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        知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易的影響及對策

        2011-03-21 09:24:16桑愛友
        中國商論 2011年10期
        關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易集群知識產(chǎn)權(quán)

        桑愛友/文

        (作者系山東科技大學(xué)文法學(xué)院副教授、研究生,研究方向:國際貿(mào)易)

        在國際貿(mào)易中加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,不僅是各個國家必須承擔(dān)的責(zé)任,而且還是國際多邊貿(mào)易體制的強制性要求。在知識經(jīng)濟時代背景下,企業(yè)要從中生存下來,就必須不斷提高其自身的競爭能力,不僅要從技術(shù)上不斷進行創(chuàng)新,而且還要學(xué)會運用知識產(chǎn)權(quán)來獲得更多的發(fā)展機會。因此,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面潛力是非常巨大的,要想把這么大的潛力充分地發(fā)揮出來,就需要對目前知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題進行分析與解決,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易的影響更加地有利,摒棄那些不利的影響。

        我國知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀分析

        (一)知識產(chǎn)權(quán)保護法不健全

        我國在加入WTO之后的兩年內(nèi)就對知識產(chǎn)權(quán)三大立法進行了修改,但是修改之后,造成商標(biāo)法、著作權(quán)法、專利法保護水平與《TRIPS》協(xié)議之間的差異較大,并且我國知識產(chǎn)權(quán)立法在某些領(lǐng)域有脫離實際的傾向。另外,知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度不夠,對某些違反知識產(chǎn)權(quán)保護法律的非法行為的打擊還不到位。地方保護主義是執(zhí)法力度較弱的主要原因之一。一些地方只想到自己的利益,其重要財源就是盜版、盜用他人商標(biāo)和復(fù)制他人作品,加之打擊這方面的行政執(zhí)法部門也受到這些利益的驅(qū)使,不僅沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù),反而成為了地方保護主義的工具。

        (二)知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強、產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

        知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強已經(jīng)成為我國企業(yè)和個人普遍存在的問題,并且因此我國已經(jīng)流失了大量的知識產(chǎn)權(quán)。我國的知識產(chǎn)權(quán)制度起步晚,真正開始建立是在實行改革開放政策以后,之前則幾乎一片空白。我國如何在國際競爭中保護自己的知識產(chǎn)權(quán)問題,越來越突出。我國每年的科技成果約為30000多件,但是其中只有10%左右申請了知識產(chǎn)權(quán)保護。近些年,我們很注重保護國外馳名商標(biāo)在中國的權(quán)益,卻忽視了保護扶持自己的馳名商標(biāo),造成大量中國馳名商標(biāo)在國外被搶注??梢姡覀兤惹行枰訌娙裰R產(chǎn)權(quán)保護意識。中國商務(wù)部公平貿(mào)易局局長王世春表示,目前國外侵犯中國知識產(chǎn)權(quán)的情況日益增多,知識產(chǎn)權(quán)爭端將成為中國對外貿(mào)易摩擦的新熱點。

        (三)遭受發(fā)達國家挑起的知識產(chǎn)權(quán)爭端

        我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的不足,成為了發(fā)達國家實施知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘、挑起知識產(chǎn)權(quán)爭端的借口,使得雙方貿(mào)易合作與發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響,其中具有較大影響的就是日本豐田起訴浙江吉利、美國思科在本土起訴華為等。美國認為我國缺乏有效的執(zhí)行力度是我國履行知識產(chǎn)權(quán)保護承諾的主要障礙,認定我國存在大范圍的生產(chǎn)、銷售和使用盜版產(chǎn)品,尤其是在音像、軟件等火熱的領(lǐng)域中盜版現(xiàn)象更加嚴(yán)重,他們每年都要發(fā)表一份年度“特別301報告”,我國已經(jīng)多次被列入重點觀察名單中。在2007年4月,針對我國打擊盜版不力和限制美國電影、音樂和圖書產(chǎn)品進入我國市場,美國已經(jīng)向WTO提出這兩項貿(mào)易訴訟。發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權(quán)為借口挑起貿(mào)易爭端,不僅阻礙了我國的海外貿(mào)易,而且也是制約我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,因此,知識產(chǎn)權(quán)保護亟須引起重視。

