影上的展覽。

9月22日，上午乘動(dòng)車回北京，參加《華夏時(shí)報(bào)》財(cái)經(jīng)微博名人聚會(huì)，在聚會(huì)上向賓客介紹“免費(fèi)午餐”。

9月23日，上午參加中國(guó)兒基會(huì)與康芝藥業(yè)共同成立的“紅臉蛋兒童健康基金”，中午到武漢，下午參加武漢“免費(fèi)午餐”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

9月24日，回北京，晚上7點(diǎn)，在長(zhǎng)江商學(xué)院與新興的企業(yè)精英們一同探討“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目。

9月25日，中午乘飛機(jī)抵達(dá)廣州，參加越秀地產(chǎn)辦的“創(chuàng)享盛典”，在會(huì)上分享“免費(fèi)午餐”的點(diǎn)滴。

9月26日，下午乘動(dòng)車回長(zhǎng)沙。參加長(zhǎng)沙的慈善拍賣，拍得善款總計(jì)166.6萬(wàn)元，根據(jù)捐贈(zèng)人的意愿，全部捐給“免費(fèi)午餐”。

鄧飛有個(gè)四歲的女兒，每次打電話都會(huì)催爸爸早些回家，給她帶禮物。

“她經(jīng)?？床坏桨职?，知道你在做什么嗎？”記者問(wèn)。

“她知道爸爸在山里幫助其他朋友”。鄧飛回答。

看鄧飛的微博，他時(shí)刻在路上——奔走于那些急需捐助的鄉(xiāng)村學(xué)校，奔走于各種慈善活動(dòng)。

“我現(xiàn)在很焦慮，每天只能睡4個(gè)小時(shí)。有無(wú)數(shù)的活動(dòng)與合作，每一個(gè)都不能推。現(xiàn)在站在這里說(shuō)話都虛脫，很疲憊。現(xiàn)在覺(jué)得最大的困難是自己?！?/p>

他所在單位的副主編勸他，“任何時(shí)候，人都不要讓社會(huì)屬性吞噬家庭屬性。公益人要當(dāng)，兒子、父親、丈夫也要當(dāng)。要把和家人、和自己相處的重要性與事業(yè)的重要性等同起來(lái)。這不是說(shuō)的，是做的。是選擇?！?/p>

鄧飛苦笑，“爭(zhēng)取吧，相較‘免費(fèi)午餐’，接下來(lái)要做的貧困兒童大病救助如同一個(gè)無(wú)底洞，是一項(xiàng)更加艱難的任務(wù)。但總要有人去填，我愿意做那只填海的精衛(wèi)鳥(niǎo)?！?/p>

為公益理想不斷探索

關(guān)于“免費(fèi)午餐”，鄧飛更希望它是一種新慈善理念的確立、一種新運(yùn)作模式的探索。

“從公布善款數(shù)量、組成監(jiān)督團(tuán)隊(duì)、多人校驗(yàn)支出等措施中，讓大家看到，媒體的手段、制度的保證、透明的程序，正給慈善注入強(qiáng)大的正面力量?！?/p>

然而，“免費(fèi)午餐”的活動(dòng)剛開(kāi)始沒(méi)多久，“郭美美”事件曝光，公眾對(duì)慈善組織的戒備情緒也蔓延到“免費(fèi)午餐”，有人開(kāi)始問(wèn)鄧飛：吃一碗面多少錢(qián)，雞蛋在山村的價(jià)格是多少，活動(dòng)組織者是打車還是坐公交車等等。鄧飛發(fā)布了23張支出收據(jù)，每張上都摁有手印，以證明資金支出的透明。

盡管有一些制度化的探索，但隨著參與者日益增多、收入支出更加復(fù)雜，資金籌集、管理和監(jiān)督，都已經(jīng)不是原始的契約方式能支撐的。

志愿者在實(shí)地考察中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別學(xué)校的確出現(xiàn)了蹭飯情況，學(xué)生把家里年幼的弟弟妹妹帶來(lái)一起進(jìn)餐，或者用飯盆帶飯回家去給老人吃。

