現(xiàn)在,世界上很多國(guó)家都建立起了覆蓋所有國(guó)民的社會(huì)福利制度。其中,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,很值得我們思考和借鑒。
法國(guó):社會(huì)福利開支占GDP的34.9% 在法國(guó),公民受到400多種福利的保護(hù)。法國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)全民享有,根據(jù)個(gè)人收入情況,公民每年僅交幾百歐元的醫(yī)保費(fèi),大致是一個(gè)星期的最低工資,失業(yè)者則免交此費(fèi)。家庭如果只有一人工作,可將配偶及子女納入自己的保險(xiǎn)中,交費(fèi)不變。病人每看一次醫(yī)生只交1歐元的掛號(hào)費(fèi),其余所有費(fèi)用由自己保險(xiǎn)賬戶上的錢款支付。
對(duì)無工作或低收入家庭,根據(jù)家庭人口數(shù)每月領(lǐng)取405.62歐元到851.81歐元的最低生活保障金,如果有兩個(gè)以上的孩子,則每增加一個(gè)孩子,每月加162.25歐元。
法國(guó)國(guó)民教育從小學(xué)到大學(xué)一路免費(fèi)。如果家庭收入低于一定標(biāo)準(zhǔn),孩子每個(gè)學(xué)期開學(xué)時(shí)可領(lǐng)取249.07歐元的補(bǔ)助。從初中到大學(xué),貧困學(xué)生可獲得每個(gè)學(xué)期54.9歐元到3456歐元的助學(xué)金。
殘疾人則可以根據(jù)殘疾情況,每月獲得109.40歐元到1025.72歐元不等的補(bǔ)助。
加拿大:社會(huì)福利開支占GDP的23.1% 在加拿大,如果沒有收入來源,單身者可每月領(lǐng)取500-700加元(1加元約合6.6元人民幣)的生活保障金,三口之家每月可領(lǐng)取1100-1300加元的生活保障金。如果一直沒工作,這筆錢可以一直領(lǐng)下去,直到死亡。任何65歲以上的公民不管過去工作與否或工作時(shí)間長(zhǎng)短,均可申請(qǐng)聯(lián)邦養(yǎng)老金。
對(duì)低收入家庭,政府提供廉租金住房,保證人人有房住。租金不是按照房子大小收取,而是按照工資收入收取,基本上用25%-30%的工資就能住上寬大舒適的房子。
如果父母收入低于一定標(biāo)準(zhǔn),不滿18歲的孩子每月可領(lǐng)取100加元到200多加元的牛奶金。加拿大從小學(xué)到高中的教育,學(xué)費(fèi)是分文不收的,大學(xué)教育有的社區(qū)學(xué)院也是免費(fèi)的。學(xué)前教育雖然不是免費(fèi),但對(duì)低收入家庭的孩子,由政府根據(jù)家庭收入情況,部分或全部支付教育費(fèi)。
澳大利亞:社會(huì)福利開支占GDP的22.5% 當(dāng)今澳大利亞的福利制度是1910年建立起來的,覆蓋所有國(guó)民。
澳大利亞對(duì)所有國(guó)民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療,如果到藥房買藥,家庭收入低于24000澳元(1澳元約合6.6元人民幣)的公民只需要支付藥房2.6澳元,余款不管多少,均由政府買單。
如果在工作年齡內(nèi)失業(yè),每年可獲取1.5萬澳元的失業(yè)救濟(jì)金。女性公民從60歲、男性公民從65歲開始,不管過去的工作經(jīng)歷如何,如果個(gè)人收入或資產(chǎn)低于一定標(biāo)準(zhǔn),都可領(lǐng)取政府養(yǎng)老金。
社會(huì)福利是給最需要的人也就是窮人的,其目的是彌補(bǔ)第一次收入分配的差距,讓所有國(guó)民生活得有尊嚴(yán)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。(文/劉植榮 據(jù)《羊城晚報(bào)》)