        知識產(chǎn)權(quán)保護的合理性及經(jīng)濟學(xué)分析

        (一)知識產(chǎn)權(quán)保護合理性

        每個國家的經(jīng)濟利益的保護都需要用相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)來進行,為了使本國企業(yè)的市場得以保護,便產(chǎn)生了知識產(chǎn)權(quán)壁壘。每個國家的首要目標(biāo)都是追求經(jīng)濟增長,而對經(jīng)濟增長起作用的科學(xué)技術(shù)也越來越重要。

        (二)知識產(chǎn)權(quán)保護合理性的經(jīng)濟學(xué)分析

        奧爾森搭便車?yán)碚摰闹行恼擖c是:公共物品一旦存在,每個社會成員不管是否對這一物品的產(chǎn)生做過貢獻,都能享受這一物品所帶來的好處。公共物品的這一特性決定了當(dāng)一群理性的人聚在一起,想為獲取某一公共物品而奮斗時,其中的每一個人都可能想讓別人去為達到該目標(biāo)而努力,而自己則坐享其成。由于知識產(chǎn)品可以由不同的主體同時使用,而搭便車者給知識產(chǎn)權(quán)所有者帶來了不利的影響,為了保護權(quán)利人權(quán)益,保護知識產(chǎn)權(quán)就非常具有合理性。

        知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易的影響

        (一)知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易的積極影響

        1.對我國生產(chǎn)與出口知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品有一定的推動作用

        在整個出口貿(mào)易中,我國勞動密集型產(chǎn)品比重過高,因而要增加我國出口貿(mào)易的附加值,就必須大力發(fā)展具有知識產(chǎn)權(quán)的高新科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品。然而這些產(chǎn)品的研發(fā)投入較大,回收成本周期較長,因此要想獲得相對穩(wěn)定的收益,就必須建立一個公正合理的市場交易規(guī)則。但是在知識產(chǎn)權(quán)保護不完善的情況下,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為采取熟視無睹的態(tài)度,這樣往往會損害了知識產(chǎn)權(quán)所有者的利益,使知識產(chǎn)權(quán)所有者貿(mào)易的利潤水平下降。加入WTO之后,《協(xié)定》消除了我國對知識產(chǎn)權(quán)保護的憂慮,從而激發(fā)了自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)者的熱情,使出口產(chǎn)品中的技術(shù)含量及品牌價值含量得以提高。

        2.對產(chǎn)業(yè)集群的形成有促進作用

        產(chǎn)業(yè)集群速度的加快,也就使得企業(yè)國際競爭力增強了。首先,創(chuàng)新企業(yè)在集群的知識溢出效應(yīng)條件下獲取合理的利潤得以保證。在集群組織內(nèi)部,企業(yè)間區(qū)位靠近,從而使得信息交流較便捷以及人才流動頻繁,并且加快了企業(yè)間的知識技術(shù)擴散速度。因此,必須保護集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新成果,只有這樣,企業(yè)的合理利潤才能得以保證,集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新動力才能得以維持。其次,在知識產(chǎn)權(quán)保護下,集群企業(yè)具有更強的競爭能力。一方面,集群內(nèi)企業(yè)在全球化背景下尋求國際大公司的資金、技術(shù)支持;另一方面,群內(nèi)企業(yè)在融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上與國際領(lǐng)頭企業(yè)的競爭,需要不斷技術(shù)創(chuàng)新以突破競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)限制,還要不斷采取知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,保護自己的創(chuàng)新成果,從而限制競爭對手。

