桑愛友/文

（作者系山東科技大學(xué)文法學(xué)院副教授、研究生，研究方向：國(guó)際貿(mào)易）

在國(guó)際貿(mào)易中加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不僅是各個(gè)國(guó)家必須承擔(dān)的責(zé)任，而且還是國(guó)際多邊貿(mào)易體制的強(qiáng)制性要求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，企業(yè)要從中生存下來，就必須不斷提高其自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，不僅要從技術(shù)上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，而且還要學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面潛力是非常巨大的，要想把這么大的潛力充分地發(fā)揮出來，就需要對(duì)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題進(jìn)行分析與解決，從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響更加地有利，摒棄那些不利的影響。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法不健全

我國(guó)在加入WTO之后的兩年內(nèi)就對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)三大立法進(jìn)行了修改，但是修改之后，造成商標(biāo)法、著作權(quán)法、專利法保護(hù)水平與《TRIPS》協(xié)議之間的差異較大，并且我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在某些領(lǐng)域有脫離實(shí)際的傾向。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度不夠，對(duì)某些違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的非法行為的打擊還不到位。地方保護(hù)主義是執(zhí)法力度較弱的主要原因之一。一些地方只想到自己的利益，其重要財(cái)源就是盜版、盜用他人商標(biāo)和復(fù)制他人作品，加之打擊這方面的行政執(zhí)法部門也受到這些利益的驅(qū)使，不僅沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù)，反而成為了地方保護(hù)主義的工具。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)和個(gè)人普遍存在的問題，并且因此我國(guó)已經(jīng)流失了大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步晚，真正開始建立是在實(shí)行改革開放政策以后，之前則幾乎一片空白。我國(guó)如何在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，越來越突出。我國(guó)每年的科技成果約為30000多件，但是其中只有10%左右申請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。近些年，我們很注重保護(hù)國(guó)外馳名商標(biāo)在中國(guó)的權(quán)益，卻忽視了保護(hù)扶持自己的馳名商標(biāo)，造成大量中國(guó)馳名商標(biāo)在國(guó)外被搶注?？梢姡覀兤惹行枰訌?qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局局長(zhǎng)王世春表示，目前國(guó)外侵犯中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況日益增多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端將成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦的新熱點(diǎn)。

（三）遭受發(fā)達(dá)國(guó)家挑起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端

我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的不足，成為了發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘、挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的借口，使得雙方貿(mào)易合作與發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響，其中具有較大影響的就是日本豐田起訴浙江吉利、美國(guó)思科在本土起訴華為等。美國(guó)認(rèn)為我國(guó)缺乏有效的執(zhí)行力度是我國(guó)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾的主要障礙，認(rèn)定我國(guó)存在大范圍的生產(chǎn)、銷售和使用盜版產(chǎn)品，尤其是在音像、軟件等火熱的領(lǐng)域中盜版現(xiàn)象更加嚴(yán)重，他們每年都要發(fā)表一份年度“特別301報(bào)告”，我國(guó)已經(jīng)多次被列入重點(diǎn)觀察名單中。在2007年4月，針對(duì)我國(guó)打擊盜版不力和限制美國(guó)電影、音樂和圖書產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)已經(jīng)向WTO提出這兩項(xiàng)貿(mào)易訴訟。發(fā)達(dá)國(guó)家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為借口挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，不僅阻礙了我國(guó)的海外貿(mào)易，而且也是制約我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟須引起重視。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合理性及經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合理性

每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)都需要用相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，為了使本國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)得以保護(hù)，便產(chǎn)生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。每個(gè)國(guó)家的首要目標(biāo)都是追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起作用的科學(xué)技術(shù)也越來越重要。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合理性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

奧爾森搭便車?yán)碚摰闹行恼擖c(diǎn)是：公共物品一旦存在，每個(gè)社會(huì)成員不管是否對(duì)這一物品的產(chǎn)生做過貢獻(xiàn)，都能享受這一物品所帶來的好處。公共物品的這一特性決定了當(dāng)一群理性的人聚在一起，想為獲取某一公共物品而奮斗時(shí)，其中的每一個(gè)人都可能想讓別人去為達(dá)到該目標(biāo)而努力，而自己則坐享其成。由于知識(shí)產(chǎn)品可以由不同的主體同時(shí)使用，而搭便車者給知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者帶來了不利的影響，為了保護(hù)權(quán)利人權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就非常具有合理性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的積極影響

1.對(duì)我國(guó)生產(chǎn)與出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品有一定的推動(dòng)作用

在整個(gè)出口貿(mào)易中，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重過高，因而要增加我國(guó)出口貿(mào)易的附加值，就必須大力發(fā)展具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品。然而這些產(chǎn)品的研發(fā)投入較大，回收成本周期較長(zhǎng)，因此要想獲得相對(duì)穩(wěn)定的收益，就必須建立一個(gè)公正合理的市場(chǎng)交易規(guī)則。但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善的情況下，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為采取熟視無睹的態(tài)度，這樣往往會(huì)損害了知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者貿(mào)易的利潤(rùn)水平下降。加入WTO之后，《協(xié)定》消除了我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的憂慮，從而激發(fā)了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)者的熱情，使出口產(chǎn)品中的技術(shù)含量及品牌價(jià)值含量得以提高。