“其實(shí)這都不要緊，不過(guò)我們還是要嚴(yán)防周邊村民去吃，否則就變成大鍋飯了?！泵鎸?duì)公眾的懷疑，鄧飛要求每個(gè)被捐贈(zèng)的學(xué)校必須開(kāi)設(shè)微博，校長(zhǎng)要通過(guò)微博詳細(xì)說(shuō)明，每一筆錢(qián)是怎么花的。他們希望通過(guò)這種方式讓全國(guó)人民都能看見(jiàn)，他們對(duì)資金透明度的努力。

“我們和每一個(gè)執(zhí)行‘免費(fèi)午餐’的學(xué)校簽訂協(xié)議書(shū)。校長(zhǎng)承諾將不會(huì)出現(xiàn)截留克扣，確保午餐的安全衛(wèi)生?！赓M(fèi)午餐’項(xiàng)目每次定為一年，每月月初定時(shí)支付經(jīng)費(fèi)，并公開(kāi)信息。如無(wú)投訴或舉報(bào)，我們將順利支付，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，我們將和校長(zhǎng)溝通，如仍不能解決，我們將中止下一月份的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)，并通報(bào)相關(guān)媒體?！?/p>

但這還不夠，如何監(jiān)督，也讓鄧飛傷透了腦筋。所有的努力都是為了讓學(xué)校的校長(zhǎng)意識(shí)到：有許多渠道都在盯著他，去監(jiān)督他或者引導(dǎo)他誠(chéng)實(shí)地做事。

對(duì)于鄧飛來(lái)說(shuō)，做“免費(fèi)午餐”的這幾個(gè)月，就是將慈善公益資金不斷透明的幾個(gè)月。他希望能打造一個(gè)模型：通過(guò)微博實(shí)現(xiàn)資金的公開(kāi)、透明以及實(shí)時(shí)公布，有效地預(yù)防和制止貪污挪用等行為。

他認(rèn)為更理想的做法是，由政府出錢(qián)，民間組織執(zhí)行。他覺(jué)得這應(yīng)該是現(xiàn)代公益的趨勢(shì)。

“免費(fèi)午餐”實(shí)行六個(gè)多月，覆蓋了全國(guó)近百所貧困小學(xué)，受益學(xué)生上萬(wàn)，募得款項(xiàng)總數(shù)接近3000萬(wàn)。但最有力的結(jié)果是，“免費(fèi)午餐”引起政府重視，國(guó)家隊(duì)正式進(jìn)場(chǎng)。

從“免費(fèi)午餐”到國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善的計(jì)劃，輿論普遍認(rèn)為，民間探索獲得政府接棒，對(duì)民間公益事業(yè)的發(fā)展是極大的鼓勵(lì)。

民政部社會(huì)福利司前司長(zhǎng)、北師大公益研究院院長(zhǎng)王振耀認(rèn)為“免費(fèi)午餐”是民間與政府良性互動(dòng)的范例，是有普遍意義的，是完全可以復(fù)制的。他還贊賞，“免費(fèi)午餐”沒(méi)有抱怨、指責(zé)和批評(píng)政府，自己只是無(wú)怨無(wú)悔地去做?？梢哉f(shuō)，正是民間對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理性對(duì)待而非對(duì)抗，讓政府切實(shí)感受到了來(lái)自社會(huì)各界的善意，制定決策并最終變成國(guó)家行動(dòng)。

鄧飛說(shuō)：“如果說(shuō)‘免費(fèi)午餐’成功，那么功勞一定是數(shù)以百萬(wàn)的中國(guó)普通網(wǎng)友的。是他們讓涓涓細(xì)流終成大河，是巨大的民意成功導(dǎo)引國(guó)家財(cái)政資金進(jìn)入鄉(xiāng)村學(xué)校，兌現(xiàn)了政府關(guān)于教育財(cái)政性支付占國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之四的承諾?！?/p>

“免費(fèi)午餐”引領(lǐng)的細(xì)微善行的匯聚，讓人感到振奮，它有著溫暖整個(gè)社會(huì)的力量。它又一次印證，撫慰傷痛、救濟(jì)困頓是許多普通人最樸素的心愿。正如鄧飛最喜歡的一首詩(shī)：

如果能解除一個(gè)生命的痛苦/平息一種酸辛/幫助一只昏厥的知更鳥(niǎo)/重回巢中/我就不虛此生。

“免費(fèi)午餐”發(fā)起人鄧飛（右一）在新華小學(xué)為孩子們添飯。

□ 編輯 張 寧 □ 美編 王 迪