        (二)知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易的消極影響

        1.加強了跨國公司的壟斷性貿(mào)易經(jīng)營

        國際貿(mào)易的交易主體就是跨國公司,跨國公司能夠拉動世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。同時,知識產(chǎn)權(quán)申請的主要微觀主體就是跨國公司,壟斷性貿(mào)易經(jīng)營的保持和強化的重要工具也是跨國公司,由此可見,跨國公司在國際貿(mào)易中占有非常重要的地位。知識產(chǎn)權(quán)保護得到進一步加強,同時也就是跨國公司的壟斷勢力得到了進一步的加強,并且也使得技術(shù)壟斷優(yōu)勢和市場壟斷優(yōu)勢得到進一步的加強,從而使得國際國內(nèi)市場的有效競爭得到了限制,導(dǎo)致消費者利益受到嚴(yán)重損害,造成競爭對手之間不能開展實質(zhì)競爭,從而使得壟斷性貿(mào)易經(jīng)營活動有所加強。

        2.發(fā)達國家與我國貿(mào)易發(fā)展不平衡的狀況更加嚴(yán)重

        據(jù)有關(guān)資料顯示,發(fā)達國家占全世界每年用于研發(fā)支出的95%,發(fā)達國家占全世界每年用于研發(fā)的科技人員90%,而發(fā)展中國家只占5%和10%。基于這種背景下,發(fā)展中的我國也會受制于發(fā)達國家。因此,發(fā)達國家與我國貿(mào)易發(fā)展不平衡的狀況將會更加嚴(yán)重。

        3.我國在全球化進程中受到限制

        我國企業(yè)的全球化進程會受到知識產(chǎn)權(quán)保護加強的影響,其中,我國會為獲取缺乏自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)而必須支付巨額專利費用,或者會因為支付知識產(chǎn)權(quán)訴訟的巨額費用,而增加國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,從而降低國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。事實證明,在全球經(jīng)濟進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的背景下,如果發(fā)展中國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護,那么其企業(yè)就無力改變自己處于產(chǎn)業(yè)鏈末端和價值鏈下游的不利局面,在全球化中就會永遠受制于人。

        知識產(chǎn)權(quán)保護對我國國際貿(mào)易影響的對策

        知識產(chǎn)權(quán)及其保護已經(jīng)擴展到貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易兩個領(lǐng)域。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易有狹義和廣義之分。所謂狹義的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易就是指以知識產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的貿(mào)易,主要包括知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)許可等內(nèi)容。

        (一)健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度

        應(yīng)加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn),同時進行全方位的保護??刹扇〉拇胧┯校杭訌娦麄鹘逃团嘤?xùn),營造保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。開展廣泛的教育活動,鼓勵創(chuàng)新,譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為;完善自主創(chuàng)新的激勵機制,實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策,并完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制;設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)中心,并依據(jù)法律對侵犯知識產(chǎn)權(quán)人員進行懲處。

        (二)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的評議和制定工作

        首先,要積極參與WTO與各種國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的評議工作,很好地利用我國加入WTO和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán),避免發(fā)達國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗優(yōu)勢控制國際市場。其次,要在評議的基礎(chǔ)上參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。再者,對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦,要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機制加以解決,努力避免和化解貿(mào)易沖突。

        (三)充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能

        有效利用打擊走私和征稅手段,控制非法貿(mào)易。加強對知識產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控,堅決打擊非法進出口行為,使得侵權(quán)行為在進出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強化海關(guān)國際合作,使海關(guān)在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護中發(fā)揮更大的作用。

        發(fā)達國家與發(fā)展中國家在知識產(chǎn)權(quán)保護實踐中差距較大,發(fā)達國家經(jīng)驗較豐富,對于發(fā)展中國家來講,為了能夠在國際貿(mào)易中占領(lǐng)一席之地,就必須解決發(fā)達國家較成熟的技術(shù)和方法,從而來完善自身的知識產(chǎn)權(quán)保護。對于我國而言,要不斷加強我國貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護,而且還要利用《TRIPS》協(xié)議中關(guān)于加強國家知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用限制的規(guī)定,爭取我國在國際貿(mào)易中的利益最大化。本文的目的就是我國在今后的國際貿(mào)易中要有效處理好知識產(chǎn)權(quán)問題。

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