2.對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的形成有促進(jìn)作用

產(chǎn)業(yè)集群速度的加快，也就使得企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)了。首先，創(chuàng)新企業(yè)在集群的知識(shí)溢出效應(yīng)條件下獲取合理的利潤(rùn)得以保證。在集群組織內(nèi)部，企業(yè)間區(qū)位靠近，從而使得信息交流較便捷以及人才流動(dòng)頻繁，并且加快了企業(yè)間的知識(shí)技術(shù)擴(kuò)散速度。因此，必須保護(hù)集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新成果，只有這樣，企業(yè)的合理利潤(rùn)才能得以保證，集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力才能得以維持。其次，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下，集群企業(yè)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。一方面，集群內(nèi)企業(yè)在全球化背景下尋求國(guó)際大公司的資金、技術(shù)支持；另一方面，群內(nèi)企業(yè)在融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上與國(guó)際領(lǐng)頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，需要不斷技術(shù)創(chuàng)新以突破競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制，還要不斷采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保護(hù)自己的創(chuàng)新成果，從而限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的消極影響

1.加強(qiáng)了跨國(guó)公司的壟斷性貿(mào)易經(jīng)營(yíng)

國(guó)際貿(mào)易的交易主體就是跨國(guó)公司，跨國(guó)公司能夠拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的主要微觀主體就是跨國(guó)公司，壟斷性貿(mào)易經(jīng)營(yíng)的保持和強(qiáng)化的重要工具也是跨國(guó)公司，由此可見，跨國(guó)公司在國(guó)際貿(mào)易中占有非常重要的地位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)也就是跨國(guó)公司的壟斷勢(shì)力得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，并且也使得技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，從而使得國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)得到了限制，導(dǎo)致消費(fèi)者利益受到嚴(yán)重?fù)p害，造成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間不能開展實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，從而使得壟斷性貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有所加強(qiáng)。

2.發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)貿(mào)易發(fā)展不平衡的狀況更加嚴(yán)重

據(jù)有關(guān)資料顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家占全世界每年用于研發(fā)支出的95%，發(fā)達(dá)國(guó)家占全世界每年用于研發(fā)的科技人員90%，而發(fā)展中國(guó)家只占5%和10%?；谶@種背景下，發(fā)展中的我國(guó)也會(huì)受制于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)貿(mào)易發(fā)展不平衡的狀況將會(huì)更加嚴(yán)重。

3.我國(guó)在全球化進(jìn)程中受到限制

我國(guó)企業(yè)的全球化進(jìn)程會(huì)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)的影響，其中，我國(guó)會(huì)為獲取缺乏自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而必須支付巨額專利費(fèi)用，或者會(huì)因?yàn)橹Ц吨R(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的巨額費(fèi)用，而增加國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，從而降低國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)證明，在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的背景下，如果發(fā)展中國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，那么其企業(yè)就無力改變自己處于產(chǎn)業(yè)鏈末端和價(jià)值鏈下游的不利局面，在全球化中就會(huì)永遠(yuǎn)受制于人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易影響的對(duì)策

知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)已經(jīng)擴(kuò)展到貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易兩個(gè)領(lǐng)域。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易有狹義和廣義之分。所謂狹義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易就是指以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的貿(mào)易，主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可等內(nèi)容。

（一）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)進(jìn)行全方位的保護(hù)?？刹扇〉拇胧┯校杭訌?qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。開展廣泛的教育活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為；完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策，并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制；設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心，并依據(jù)法律對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。

（二）積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議和制定工作

首先，要積極參與WTO與各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議工作，很好地利用我國(guó)加入WTO和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán)，避免發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)控制國(guó)際市場(chǎng)。其次，要在評(píng)議的基礎(chǔ)上參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。再者，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦，要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制加以解決，努力避免和化解貿(mào)易沖突。

（三）充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能

有效利用打擊走私和征稅手段，控制非法貿(mào)易。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控，堅(jiān)決打擊非法進(jìn)出口行為，使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強(qiáng)化海關(guān)國(guó)際合作，使海關(guān)在國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。

發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐中差距較大，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)較豐富，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來講，為了能夠在國(guó)際貿(mào)易中占領(lǐng)一席之地，就必須解決發(fā)達(dá)國(guó)家較成熟的技術(shù)和方法，從而來完善自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)于我國(guó)而言，要不斷加強(qiáng)我國(guó)貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而且還要利用《TRIPS》協(xié)議中關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用限制的規(guī)定，爭(zhēng)取我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的利益最大化。本文的目的就是我國(guó)在今后的國(guó)際貿(mào)易中要有效處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。