白以娟

遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程研究

白以娟

一、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的歷史進(jìn)程

1.第一階段（20世紀(jì)80年代后期至90年代初期）

這是遼寧鄉(xiāng)村旅游的起步階段，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有從動(dòng)性，具體表現(xiàn)為：受政治接待、大力發(fā)展入境游指導(dǎo)方針的影響，發(fā)展思路和觀念受到了制約；鄉(xiāng)村旅游主要表現(xiàn)為休息娛樂型、品嘗型和觀光型，形式較為單一；鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位多以“旅游個(gè)體戶”的形式出現(xiàn)，主要為旅游者提供食宿，旅游經(jīng)營粗放式。

2.第二階段（20世紀(jì)90年代中期至21世紀(jì)初期）

這是遼寧鄉(xiāng)村旅游的快速成長(zhǎng)期，“產(chǎn)業(yè)集群”理論推動(dòng)了遼寧鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新；在國家政策扶持下，推出了鄉(xiāng)村觀光旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游和鄉(xiāng)村民俗旅游等一系列鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；農(nóng)村道路改善和鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游的可進(jìn)入性；出現(xiàn)“農(nóng)戶+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“政府+農(nóng)戶”等變化了的旅游發(fā)展模式；旅游管理體制、法律保障和行業(yè)規(guī)章等鄉(xiāng)村旅游社會(huì)支持系統(tǒng)逐漸建立；鄉(xiāng)村旅游開始成為大眾的旅游。

3.第三階段（21世紀(jì)初至今）

這是遼寧鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的時(shí)期，鄉(xiāng)村旅游觀念更新速度較快；主要農(nóng)業(yè)觀光旅游景點(diǎn)類型增多；鄉(xiāng)村旅游社會(huì)支持系統(tǒng)趨于理性，各級(jí)政府著手制定各級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游區(qū)的功能趨于完善；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。

二、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

經(jīng)過三個(gè)階段的發(fā)展，遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了巨大成就，但與國外相比，存在明顯不足。

1.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系不完善

遼寧鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只發(fā)展單一，僅限于觀光果園、垂釣園、觀光林場(chǎng)等固有模式。國外的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是多方位的，不但有鄉(xiāng)村觀光性質(zhì)的旅游產(chǎn)品，還有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、體育旅游和商務(wù)旅游等方面的產(chǎn)品。這是遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所不能企及的。

2.鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)較差

這一問題直接導(dǎo)致遼寧鄉(xiāng)村旅游接待能力低下，接待水準(zhǔn)不高。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)采取的是當(dāng)?shù)卮迕竦募易迨焦芾?，村民文化水平普遍不高，服?wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)技能很差。

3.不能充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵

首先，對(duì)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)認(rèn)識(shí)不清，在景區(qū)建設(shè)中盲目現(xiàn)代化，丟掉了鄉(xiāng)村特色和民俗特色。其次，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不夠，鄉(xiāng)村旅游的主要參與者是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化素質(zhì)低、物質(zhì)技術(shù)不足導(dǎo)致他們沒有足夠的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，環(huán)境問題嚴(yán)重。

三、加快遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程的對(duì)策

1.走聯(lián)合營銷的道路

從產(chǎn)品入手，打造遼寧鄉(xiāng)村旅游的品牌。英國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)就是走聯(lián)合營銷道路，打造更好的旅游品牌。英國鄉(xiāng)村旅游突出各地獨(dú)特的歷史文化和民風(fēng)民俗特色，形成了具有鮮明的主題的旅游規(guī)劃復(fù)合系統(tǒng)。這是一個(gè)多景點(diǎn)聯(lián)合開發(fā)的模式，是由各個(gè)地理位置相互聯(lián)系和旅游資源互補(bǔ)的旅游景點(diǎn)組成。各個(gè)鄉(xiāng)村的景點(diǎn)既有各自的主題，如水上體育、古堡探險(xiǎn)等，又相互聯(lián)系，不同村落景點(diǎn)之間不只是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更重要的是合作關(guān)系，它們組合在一起滿足了顧客消費(fèi)的完整性。與英國不同，遼寧省的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)雷同，沒有形成有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)品體系，切實(shí)挖掘各地旅游資源的獨(dú)特之處，創(chuàng)建由系列異質(zhì)產(chǎn)品組成的遼寧鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，是遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策體系和培訓(xùn)機(jī)制

韓國與我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時(shí)期大體相同，但是，韓國的鄉(xiāng)村旅游卻能夠高質(zhì)量地發(fā)展，這離不開現(xiàn)行的扶持政策體系和卓見成效的培訓(xùn)機(jī)制。首先，有體系地培育鄉(xiāng)村體驗(yàn)游和地區(qū)開發(fā)人才。制定相應(yīng)的課程，分期分批地對(duì)農(nóng)村干部、參與村民、事務(wù)長(zhǎng)、公務(wù)員、城市居民進(jìn)行有體系地進(jìn)行培訓(xùn)。其次，在政策方面，采取錄用鄉(xiāng)村事務(wù)長(zhǎng)制度，發(fā)行“村民參與型的村莊改造”教材，采用人才庫管理系統(tǒng)，采取農(nóng)山漁村體驗(yàn)項(xiàng)目保險(xiǎn)政策，等等。再次，形成了專家咨詢系統(tǒng)。遼寧鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該深化培訓(xùn)力度，深化鄉(xiāng)村旅游的政策體系，更好地提高服務(wù)質(zhì)量與管理質(zhì)量。

3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，包括對(duì)社會(huì)文化的保護(hù)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。首先，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化、民俗文化價(jià)值的宣傳，要提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)，激發(fā)他們對(duì)家鄉(xiāng)地方文化的自尊、自愛和自豪感。其次，開展各種形式的生態(tài)環(huán)境教育，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者、管理者、旅游者的環(huán)保意識(shí)。

[遼寧省社科聯(lián)2010年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展立項(xiàng)課題（編號(hào)2010lslktjjx-50）。]

（作者單位：遼東學(xué)院）