日前公布的《審計(jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）表明，“十二五”期間，在對(duì)副省級(jí)城市市委書(shū)記進(jìn)行審計(jì)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我國(guó)擬探索開(kāi)展省（自治區(qū)、直轄市）委書(shū)記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這也是我國(guó)首次提出將審計(jì)級(jí)別提高到省委書(shū)記一級(jí)。

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)漸進(jìn)式變革的結(jié)果，開(kāi)展省委書(shū)記經(jīng)濟(jì)審計(jì)探索無(wú)疑是一個(gè)值得關(guān)注的反腐信號(hào)?！兑?guī)劃》明確提出，要“逐步建立和推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)輪審制度”。這意味著，包括對(duì)省委書(shū)記在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)將有可能隨時(shí)進(jìn)行，而不僅僅是離任之后的工作。審計(jì)將成為一種常規(guī)性的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)腐敗進(jìn)行有效預(yù)警和防控。

這個(gè)在建黨90周年之際發(fā)布的新聞，在積極反腐之外，似乎還傳遞著另一層更積極的信號(hào)，它表明了對(duì)黨的干部監(jiān)督的決心。

目前，我國(guó)對(duì)行政機(jī)關(guān)、政府部門(mén)的監(jiān)督正逐步完善。我們對(duì)黨的干部監(jiān)督，除了黨內(nèi)監(jiān)督，黨外監(jiān)督還有政協(xié)的監(jiān)督、新聞監(jiān)督和民眾監(jiān)督，這些監(jiān)督彈性很大。具體到對(duì)地方黨委書(shū)記、黨委部門(mén)的監(jiān)督，很大程度依靠黨內(nèi)監(jiān)督來(lái)完成，監(jiān)督力度、廣度有限，這也是引發(fā)群體性腐敗案的原因之一。對(duì)省委書(shū)記進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)，即是以《審計(jì)法》來(lái)制約省委書(shū)記的權(quán)力，加大黨外監(jiān)督的力度。

數(shù)據(jù)顯示，僅2010年，我國(guó)就審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部3.69萬(wàn)名，共查出領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任的問(wèn)題金額249億元，82名被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和465名相關(guān)人員的問(wèn)題被移送至司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

（文/郝 洪 據(jù)人民網(wǎng)）